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2015年，全區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作在省、市農(nóng)機(jī)部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，始終遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，保障了農(nóng)民的切身利益。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，進(jìn)一步提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的有關(guān)情況總結(jié)如下：
　　 一、基本情況
　　 2015年省農(nóng)委下發(fā)到我區(qū)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6445.13萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作自4月7日開(kāi)始正式啟動(dòng)，11月30日最后一批補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算完畢。年度共實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6444.98萬(wàn)元，實(shí)施率和結(jié)算率均達(dá)到100%。共補(bǔ)貼各類機(jī)具2464臺(tái)（套），其中拖拉機(jī)1208臺(tái)，水稻收割機(jī)479臺(tái)，玉米收獲機(jī)291臺(tái)，飼料作物收獲機(jī)5臺(tái)，水稻插秧機(jī)298臺(tái)，育秧機(jī)96臺(tái)，免耕播種機(jī)43臺(tái)，其它機(jī)具44臺(tái)。受益農(nóng)戶和各類合作組織2085戶（個(gè)），拉動(dòng)農(nóng)民投入4.1億元。已核實(shí)完畢錄入信息的補(bǔ)貼機(jī)具369臺(tái)（套），需補(bǔ)貼資金670.71萬(wàn)元。
　　 二、主要工作措施
　　 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作責(zé)任機(jī)制
　　 為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的洮北區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，嚴(yán)格資金管理，加大監(jiān)督檢查力度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問(wèn)題。同時(shí)建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制和內(nèi)部約束機(jī)制，落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任。
　　 （二）制定實(shí)施方案，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
　　 根據(jù)《吉林省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們制定印發(fā)了《洮北區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》�！斗桨浮窂霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的指導(dǎo)思想、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象的確定、補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)程序、補(bǔ)貼資金兌付、退貨規(guī)定、工作措施等方面提出了具體的要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有效落實(shí)，切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《洮北區(qū)2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，明確了風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、防控措施、責(zé)任主體，形成了履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
　　 （三）廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍
　　 一是充分利用各類網(wǎng)站新聞媒體、會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳工作，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求，提高了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策知曉率、知情率，擴(kuò)大了農(nóng)民的知情權(quán)，增加了工作透明度。二是針對(duì)全面實(shí)行普惠制和“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式，我們?cè)谵r(nóng)機(jī)化網(wǎng)站上公示《洮北區(qū)2015年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。三是在區(qū)補(bǔ)貼辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站設(shè)立咨詢點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。
　�。ㄋ模┓e極推進(jìn)信息公開(kāi)
為了積極推進(jìn)信息公開(kāi)購(gòu)置，推進(jìn)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，提高透明度和工作效率，區(qū)農(nóng)機(jī)總站將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，制定印發(fā)了《洮北區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度》和《洮北區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理制度》，進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，對(duì)所有可以公開(kāi)的補(bǔ)貼資料、文件等信息都全面公開(kāi)。推行實(shí)施后的全程全面公開(kāi)，讓農(nóng)民享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在補(bǔ)貼資金兌付前，按照結(jié)算頻次對(duì)受益對(duì)象信息在農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站進(jìn)行公示。
　　 （五）規(guī)范程序操作，完善監(jiān)督管理機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào)）和省局的相關(guān)要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，自覺(jué)接受省、市相關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面的監(jiān)督。沒(méi)有向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費(fèi)用。
　　 （六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)
為了確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有序、有效進(jìn)行，一是成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是根據(jù)省局的有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)《吉林省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步加大補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)力度，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”，機(jī)具核實(shí)率達(dá)到100%。
　　 （七）加強(qiáng)工作配合，提高工作效率
　　 根據(jù)“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的要求，我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”發(fā)放管理。為了保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)、足額撥付到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶賬戶，與白城市農(nóng)村商業(yè)銀行互相配合，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，確定專人負(fù)責(zé)，努力提高工作效率，確保農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。
　 　三、實(shí)施效果
　　 今年以來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施，有力地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性，拓寬了農(nóng)民增收致富門(mén)路，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。截止2015年底，主要糧食作物之一的水稻生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到129萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械水平預(yù)計(jì)達(dá)到88.2%。
　　 在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，我們將繼續(xù)遵循公正、公開(kāi)、透明、有效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，從加大宣傳力度，搞好調(diào)查摸底，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度等方面入手，實(shí)行陽(yáng)光操作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠抓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)落實(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　 洮北區(qū)農(nóng)機(jī)管理總站
　　 2015年12月7日