研究新情況　解決新問題
努力使深松整地工作再上新臺階
（德惠市農(nóng)機局）

　　德惠市是產(chǎn)糧大縣，有耕地面積21.6萬公頃，其中玉米常年播種面積14萬公頃左右，占總耕地面積的三分之二，常年糧食產(chǎn)量約200萬噸。多年來，我市始終把提高農(nóng)業(yè)機械化水平作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，加強領(lǐng)導、加大工作力度，農(nóng)機化事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。目前，全市農(nóng)機總動力達到95.3萬千瓦，拖拉機保有量28054臺，其中55馬力以上的2959臺，各種配套農(nóng)機具98083臺，其中深松整地機和具有深松功能的復式整地機1682臺，機耕率92%，機播率78.2%，水稻機插率27%，水稻機收率51.3%，玉米機收率22.1%，綜合農(nóng)機化水平達到68%。
　　自2008年我省實施機械深松作業(yè)補貼以來，市委市政府高度重視，把這項工作作為農(nóng)機重點工作來安排落實，同時也列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重要內(nèi)容，納入績效考核，每年度都對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深松整地工作進行認真地考核，占總考評分數(shù)3%，在單項工作中占有較大的比重，并進行評比排序和表彰獎勵，這樣極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性。到2010年累計完成深松整地257萬畝，實現(xiàn)了三年對適宜深松的地塊輪流作業(yè)一遍的工作目標。三年來的生產(chǎn)實踐使多數(shù)農(nóng)民認識到了深松整地的好處，并積極地接受和推廣，已做為一種常規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)迅速普及。
　　2011年省里下達給我市深松整地任務(wù)是75萬畝，在落實實施中，我們重點抓了“早、真、嚴”字，做到了三個“解決”。
　　一、早落實，快發(fā)動，解決不著忙的思想傾向
　　2011年是實施機械深松整地補貼的第四年，通過前三年的工作推動和實施，我們積累了一定的工作經(jīng)驗，在工作安排和具體抓法上，已經(jīng)形成了常態(tài)機制；干部群眾的認識問題也基本解決，機具作業(yè)能力也有很大幅度的提高。2008年秋，我市55馬力以上，能滿足深松整地作業(yè)的拖拉機保有量僅527臺，其中90馬力以上的253臺，配套的深松機和具有深松功能的復式整地機96臺。2011年秋季深松整地作業(yè)前，我市可以進行深松整地作業(yè)的55馬力以上的拖拉機保有量達到2959臺，其中90馬力以上1239臺，配套的深松機和具有深松功能的整地機1682臺，機具保有量是三年前的六倍，作業(yè)季節(jié)得有一部分機車外出找活作業(yè)，在這種形勢下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾產(chǎn)生了不著忙的思想傾向，工作態(tài)度上也懈怠了。但是因為秋季各項農(nóng)事活動多，加之秋霜遲糧食收獲晚，有效的作業(yè)時間僅有兩周多，如果抓的不得力，稍一疏忽，作業(yè)時間就錯過了。市委市政府及時掌握了這一情況，認真研究，未雨綢繆，于10月15日正值秋收大忙時期召開了相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長、農(nóng)機服務(wù)組織負責人參加的深松整地現(xiàn)場會，會上參觀了深松整地作業(yè)現(xiàn)場，下發(fā)了工作方案，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了任務(wù)，明確了市級領(lǐng)導包片、部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村社干部和技術(shù)人員包機車的工作責任，市主要領(lǐng)導親自到會并做出工作安排，要求全體干部群眾要盡早安排落實深松整地任務(wù)和工作措施，加大宣傳發(fā)動力度，早出車作業(yè)，在10月17日要全面出車，10月20日要掀起作業(yè)高潮，封凍前要必保完成任務(wù)。各相關(guān)部門要工作到位，服務(wù)到位，檢查督導到位。由于我市任務(wù)落實的早，宣傳發(fā)動的快，我們贏得了完成任務(wù)的有效作業(yè)時間。
　　二、真重視，強督導，解決倒地困難的問題
