農(nóng)業(yè)部本月19日左右到我省進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效考核檢查，并隨機(jī)抽取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣，對(duì)有關(guān)績(jī)效考核內(nèi)容進(jìn)行核查。按照農(nóng)業(yè)部要求，被抽查縣如不符合要求，將實(shí)施全省一票否決。
　　目前，我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效考核已取得較好成績(jī)，在全國(guó)處于優(yōu)秀行列。這次農(nóng)業(yè)部的實(shí)地核查是對(duì)我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的一次檢驗(yàn)，望各地務(wù)必高度重視，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)的通知》的要求，準(zhǔn)備和完善有關(guān)材料。

　　　　　　　　　　　　　關(guān)于印發(fā)2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：
　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案〉的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)[2012]80號(hào)）精神，今年將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作。為確保延伸績(jī)效管理工作順利開(kāi)展，我司研究制定了《2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)
　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年10月12日

附：
　　　　　　　　　　　2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)

　　按照《農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理指標(biāo)體系共設(shè)立一級(jí)指標(biāo)5項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)11項(xiàng)，主要評(píng)估制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果等內(nèi)容，并設(shè)置一票否決考核指標(biāo)。考核評(píng)分依據(jù)如下：
　　1.建立資金管理、投訴處理、信息公開(kāi)、補(bǔ)貼責(zé)任制等方面制度的得20分，每缺一項(xiàng)制度扣5分。
　　考核評(píng)分依據(jù)：以上四個(gè)方面的制度是廣義的制度，評(píng)分的依據(jù)是是否對(duì)資金管理、投訴處理、信息公開(kāi)、補(bǔ)貼責(zé)任制等方面進(jìn)行了規(guī)定。在資金管理方面，省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要專門(mén)制定并印發(fā)管理辦法；在投訴處理和信息公開(kāi)方面，省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)可以專門(mén)印發(fā)管理辦法，也可以專門(mén)印發(fā)通知，還可以印發(fā)操作流程等；在補(bǔ)貼責(zé)任制方面，省、地、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要簽訂補(bǔ)貼責(zé)任狀。
　　2.按規(guī)定確定補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商的得9分，未按規(guī)定確定的每項(xiàng)扣3分，扣完為止。
　　考核評(píng)分依據(jù)：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商的確定有明確規(guī)定，主要內(nèi)容包含在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》、國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作基本紀(jì)律要求和其他正式文件中等。同時(shí)，各省區(qū)市兵團(tuán)農(nóng)墾還可以制定具體規(guī)定，對(duì)兩部要求進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化和強(qiáng)化，但不能簡(jiǎn)化、虛化、弱化和變通，更不能相違背。是否按規(guī)定確定補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商關(guān)鍵要看在確定補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商過(guò)程中是否執(zhí)行了農(nóng)財(cái)兩部以及各省的規(guī)定。
　　3.按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄的得4分；按時(shí)完整公開(kāi)信息的得5分，內(nèi)容缺項(xiàng)或公開(kāi)不及時(shí)的每次扣0.5分，扣完為止。
　　考核評(píng)分依據(jù)：按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄包含兩個(gè)方面：對(duì)于目前已開(kāi)通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置上設(shè)置固定專欄，公開(kāi)補(bǔ)貼信息；對(duì)于尚無(wú)條件開(kāi)通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄，公開(kāi)補(bǔ)貼信息。設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄的網(wǎng)址鏈接要主動(dòng)提交中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，網(wǎng)址有變動(dòng)的應(yīng)及時(shí)修改，確保通過(guò)中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)鏈接的網(wǎng)址可以直接登錄到各省補(bǔ)貼專欄。
　　按時(shí)完整公開(kāi)信息指的是信息公開(kāi)內(nèi)容、數(shù)量、頻率符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》和其他正式文件的規(guī)定。
　　內(nèi)容缺項(xiàng)或公開(kāi)不及時(shí)的每次扣0.5指的是我司組織人員按照規(guī)定頻率對(duì)信息公開(kāi)情況開(kāi)展檢查，應(yīng)公開(kāi)但未全面、準(zhǔn)確公開(kāi)的每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
　　4.構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的得3分，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)的得3分,全面印發(fā)警示教育資料的得3分。
　　考核評(píng)分依據(jù)：構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制指的是按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào)）和本省區(qū)市兵團(tuán)農(nóng)墾的具體實(shí)施方案的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面排查、深入研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制本單位參與實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)工作流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。同時(shí)，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位和下級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
