吉林省全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，根據(jù)吉林農(nóng)業(yè)大省的基本情況出臺(tái)了《2019年全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕2號(hào)），以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為目標(biāo)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，構(gòu)建符合我省實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新模式。
　　建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)和機(jī)具庫(kù)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)的裝備機(jī)具，納入我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，并不低于《2019年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)機(jī)具配置表》要求。其中，對(duì)旱田選配玉米籽粒直脫聯(lián)合收獲機(jī)、烘干機(jī)或水田選配烘干機(jī)的，可以對(duì)照《2019年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)機(jī)具配置表》，按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，進(jìn)行機(jī)具裝備建設(shè)。機(jī)具庫(kù)建設(shè)，符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整體規(guī)劃，可擴(kuò)建、新建。
　　基本原則：
　　一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃布局。繼續(xù)按照全省30個(gè)糧食主產(chǎn)縣及非糧食主產(chǎn)縣的糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（2004年稅費(fèi)改革撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃）“一鄉(xiāng)一個(gè)”的規(guī)劃布局開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，在已完成“一鄉(xiāng)一個(gè)”建設(shè)目標(biāo)的糧食主產(chǎn)縣，2019年按照向“村級(jí)延伸推進(jìn)”的發(fā)展需求，開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）推薦數(shù)量不超過(guò)10個(gè)，實(shí)際建設(shè)數(shù)量根據(jù)省級(jí)資金數(shù)額，按因素法分配確定。對(duì)糧食主產(chǎn)縣中位于丘陵山區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），在近幾年內(nèi)不能按照“一鄉(xiāng)一個(gè)”項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)的，可以選擇“村級(jí)延伸推進(jìn)”試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建設(shè)。“村級(jí)延伸推進(jìn)”試點(diǎn)項(xiàng)目，一村推薦一個(gè)，“一鄉(xiāng)一個(gè)”建設(shè)項(xiàng)目所在村不再重復(fù)建設(shè)，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的村除外。
　　二是堅(jiān)持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為基礎(chǔ)。項(xiàng)目單位為直接從事糧食生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。“一鄉(xiāng)一個(gè)”項(xiàng)目單位，為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。“村級(jí)延伸推進(jìn)”試點(diǎn)單位，為專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織，其法定代表人、負(fù)責(zé)人，應(yīng)為本村村民或本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。項(xiàng)目采取自主申請(qǐng)、政策引導(dǎo)、資金扶持方式建設(shè)。堅(jiān)持民辦、民管、民受益，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)組織本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)、資金等要素合作開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
　　三是堅(jiān)持土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)要與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；潭认鄥f(xié)調(diào)，具備相應(yīng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)土地相對(duì)集中，重點(diǎn)鼓勵(lì)整屯整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。
　　四是堅(jiān)持科學(xué)配置農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)機(jī)裝備以配備先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械為主，既要符合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化要求，又要體現(xiàn)配置合理和效益最大化。
　　五是堅(jiān)持多元化資金投入。采取中央財(cái)政補(bǔ)貼、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、主體自籌及地方投入、信貸支持、融資租賃、社會(huì)資本投入等多元化形式建設(shè)，按照我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策購(gòu)置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，并按照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作程序及規(guī)定執(zhí)行。