　　盡管我們對這項工作落實發(fā)動的較早，工作安排部署的較為周密，但在實際工作中又出現(xiàn)了“倒地難”的問題。近幾年來，由于農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的較多，秋季農(nóng)活又多，不同程度的出現(xiàn)秋季農(nóng)村勞動力短缺的現(xiàn)象。2011年尤為嚴重，雇人工150元一天，還很難雇到，經(jīng)常出現(xiàn)車等地的現(xiàn)象。針對這一情況，10月22日、23日兩天，市委市政府又組織召開了秋季深松整地推進會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導，對有深松整地任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行現(xiàn)場檢查督導，市委書記親自帶隊，相關(guān)領(lǐng)導參加，深入到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報，看進度和質(zhì)量，提出具體的措施要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織成立了臨時跟車倒地小組，工資由村里統(tǒng)一解決，有的組織農(nóng)戶插伙互助倒地，也有的經(jīng)濟條件好的村，對25日前倒地作業(yè)的農(nóng)戶每公頃給100元的補貼。朱城子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立臨時倒地小組，或農(nóng)戶插伙的互助組，共計有120多個。另外，同太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系組織農(nóng)戶使用機械收獲，共計從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)來自走式玉米收獲機23臺，天臺、邊崗兩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還引進使用了秸稈粉碎還田機19臺，秸稈回收賣給發(fā)電廠，一臺秸稈還田機的作業(yè)速度比一臺90馬力拖拉機整地速度要快，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)千方百計，紛紛采取有效措施，全力組織倒地。10月25日主管副市長又親自帶領(lǐng)相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢查督導。28日又召開了相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)度會。由于市里真正的重視，主要領(lǐng)導親自檢查督導，主管領(lǐng)導頻繁調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了力度、調(diào)整了抓法，較好地解決了勞動力短缺倒地困難的問題，從而保證了作業(yè)進度。
　　三、嚴把關(guān)，實驗收，解決作業(yè)質(zhì)量不達標的問題
　　深松整地已經(jīng)實施了三年，繼續(xù)抓好這項工作的難點是如何保證作業(yè)質(zhì)量。2008年開始實施之初，因機力不足等多種原因，小四輪深趟溝、復試整地機深趟溝都通過驗收，視為合格，使一些人對作業(yè)標準模糊不清，誤認為復式作業(yè)就是深松整地，要想按照質(zhì)量標準完成好這項工作，一定要讓農(nóng)民知道什么是真正的深松整地，深松整地質(zhì)量標準和深松整地應(yīng)使用的機具，絕不能以復式作業(yè)代替深松整地。
　　2011年10月，我們召開的深松整地現(xiàn)場會上演示了深松整地機和具有深松功能的復式整地機的作業(yè)，還安排演示了普通復式整地機的對比作業(yè)，然后把松土清理到底層，對比效果發(fā)現(xiàn)，深松機作業(yè)和具有深松功能的復式整地機作業(yè)都能打破犁底層，松土層深厚，底層不堅硬，普通復式整地機作業(yè)，由于大型機車反復碾壓和旋耕刀片的高速旋切擠壓，形成一個堅硬的犁底層，大約有6—8厘米厚，很堅硬，用鐵鍬挖都很費勁，作物根系無法生長通過，通透性差，下大雨就會產(chǎn)生徑流，旋松的土層約15—18厘米，起高壟后如果鎮(zhèn)壓強度不夠，在生長中期刮風下雨很容易倒伏。把復式整地當作深松整地的錯誤認識不解決，就很難達到作業(yè)標準，收到真正深松作業(yè)的效果。
　　2011年我們在對兩種作業(yè)進行對比，大力宣傳作業(yè)標準，解決農(nóng)民模糊認識的基礎(chǔ)上，首先抓了作業(yè)質(zhì)量的技術(shù)把關(guān)，在作業(yè)過程中要求必須使用深松整地機或具有深松功能的復式整地機，并宣傳到農(nóng)戶，在農(nóng)戶與機手簽訂作業(yè)合同上要寫明使用的機具，同時也發(fā)動農(nóng)戶自覺的監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量。二是嚴格抓好檢查驗收，在10月末我們就邊進行收尾作業(yè)，邊檢查驗收。在檢查驗收時，我們市里以農(nóng)機局為主，會同財政局、市督查辦組成聯(lián)合檢查驗收組，按照《方案》規(guī)定的作業(yè)標準和《吉林省大型機械深松深翻作業(yè)質(zhì)量檢測方法》，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行檢查驗收，一是看作業(yè)合同和匯總情況，二是實地檢測。對作業(yè)合同沒簽訂或不清楚的不予驗收確認；對作業(yè)地塊面積不實的，按比例折扣；對質(zhì)量達不到標準的堅決剔除。從而保證了整體作業(yè)質(zhì)量，也有利于今后工作的開展。