為強(qiáng)化中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),健全完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理機(jī)制,推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)規(guī)范管理使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,提高資金使用效益,吉林省決定從今年7月份開始到明年6月底,在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作。以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn),以問題多發(fā)易發(fā)地區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),依法依規(guī)分級(jí)分類進(jìn)行整治,推進(jìn)反腐倡廉向基層延伸,確保中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
專項(xiàng)整治的資金范圍是財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目資金。包括2013年以來(lái)中央財(cái)政用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政用于保護(hù)性耕作、新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)等項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)突出三個(gè)重點(diǎn):一是個(gè)人或集體違法違紀(jì)問題。重點(diǎn)檢查個(gè)人或集體是否存在利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利問題;冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款問題;項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取專項(xiàng)資金問題;截留、挪用專項(xiàng)資金問題;在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)利益尋租問題;違規(guī)插手資金撥付、項(xiàng)目審批,與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象有不正當(dāng)利益往來(lái)的問題。二是政策落實(shí)不規(guī)范、不到位問題。重點(diǎn)檢查基層農(nóng)機(jī)部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用方面履職盡責(zé)情況、監(jiān)管責(zé)任分工落實(shí)情況,特別是縣鄉(xiāng)村三級(jí)在資金申報(bào)、分配、管理和使用方面存在的不規(guī)范、不到位問題。三是制度建設(shè)不匹配、不完善問題。重點(diǎn)評(píng)估政策設(shè)計(jì)和實(shí)施的科學(xué)性、實(shí)效性,推動(dòng)進(jìn)一步完善政策設(shè)計(jì),優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和執(zhí)行程序,健全監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效使用。