　　深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)指的是省、地、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)每年至少開(kāi)展一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志每年至少做一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育報(bào)告，參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的人員每年至少參加一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。
　　全面印發(fā)警示教育資料指的是省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的警示教育材料要印發(fā)到每一個(gè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣的農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要將警示教育材料印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　5.制定監(jiān)督檢查方案的得2分；年度內(nèi)至少組織開(kāi)展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得3分，缺少1次扣1.5分；農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具按規(guī)定比例組織核查的得4分，否則相應(yīng)扣分，扣完為止。
　　考核評(píng)分依據(jù)：制定監(jiān)督檢查方案指的是省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要結(jié)合本省實(shí)際制定年度監(jiān)督檢查方案，地級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按本省相關(guān)要求制定并執(zhí)行。
　　年度內(nèi)至少組織開(kāi)展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查指的是當(dāng)年省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要集中組織開(kāi)展兩次監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的范圍要覆蓋到三分之二的地區(qū)或三分之一的縣（市）。
　　農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具按規(guī)定比例組織核查指的是年度內(nèi)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)通過(guò)實(shí)地檢查、電話抽查等方式對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核查，其中縣級(jí)組織核查的比例為100%，地級(jí)的核查比例不低于10%或500臺(tái)補(bǔ)貼額在5000元以上的農(nóng)機(jī)具，省級(jí)負(fù)責(zé)核查比例不低于5%或1000臺(tái)補(bǔ)貼額在5000元以上的農(nóng)機(jī)具。
　　6.有效調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)的得9分，未有效處理群眾投訴并上報(bào)的每起扣2分，扣完為止。
　　考核評(píng)分依據(jù)：有效調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)具體分為兩種情況：一是群眾直接向農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)投訴，由接受投訴的部門(mén)按規(guī)定處理，向投訴人反饋處理情況，由負(fù)責(zé)同志審核同意處理結(jié)果并存檔備查；二是上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)轉(zhuǎn)辦的群眾投訴，由下級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按規(guī)定調(diào)查處理，向投訴人反饋處理情況，由負(fù)責(zé)同志審核同意處理結(jié)果并存檔備查，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)。
　　7.按要求上報(bào)材料的得5分，報(bào)送數(shù)量不完整、不及時(shí)或存在明顯錯(cuò)誤的每次扣0.5分。
　　考核評(píng)分依據(jù)：按要求上報(bào)材料指的是按照農(nóng)財(cái)兩部有關(guān)要求上報(bào)材料，有關(guān)要求主要包括在《年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和其他正式文件中。
　　報(bào)送數(shù)量不完整、不及時(shí)或存在明顯錯(cuò)誤指的是報(bào)送材料的數(shù)量、時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求，報(bào)送材料中存在與兩部有關(guān)規(guī)定相違背、弄虛作假、文字和數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等情況。
　　8.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度滿分12分，具體按農(nóng)業(yè)部評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
　　考核評(píng)分依據(jù)：農(nóng)業(yè)部對(duì)各地實(shí)施進(jìn)度每半月統(tǒng)計(jì)一次，綜合各次進(jìn)度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出各省的全年得分情況。
　　9.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)算進(jìn)度滿分8分，具體按農(nóng)業(yè)部評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
　　考核評(píng)分依據(jù)：農(nóng)業(yè)部對(duì)各地結(jié)算進(jìn)度每半月統(tǒng)計(jì)一次，綜合各次進(jìn)度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出各省的全年得分情況。
　　10.通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)業(yè)部下達(dá)耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)期目標(biāo)完成的得10分，每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止。
　　考核評(píng)分依據(jù)：年初農(nóng)機(jī)化司與各省共同確定當(dāng)年耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)期目標(biāo)，并以農(nóng)業(yè)部辦公廳文件正式印發(fā)。各地耕種收綜合機(jī)械化水平依據(jù)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)四季度預(yù)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算，與預(yù)測(cè)目標(biāo)相比較得出該項(xiàng)分值。如統(tǒng)計(jì)年報(bào)公布的耕種收綜合機(jī)械化水平低于各地預(yù)測(cè)數(shù)，在下一年度考核中相應(yīng)扣分。
　　11.經(jīng)公安、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的，一票否決，不得評(píng)為優(yōu)秀。
　　考核評(píng)分依據(jù)：經(jīng)公安、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為，且未采取有效措施實(shí)行正面引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和農(nóng)機(jī)化發(fā)展產(chǎn)生不良影響的不得評(píng)為優(yōu)秀，補(bǔ)貼資金相應(yīng)扣減。