2月22日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式公布。這是新世紀(jì)以來(lái)第19個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央一號(hào)文件。文件立足年度任務(wù)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了極具指導(dǎo)性和針對(duì)性的細(xì)化部署,再次釋放出中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。文件的發(fā)布吹響了實(shí)干抓振興的號(hào)角,送出了一份惠及億萬(wàn)農(nóng)民的高含金量政策“大禮包”,令人振奮,催人奮進(jìn)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,全面貫徹各項(xiàng)要求,確保真正見(jiàn)到成效。
黨的十九大報(bào)告中,首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擘畫出新時(shí)代三農(nóng)事業(yè)的新藍(lán)圖。以此為引領(lǐng),廣大干部群眾緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。過(guò)去一年里,我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓夢(mèng)全面小康,三農(nóng)工作重心平穩(wěn)轉(zhuǎn)向、有序銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興搭起了頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)中有進(jìn)為開(kāi)新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局提供了有力支撐。
做好了銜接,理清了思路,接下來(lái)就該真刀真槍地大干一場(chǎng)。今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興從謀篇布局到具體施工的第一年,各項(xiàng)工作都應(yīng)見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)舉措、見(jiàn)實(shí)效。一號(hào)文件對(duì)今年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作提出了一系列部署和要求,這些要求不是泛泛而談,不是籠統(tǒng)描述,是到了年底要交賬的硬要求、實(shí)任務(wù),務(wù)必在今年之內(nèi)拿出可考核可驗(yàn)收的成效。圍繞這些要求,各地各部門都要狠抓貫徹落實(shí),做到工作中動(dòng)真格、落實(shí)上見(jiàn)真章,全力以赴完成好底線任務(wù),千方百計(jì)抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,讓鄉(xiāng)村大地有煥然一新的面貌,使鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖真正成為“寫生圖”。
既要甩開(kāi)膀子加油干,又要穩(wěn)扎穩(wěn)打守底線。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,三農(nóng)壓艙石先要壓得實(shí)、穩(wěn)得住。今年要召開(kāi)黨的二十大,穩(wěn)住三農(nóng)基本盤、守牢保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,意義尤為重大。保障國(guó)家糧食安全,不僅要全力穩(wěn)產(chǎn)量穩(wěn)面積,保障種糧農(nóng)民收益,以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施抓好耕地保護(hù),還要實(shí)打?qū)崝U(kuò)大大豆油料生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),確保主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都真正負(fù)起責(zé)任。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,不僅要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,更要把脫貧群眾和脫貧地區(qū)引到發(fā)展的軌道上來(lái),緊緊抓住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)“牛鼻子”,補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等方面短板,激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
既要原原本本抓落實(shí),又要因地制宜促振興。今年中央一號(hào)文件的一個(gè)突出特點(diǎn)是“實(shí)”,瞄準(zhǔn)當(dāng)前傾向性苗頭性的問(wèn)題發(fā)力,想辦法、找對(duì)策,提出了一系列具體可操作的政策措施。針對(duì)耕地保護(hù)問(wèn)題,提出要把保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)。針對(duì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制問(wèn)題,提出要開(kāi)展責(zé)任制考核等一攬子措施,抓點(diǎn)帶面,開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。各地各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)這些好的政策,抓緊抓好政策落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。當(dāng)然,抓落實(shí)不是照本宣科、按圖索驥,而應(yīng)與國(guó)情農(nóng)情結(jié)合。我國(guó)地域遼闊,廣大鄉(xiāng)村資源稟賦不同、發(fā)展水平不一、發(fā)展需求各異。干旱地區(qū)和江南水鄉(xiāng),改廁不能用一種模式;平原地區(qū)和高原山區(qū),鄉(xiāng)村建設(shè)不能是一套打法。在具體實(shí)施過(guò)程中,要因地制宜,分類施策,把一號(hào)文件要求和地方實(shí)際結(jié)合起來(lái),確保振興步調(diào)和資源稟賦相協(xié)調(diào)、和發(fā)展水平相適應(yīng)。
既要爭(zhēng)先獎(jiǎng)優(yōu)強(qiáng)考核,又要問(wèn)計(jì)于農(nóng)重實(shí)效。一號(hào)文件提出,要明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。貫徹落實(shí)好這一要求,需要加大監(jiān)督考核力度,充分發(fā)揮推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指揮棒作用,營(yíng)造實(shí)干爭(zhēng)先的氛圍,督促各地各部門真正把鄉(xiāng)村振興的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。與此同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興,鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,干得好不好,得看農(nóng)民滿不滿意。要始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,做到問(wèn)需于農(nóng)、問(wèn)計(jì)于農(nóng)、問(wèn)效于農(nóng),重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程建設(shè),把農(nóng)民需求強(qiáng)烈的事情先干起來(lái),真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
號(hào)角已吹響,擊鼓正催征。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以過(guò)硬的措施和強(qiáng)大的執(zhí)行力抓好三農(nóng)工作,夯實(shí)三農(nóng)壓艙石,開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面,邁出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新步伐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。