通市農(nóng)字〔2013〕83號(hào) 簽發(fā)人：李世敏

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局：
　　按照省農(nóng)委《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》（農(nóng)辦機(jī)［2013］329號(hào)）和市安委會(huì)《關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的緊急通知》（通安委辦字［2013］74號(hào)）要求，市農(nóng)委制定了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查大整改驗(yàn)收工作的實(shí)施方案》、《開展農(nóng)藥鼠藥安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收方案》，決定9月6日至9月20日在全市范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作，請(qǐng)你們按方案要求做好準(zhǔn)備。

　　附件：1、通化市農(nóng)委關(guān)于做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查大整改驗(yàn)收工作的實(shí)施方案
　　　　　2、通化市開展農(nóng)藥鼠藥安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收方案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年九月三日

附件1：
　　　 通化市農(nóng)委關(guān)于做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、大整改、驗(yàn)收工作的實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省農(nóng)委關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》（農(nóng)辦機(jī)［2013］329號(hào)）和《通化市安委會(huì)關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查、大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的緊急通知》（通安委辦字【2013】74號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市農(nóng)委根據(jù)七月中下旬檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和通報(bào)的整改內(nèi)容，決定于2013年9月6日至9月20日，在全市范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查復(fù)核驗(yàn)收工作，制定本方案。
　　一、驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)：
　　為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)復(fù)核驗(yàn)收工作，按照管行業(yè)必管安全的原則，決定成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查復(fù)核驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委副主任李世敏任組長(zhǎng)；市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科科長(zhǎng)劉連群、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長(zhǎng)高潮任副組長(zhǎng)，成員由市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所陳志勛同志、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所張玉財(cái)同志組成?！?BR>　　二、檢查范圍和內(nèi)容
　　1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。是否實(shí)行農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任制管理；是否有事故責(zé)任追究、倒查、崗位責(zé)任等制度；是否制訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等主體責(zé)任是否建立并落實(shí)到位，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；安全維護(hù)、檢修制度是否建立并完善；農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。
　　2、提高“三率”的工作情況。是否將提高上牌率、檢驗(yàn)率、持證率等“三率”水平納入各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容，是否制定了切實(shí)可行的措施；農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)等違法違規(guī)行為是否得到有效治理。
　　3、專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況。通過(guò)“打非治違”和治理違規(guī)拖拉機(jī)牌證專項(xiàng)行動(dòng)，是否存在給變型拖拉機(jī)辦證上牌，跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證；農(nóng)業(yè)機(jī)械庫(kù)棚、維修點(diǎn)、儲(chǔ)油設(shè)施、培訓(xùn)學(xué)校等是否符合安全生產(chǎn)的制度要求；農(nóng)業(yè)機(jī)械安裝安全警示標(biāo)志、拖拉機(jī)安裝反光貼情況；開展田間、場(chǎng)院等場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查，查處整治違法行為情況。
　　4、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故防控情況。是否按省市安委會(huì)和省市農(nóng)委文件要求調(diào)整了事故統(tǒng)計(jì)口徑；對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是否進(jìn)行科學(xué)分解，是否深入基層主動(dòng)調(diào)查處理農(nóng)機(jī)事故，是否存在事故瞞報(bào)的情況；是否每月對(duì)事故情況進(jìn)行科學(xué)分析評(píng)估；是否與公安等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，依法建立信息共享機(jī)制；是否公開事故報(bào)告電話，拓寬事故報(bào)告渠道。
　　三、檢查驗(yàn)收方式
　　1、市驗(yàn)收組在各地農(nóng)機(jī)化管理部門自檢驗(yàn)收合格基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)縣（市、區(qū)）抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2個(gè)村20個(gè)農(nóng)機(jī)戶。抽檢率達(dá)100%以上。
　　2、在全面督查檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，要采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。
　　3、依法處理對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，依法提出處理意見；對(duì)存在重大隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，要依法責(zé)令停止使用，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
查取得實(shí)效。
　　四、有關(guān)要求
　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一把手”責(zé)任。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，明確此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際情況，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力確保檢查驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
　　2、在大檢查驗(yàn)收中，要堅(jiān)持做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，確保大檢驗(yàn)收查取得實(shí)效。
　　3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查驗(yàn)收與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。

檢查人簽字： 檢查組長(zhǎng)簽字：

附件2：
　　　　　　通化市開展農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收方案

　　根據(jù)《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的緊急通知》（通安委辦字〔2013〕74號(hào)）、《關(guān)于全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作考核通知》（吉農(nóng)企字〔2013〕326號(hào)）文件精神，按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改的要求，為加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)農(nóng)民利益，在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改復(fù)核驗(yàn)收工作，特制定如下復(fù)核驗(yàn)收方案。
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥監(jiān)督管理，做好農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改活動(dòng)的驗(yàn)收工作，成立農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)復(fù)核驗(yàn)收小組，由市農(nóng)委趙福成副主任為組長(zhǎng)，植物保護(hù)站站長(zhǎng)楊單、植物保護(hù)站副站長(zhǎng)高揚(yáng)、喬俊哲為成員的農(nóng)藥、鼠藥復(fù)核驗(yàn)收小組。
　　二、復(fù)核驗(yàn)收目標(biāo)
　　堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則，根據(jù)市農(nóng)委下達(dá)的整改通知和整改通報(bào)要求對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)大檢查、大整改合格的單位進(jìn)行驗(yàn)收檢查，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
　　三、復(fù)核驗(yàn)收時(shí)間
　　9月6日開始，9月20日結(jié)束。
　　四、復(fù)核驗(yàn)收范圍
　　堅(jiān)持屬地管理和管行業(yè)必須管安全原則，檢查驗(yàn)收各縣（市、區(qū)）整改驗(yàn)收合格的農(nóng)藥、鼠藥經(jīng)營(yíng)單位，抽查率不少于10%。
　　五、 復(fù)核驗(yàn)收的內(nèi)容
　　1、是否經(jīng)營(yíng)擅自擴(kuò)大登記作物范圍、防治對(duì)象不符、擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容等標(biāo)簽不合格的農(nóng)藥；
　　2、是否經(jīng)營(yíng)假冒、偽造、無(wú)農(nóng)藥登記證號(hào)產(chǎn)品；
　　3、是否經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用農(nóng)藥；
　　4、是否督促高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位建立營(yíng)銷臺(tái)帳和高毒農(nóng)藥銷售記錄；
　　5、其它需要檢查的事項(xiàng)。
　　這次復(fù)核驗(yàn)收一定要做到“不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患”，依照整改通知書和整改通報(bào)要求，對(duì)檢查出的整改問(wèn)題進(jìn)行整改驗(yàn)收，抽查組按相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)查，全面落實(shí)安全隱患大檢查大整改責(zé)任。

農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改驗(yàn)收表