吉農機字〔2012〕16號

各市（州）農委，縣（市、區(qū)）農機（農業(yè)）局：
　　經中央政法委批準，最高人民檢察院決定從今年起，在全國開展為期兩年集中查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作。為做好2009年以來我省農業(yè)機械購置補貼政策落實情況自查自糾工作，按照省農委《關于涉農惠農政策落實情況自查自糾工作方案》的要求，在全省開展農機購置補貼政策落實情況自查自糾工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：
　　一、提高認識，加強領導
　　開展農機購置補貼政策落實情況自查自糾工作，是保證黨和政府涉農惠農政策在廣大農村得以貫徹落實的一項重要措施；是維護廣大農民的切身利益，保障農民合法權益的重要舉措；是加強廉政建設特別是遏制涉農職務犯罪活動的有效途徑。各地要提高認識，加強領導，高度重視，切實增強使命感和責任感，認真組織開展2009年以來農機購置補貼政策落實情況進行自查自糾。
　　二、主要工作內容
　?。ㄒ唬┤孀圆?。主要是對2009年至2011年農機補貼資金、補貼機具、補貼農戶等情況進行全面梳理，摸清底數、查找問題。重點查找本地（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站）在落實農機補貼政策中出現(xiàn)的問題。
　　1.是否嚴格執(zhí)行受益對象公示制,切實保證農民選擇經銷商和補貼機具的自主權，切實保證公平公正確定補貼對象。
　　2. 是否嚴格執(zhí)行“嚴禁強行向購機農民推薦產品”；“禁止向農民收費、禁止向農機生產企業(yè)收費、禁止向補貼產品經銷商收費、禁止以工作經費不足向企業(yè)和農民收費；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象、不得向農民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用、不得以任何理由拖延辦理農民購機補貼手續(xù)和補貼資金結算手續(xù)、不得委托經銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)等有關規(guī)定。
　　3.2009年以來各級農機化主管部門及其工作人員出現(xiàn)的失職瀆職、收受賄賂、違規(guī)收費等違法違紀案件，農機生產（經銷）企業(yè)出現(xiàn)的違法違規(guī)操作案件等。
　　（二）開展自糾。各地要認真梳理自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正，妥善處理，并采取通報、責令整改、紀律處分等措施，依法依紀嚴肅處理。
　　1.對參與借用農民身份證簽訂虛假補貼協(xié)議、套取補貼資金的公職人員, 涉嫌違法犯罪，且數額較大構成犯罪的，移交司法機關處理
　　2.對亂收費及委托經銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為，建議對相關責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。
　?。ㄈ┞鋵嵳摹８鞯剞r機（農業(yè)）部門要通過自查自糾，認真查找在政策落實、資金管理、監(jiān)督檢查方面的問題和漏洞，提出整改措施。
　　1.各地要與財政部門緊密合作，邀請同級紀檢監(jiān)察部門全程參與農機購置補貼政策的落實，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。
　　2.要建立健全農機購置補貼信訪舉報受理的工作制度，實行投訴舉報首問負責制，指定專人受理群眾投訴舉報，對群眾舉報提供的重要線索，要認真核實處理，做到有報必查，有查必果。
　　3.要建立農機購置補貼績效考核制度,制定農機購置補貼績效管理工作考核辦法，內容涉及農機購置補貼實施全過程，重點考核組織建設、制度建設、廉政建設、政策實施、投訴處理、領導重視、管理創(chuàng)新、工作成效、工作部署、社會評價等方面。
　　三、有關要求
　　各地務必高度重視這次自查自糾工作，狠抓落實，盡職盡責，確保自查嚴肅，自糾徹底，措施到位，整改有力。通過自查自糾，建立實施農機購置補貼政策廉政風險防控長效機制，堅決從源頭上杜絕權錢交易、商業(yè)賄賂、失職瀆職、違規(guī)收費以及農機生產（經銷）企業(yè)違法違規(guī)等行為。
　　各地自查自糾報告于3月25前報送到省農機局（同時上報電子文檔，郵箱yanchenglin419@126.com）。
　　聯(lián)系人：閆成林 電話：0431-88906325
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月十九日