各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局，委屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位：
　　為貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展，市農(nóng)委結(jié)合實(shí)際制定了《通化市2014年農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們結(jié)合本地本部門實(shí)際，確立2014年農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力做好農(nóng)機(jī)化工作。
　　附件：通化市2014年農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一四年三月五日

　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市2014年農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)

　　2014年農(nóng)機(jī)化工作，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)，突出山區(qū)特色，堅(jiān)持以提高農(nóng)機(jī)裝備水平為重點(diǎn)，著力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用，全面發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管和績效考核，做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，建設(shè)“平安農(nóng)機(jī)”，不斷提高全市農(nóng)機(jī)化水平。
主要工作目標(biāo)。2014年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到125萬千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到7.5萬臺，同比分別增長3%、5%。農(nóng)機(jī)作業(yè)面積550萬畝（次），同比增長4.6%。主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%，同比增長1.4%。
　　為完成今年的工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作。
　　一是繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和補(bǔ)貼績效考核工作。全年計(jì)劃爭取國家和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4080萬元，新增農(nóng)機(jī)具5284臺（套）。充分利用國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先解決當(dāng)前生產(chǎn)急需的水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)、深松機(jī)和機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)等問題。按照國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的要求，做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效考核工作，組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)和督促檢查縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管工作的落實(shí)；要不定期地組織明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)曝光，及時(shí)處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”不走樣，按照一級對一級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)補(bǔ)貼責(zé)任，強(qiáng)化購機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，加大公示宣傳力度，實(shí)行陽光規(guī)范操作，全面推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公正公平公開，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和上報(bào)相關(guān)部門嚴(yán)懲，確保國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施和落實(shí)到位。
　　二是抓好山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。針對我市地處吉林長白山東部山區(qū)的特點(diǎn)，積極探索農(nóng)機(jī)在特產(chǎn)、生態(tài)、林地資源開發(fā)等方面的應(yīng)用領(lǐng)域，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平。開展在參、藥、果、菜、菌、山葡萄等生產(chǎn)領(lǐng)域的新機(jī)具新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和應(yīng)用，推進(jìn)城郊蔬菜棚膜微耕整地、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械增效技術(shù)應(yīng)用，提高棚室產(chǎn)能，滿足綠色無公害蔬菜市場供給。
　　三是抓好農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提升社會化服務(wù)水平。開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的組織機(jī)制及其運(yùn)行模式研究，探索發(fā)展壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和服務(wù)方式，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營體系，通過購機(jī)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目帶動(dòng)、資金支持等措施，扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展，采取機(jī)具入股、土地入股、資金入股等多種方式創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織，推動(dòng)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，提高服務(wù)水平和生產(chǎn)經(jīng)營帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)一部分具有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社既提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。今年計(jì)劃農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展到120個(gè)，同比增長6%以上。
　　四是抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具研發(fā)示范推廣與應(yīng)用。加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)力度，繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)，舉辦春耕、“三秋”農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)示范班，開展多形式多層次的培訓(xùn)工作，今年計(jì)劃開辦農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)班20次、電視講座 3次、發(fā)放資料50000份、培訓(xùn)人員10000人次。圍繞今年全省提出的深松地計(jì)劃，加大深松地機(jī)械補(bǔ)貼和技術(shù)推廣力度，力爭推廣深松地技術(shù)20萬畝以上；要重點(diǎn)加大玉米、水稻收獲機(jī)械的技術(shù)配套選型、引進(jìn)和試驗(yàn)推廣，積極開展玉米和水稻全程機(jī)械化示范推廣工作，引進(jìn)適合山區(qū)半山區(qū)作業(yè)的中、小型收獲機(jī)械和配套技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范，探索主推機(jī)型，培育機(jī)收作業(yè)市場，提升玉米、水稻綜合機(jī)械化作業(yè)水平。今年計(jì)劃示范推廣玉米精量半精量播種技術(shù)60萬畝、玉米機(jī)械收獲技術(shù)9萬畝，水稻插秧技術(shù)35萬畝、水稻機(jī)械收獲技術(shù)43萬畝；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)，計(jì)劃推廣機(jī)械深施化肥技術(shù)65萬畝、機(jī)械植保技術(shù)70萬畝、保護(hù)性耕作技術(shù)21萬畝、機(jī)械化秸桿還田技術(shù)15萬畝、水田旋耕節(jié)水技術(shù)11萬畝、等離子體種子磁化處理技術(shù)11萬畝、機(jī)械深松技術(shù)11萬畝、機(jī)械免耕播種技術(shù)8萬畝、深松滅茬起壟復(fù)式作業(yè)技術(shù)1.5萬畝；積極探索棚內(nèi)耕種、植保、節(jié)水灌溉等機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。
　　五是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。加大執(zhí)法檢查和工作督導(dǎo)力度。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)安全管理等有關(guān)安全制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堵塞安全監(jiān)管漏洞，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，督導(dǎo)各地采取有效措施，做好農(nóng)機(jī)事故預(yù)防工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故勘查與應(yīng)急救援，培訓(xùn)應(yīng)急管理人員，提高應(yīng)急處置能力。結(jié)合安全隱患大檢查、大整改等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡热罕娦园踩幕顒?dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和安全知識，提升安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)和文化支撐。加大執(zhí)法檢查和工作督導(dǎo)力度，全面排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患。全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊率達(dá)到55%以上、檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上、駕駛員持證率達(dá)到60%以上。農(nóng)機(jī)事故率、農(nóng)機(jī)事故死亡率分別控制在1‰和0.8‰之內(nèi)。