各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局,委屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位:
按照省政府《關(guān)于2014年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)[2014]12號(hào))和省農(nóng)委《關(guān)于做好2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作的通知》(吉農(nóng)辦機(jī)【2014】1號(hào))要求,市農(nóng)委決定開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理考評(píng)檢查工作,具體事宜通知如下。
一、考評(píng)方法
考評(píng)工作以各實(shí)施縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門(mén)自評(píng)為主,市農(nóng)委在各地自評(píng)基礎(chǔ)上進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí),綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出考評(píng)結(jié)果(詳見(jiàn)附表)。
一是對(duì)照自評(píng)階段。各實(shí)施縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))主管部門(mén)對(duì)照績(jī)效管理考核內(nèi)容和具體指標(biāo),自評(píng)打分,形成自評(píng)報(bào)告。
二是查驗(yàn)核實(shí)階段。市農(nóng)委組成市農(nóng)機(jī)聯(lián)合考評(píng)檢驗(yàn)組,采取隨機(jī)抽樣和實(shí)地抽查與查看資料相結(jié)合的方式,對(duì)實(shí)施縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門(mén)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)檢驗(yàn),逐一核實(shí)審查績(jī)效管理自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分等有關(guān)資料,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分,同時(shí)對(duì)每個(gè)縣(市、區(qū))按全年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼戶(hù)總數(shù)5%以上抽取檢查,并形成績(jī)效管理考評(píng)報(bào)告報(bào)省農(nóng)機(jī)局。
二、進(jìn)度安排
2014年11月10日前,縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門(mén)完成全年自評(píng)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)市農(nóng)委,11月30日前市農(nóng)委統(tǒng)一匯總報(bào)省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、結(jié)果運(yùn)用
依據(jù)考評(píng)結(jié)果,分析存在問(wèn)題和原因,提出改進(jìn)措施建議,并運(yùn)用于下一年度績(jī)效管理的全過(guò)程,與下一年度補(bǔ)貼資金分配、項(xiàng)目安排掛鉤。對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀檔次的推薦為全省農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))系統(tǒng)先進(jìn)單位。
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市農(nóng)委李世敏副主任擔(dān)任,具體監(jiān)督檢查工作由農(nóng)機(jī)科牽頭,委屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位參與,協(xié)同推進(jìn)績(jī)效管理有力有序有效開(kāi)展??h(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門(mén)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),指定牽頭部門(mén),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確???jī)效管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各地要積極參加省農(nóng)委組織舉辦的績(jī)效考核實(shí)施方案和考評(píng)方法與標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。加強(qiáng)宣傳工作,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、信息等,介紹好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,努力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。
三是加強(qiáng)督查。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門(mén)要主動(dòng)把這項(xiàng)政策的落實(shí)情況納入地方人民政府績(jī)效管理或目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市農(nóng)委將于11月初開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作和部分購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成限期整改,確保政策項(xiàng)目落實(shí)到位、績(jī)效管理取得實(shí)效。
附件:通化市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理考核指標(biāo)
序號(hào) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí) 指標(biāo) | 分値 | 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) | 備 注 |
1 | 制度建設(shè) (20分) | 建立健全制度 | 20 | 建立資金管理、投訴處理、信息公開(kāi)、補(bǔ)貼責(zé)任制等方面管理制度的得20分,每缺一項(xiàng)制度扣5 分。 | |
2 | 重點(diǎn)工作 (50分) | 補(bǔ)貼對(duì)象、工作經(jīng)費(fèi) | 8 | 按規(guī)定確定補(bǔ)貼對(duì)象并進(jìn)行公示的得4分,工作經(jīng)費(fèi)配套的得4分,未按規(guī)定的每項(xiàng)相應(yīng)扣分。 | |
3 | 信息公開(kāi) | 10 | 按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專(zhuān)欄的得4分,按時(shí)完整公開(kāi)信息的得6分,內(nèi)容缺項(xiàng)或公開(kāi)不及時(shí)的每次扣0.5分。 | |
4 | 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 | 8 | 構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的得3分,深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)的得3分,全面印發(fā)警示教育資料的得2分。 | |
5 | 監(jiān)督檢查 | 10 | 制定監(jiān)督檢查方案的得3分,年度內(nèi)至少組織開(kāi)展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分,缺少1次扣2分,農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。 | |
6 | 政策引導(dǎo) | 6 | 按文件要求,突出補(bǔ)貼重點(diǎn),促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。 | |
7 | 投訴處理 | 8 | 有效調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)的得8分,未有效處理群眾投訴并未上報(bào)的每起扣2分。 | |
8 | 執(zhí)行實(shí)施 (20分) | 實(shí)施結(jié)算進(jìn)度 | 15 | 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)算進(jìn)度滿(mǎn)分10分,完成年度補(bǔ)貼資金5分 | |
材料上報(bào) | 5 | 按要求上報(bào)材料的得5分,報(bào)送數(shù)量不完整、不及時(shí)或存在明顯錯(cuò)誤的每次扣0.5 分。 | |
9 | 實(shí)施效果 (10分) | 工作成效突出 | 10 | 通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,裝備結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平得到提高,實(shí)施成效顯著并在媒體宣傳報(bào)道的。 | |
10 | 一票否決 | 重大違法違規(guī) | | 經(jīng)公安、檢察 、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決,不得評(píng)為優(yōu)秀檔次。 | |
合 計(jì) | 100 | | |