加快農機專業(yè)合作社建設　促進農機化事業(yè)快速發(fā)展
（九臺市農機局）

　　發(fā)展農機專業(yè)合作社是增強農業(yè)綜合生產能力，改革和鞏固農村生產經營體制，提升農業(yè)機械化水平的迫切需要。隨著中央農機購置補貼力度的逐年加大，農民購買農機具的積極性越來越高，推動了農機專業(yè)合作社的快速發(fā)展。自2008年九臺市成立首家雨田農機專業(yè)合作社以來，全市農機專業(yè)合作社不僅數量逐年增加，而且規(guī)模不斷擴大，服務領域逐步拓寬，經濟效益逐漸提高，呈現出農機專業(yè)合作社快速發(fā)展的良好勢頭。
　　一、農機專業(yè)合作社發(fā)展成效顯著
　　目前，全市農機專業(yè)合作社達152家，農機固定資產超過100萬元的45家，其中，農機固定資產超過1200萬元4戶，農機固定資產總額達20780萬元，作業(yè)面積為48萬畝，擁有拖拉機950臺，各類配套機具2200臺（套），其中玉米聯合收獲機58臺，水稻收割機189臺，水稻插秧機186臺。入社會員達3105人，常年從業(yè)人員1580人，服務農戶31200戶，年均作業(yè)面積62萬畝。
　　全市農機專業(yè)合作社基本上可分為以下四種類型：一是農機大戶領辦型，二是部分村民入股型，三是農機化示范區(qū)建設示范型，四是作物全程機械化生產型。農機專業(yè)合作社承擔農機化生產作業(yè)的份額越來越高，服務農戶和農村的范圍越來越廣，推進現代農業(yè)建設的作用越來越明顯。
　　一是農機專業(yè)合作社成為農機化生產作業(yè)的主要力量。隨著土地流轉政策的逐步推進，農機專業(yè)合作社充分發(fā)揮農機作業(yè)的優(yōu)勢，從根本上解決了勞動力不足的問題。九郊新立村，龍嘉紅光實現了整村推進。80%以上的勞動力出國出外打工，家里全靠農機化生產合作社組織生產，實現了水稻全程機械化生產作業(yè)，達到了增產增收的目的。
　　二是積極參與跨區(qū)作業(yè)，有效地實現了農機作業(yè)服務與市場的對接。農機專業(yè)合作社機具數量多、規(guī)模大、維修服務功能完善，實行市場化運作，組織跨區(qū)作業(yè)對機手吸引力較強，幾年來，興隆張國芳，葦子溝劉中寶等30多個農機合作社組織了98臺水稻收割機，從河北、遼寧到黑龍江和吉林各地進行跨區(qū)作業(yè)，年作業(yè)面積達到29.4萬畝，實現收入1960萬元。
　　三是創(chuàng)新服務形式，實現土地規(guī)模經營，全面推進新農村建設。各農機專業(yè)合作社以市場需求為出發(fā)點，在自愿、互利、平等的基礎上，積極開展訂單服務、租賃服務、承包服務、一條龍服務、代耕代種等多種服務形式，以滿足農機戶和廣大農民的農機化生產需要。上河灣劉慶山農機合作社承包土地980畝，實現了玉米全程機械化生產，年收入在80萬元左右，李雨田農機生產合作社與農戶簽訂訂單6000多畝，年收入達到1000萬元，實現了水稻全程機械化生產。
　　二、推進農機專業(yè)合作社發(fā)展的主要做法
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識，確立農機專業(yè)合作社的發(fā)展方向。市委市政府切實把農機專業(yè)合作社建設納入到發(fā)展農機化事業(yè)的重要議事日程，提出了要加大政策傾斜多方扶持的力度，并將合作社的建設納入“農業(yè)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評比的內容。同時，成立農機專業(yè)合作社建設領導小組，深入對農機專業(yè)合作社的發(fā)展情況進行調研，及時解決他們在發(fā)展過程中出現的問題。充分發(fā)揮農機化專業(yè)合作社的作用，當好發(fā)展農機化的排頭兵。
　?。ǘ淞⒌湫?，以點帶面。促進農機專業(yè)合作社的全面發(fā)展。2008年成立了雨田農機專業(yè)生產合作社以來，我們重點抓了四個以水稻農機化生產為主的農機專業(yè)生產合作社，目前總投資4600萬元，建設4個水稻專業(yè)化生產合作社，達到了“國內一流，國際先進”的水稻生產示范區(qū)，實現了農田林網化、機耕道理暢通化、土地方田平整化、生產資料統一化、生產技術科學化、作業(yè)服務專業(yè)化、生產組織合作化、生產過程標準化的“八化”目標。先后發(fā)展扶持了王志千、劉慶山、張鳳財、陸井泉等以玉米生產為主的農機化生產合作社。李雨田和王志千同志曾獲得國家神農基金獎勵，并被農業(yè)部確定為全國農機專業(yè)合作社示范點。李雨田同志被評為全國種糧大戶。
