扛起政治責(zé)任，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度

　　近年來，綏化市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要講話和對黑龍江省重要指示批示精神，把保護好利用好黑土地、當(dāng)好維護國家糧食安全的“壓艙石”作為最重大的政治責(zé)任。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。深入落實糧食安全黨政同責(zé)，全力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后，綜合利用良種良田良法，把各類生產(chǎn)要素、先進技術(shù)和管理模式進行系統(tǒng)化集成，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在220億斤以上，占全省糧食總產(chǎn)15％左右，每一百斤中國糧食中就有綏化優(yōu)質(zhì)糧1.65斤。

　　嚴(yán)守耕地紅線。堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，做到耕地保護優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重，全面強化規(guī)劃統(tǒng)籌、用途管制、用地節(jié)約和執(zhí)法監(jiān)管，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，確保耕地實有面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)面積2238萬畝。每年糧食作物種植面積占耕地總面積96％。

　　從嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)和《黑龍江省耕地保護條例》，加強耕地保護督查和執(zhí)法監(jiān)督，探索實行“田長制”，扎實推進大棚房整治和綠衛(wèi)專項行動，嚴(yán)厲打擊破壞耕地和毀林毀草等行為。

　　強化綜合施策，不斷提高黑土地利用可持續(xù)性

　　綏化市通過深入實施黑土地保護工程，綜合采取農(nóng)藝、生物、工程等配套措施，努力提升耕地質(zhì)量。全市黑土地每千克土壤氮、磷、鉀平均含量達到2.32克、46.3毫克、237.9毫克，分別高于全省平均水平19.6％、16.9％、10.2％；土壤有機質(zhì)平均含量41克/千克，高于全省平均水平10.8％；黑土地保護試點項目區(qū)耕層平均厚度達30厘米，比十年前提高了12.9厘米，地力提高了0.5個等級以上。

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1100萬畝，占耕地面積39％，規(guī)模全省第一。用39％的耕地面積實現(xiàn)了全市58％的糧食產(chǎn)出。

　　推行生物質(zhì)還田。堅持以田為本、建養(yǎng)并重。加快推進秸稈還田，全市秸稈還田利用率65％以上。推廣畜禽糞污和作物秸稈生物質(zhì)能源、肥料化轉(zhuǎn)化等循環(huán)再利用模式，全市畜禽糞污資源化綜合利用率達到84.7％。深入實施肥藥減量增效行動，年測土配方施肥面積超過1500萬畝。

　　適用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”的重要要求，建立現(xiàn)代種業(yè)“研育繁推一體化”體系、種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系，打造水稻種業(yè)基地、大豆種業(yè)基地，確保種業(yè)安全全程可追溯。全市優(yōu)良品種應(yīng)用率達99％以上。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，推廣適用玉米大壟雙行、標(biāo)準(zhǔn)壟密植，大豆壟三栽培、大壟三行密植，水稻缽育擺栽、側(cè)深施肥等成熟技術(shù)，靠科技力量創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)基地。推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)路線和模式集成配套，全市農(nóng)業(yè)機械化率達到97.32％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到68.5％。

　　推動生態(tài)環(huán)境綜合整治。深入實施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，綜合治理土地面源污染。突出抓好農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級回收處理體系，努力提高廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率，資源化綜合利用率在60％以上。探索農(nóng)村垃圾和畜禽糞污整治新路子，建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾治理機制。實施黑土區(qū)小流域綜合治理項目，推廣放大“造林插柳”新模式，綜合治理侵蝕溝，防止水土流失，完成治理任務(wù)4600平方公里。2018年以來，累計完成退耕還林1.08萬畝、退耕還濕3.29萬畝、草原修復(fù)46.3萬畝。

　　探索數(shù)字賦能，走好黑土地保護利用新路子

　　綏化市深入實施黑土糧倉科技會戰(zhàn)，探索建設(shè)黑土地保護與利用大數(shù)據(jù)平臺，綜合運用5G＋、遙感、人工智能等先進技術(shù)，采取空天地一體化數(shù)據(jù)采集和分析監(jiān)測，構(gòu)建以黑土地農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主的黑土農(nóng)業(yè)資源管理與優(yōu)化利用現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。通過建立黑土地空天地一體化監(jiān)測、黑土地農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測大數(shù)據(jù)、黑土地保護監(jiān)管決策運營“三大平臺”，打造監(jiān)測功能、監(jiān)管功能、社會化服務(wù)功能、預(yù)報預(yù)警功能、分析決策功能、評價評估功能“六個應(yīng)用場景”，全面、準(zhǔn)確、實時監(jiān)測黑土地保護現(xiàn)狀，掌握數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，提升典型黑土地區(qū)資源環(huán)境保護與智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、精準(zhǔn)監(jiān)管等綜合能力，以數(shù)字化、智能化為黑土地保護和利用賦能。

　　總之，綏化市將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”的重要要求，心懷“國之大者”，主動擔(dān)當(dāng)作為，爭做黑土地保護利用最堅定的踐行者，當(dāng)好維護國家糧食安全的“壓艙石”。