　?。ㄈ┓e極爭取，多方協調，認真落實農機專業(yè)合作社發(fā)展扶持措施。我市根據農機專業(yè)合作社的需要，在資金、場地等方面爭取優(yōu)惠政策,形成扶持和促進農機專業(yè)合作社發(fā)展的合力。一是積極爭取資金。從2009年開始，市農機局為農機專業(yè)合作社積極爭取省級扶持資金。四個水稻農機化示范區(qū)，爭取省級資金2800萬，地方配套資金150萬元，省農發(fā)資金1400萬元，協調農機貸款近500萬元。二是努力協調場地審批。市農機局通過與市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府及土地部門的溝通，幫助農機專業(yè)合作社取得土地的使用權。共有35戶農機專業(yè)合作社，在當地政府和有關部門的支持下，相繼建立起高標準的機具庫、棚，解決了農機具長年風吹雨淋的問題，延長了機具的使用壽命，提高了機具的使用率。三是提供技術服務，在春秋兩季農機化作業(yè)期間，我們深入到生產第一線，為農機化生產合作社提供技術指導，機具維修，駕駛員培訓和農機安全生產教育等，廣泛開展農機化服務，為合作社提供技術保障。
　　（四）以市場為導向，以農機化生產中心，促進農機專業(yè)合作社服務多元化發(fā)展。在推進農機專業(yè)合作社發(fā)展時,以市場為導向，以農機專業(yè)合作社為基點，政府引導為平臺，建立起市場、合作社、政府的有機結合體，創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展模式。一是大力推動主要農作物種植上實現全程機械化，四個水稻農機化生產合作社，主要是水稻全程機械化生產，王志千，張鳳財，劉慶山，陸井泉等主要是玉米全程機械化生產，已形成規(guī)模，為當地及周邊地區(qū)的農戶提供耕、種、收一條龍服務，大大提高了當地農業(yè)機械化的綜合水平。二是鼓勵發(fā)展跨區(qū)作業(yè)。幾年來，市農機局通過網絡、短信的方式積極為全市農機專業(yè)合作社聯系跨區(qū)作業(yè)，2011年在網上發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息13條，聯系跨區(qū)作業(yè)面積達10多萬畝，保證了農機專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)的順利進行。三是從農機生產作業(yè)向農機維修等領域拓寬。鼓勵引導農機專業(yè)合作社向農機維修、農機配件等領域拓寬，為農機生產作業(yè)保駕護航。紀家鎮(zhèn)金程東軍農機專業(yè)合作社以過硬的維修技術，出色的維修質量，熱情的服務態(tài)度和誠信的服務理念贏得了當地農民的信任。2011年夏季檢修期間，共檢修拖拉機230多臺，各種農具320多臺（套），收入5萬多元，為秋季農機作業(yè)生產的順利進行提供了保障，他們還為10多戶困難戶提供免費維修服務，贏得了當地農民的一致好評。四是鼓勵本行業(yè)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)投資農機專業(yè)合作社。上河灣臨江農機有限發(fā)展公司以水稻生產為基礎，吸引農戶入社，與農民簽訂作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現代化機械作業(yè)，按標準和技術要求育種，并負責水稻回收，2011年與農民簽訂訂單2000多畝，實現了企業(yè)與農民雙贏。五是重視科技，培養(yǎng)人才，促進農機專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展。我們多次組織農機專業(yè)合作社到農機生產企業(yè)進行考察學習，了解先進的農機設備和管理理念；適時舉辦農機作業(yè)現場會，增強農民對先進設備的了解；積極組織農機專業(yè)合作社之間的相互學習，促進合作社共同進步，推動我市農機化事業(yè)快速發(fā)展。