通市農(nóng)字[2013]71號

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局：
　　為進(jìn)一步加強全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照省、市政府關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改統(tǒng)一部署，市農(nóng)委于7月3日至26日分別對7個縣（市、區(qū)）的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村的240戶農(nóng)機戶和89戶農(nóng)藥、鼠藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了督查檢查，現(xiàn)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下。
　　一、農(nóng)機安全生產(chǎn)方面
　　一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，有的地方縣鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)沒建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)機戶之間，縣（市）農(nóng)機監(jiān)理部門與學(xué)校沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，農(nóng)機安全生產(chǎn)沒有實行網(wǎng)格化管理。二是農(nóng)業(yè)機械的上牌率、年檢率和持證率較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門沒有制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，存在無牌無證車上路駕駛違規(guī)違章行為。三是對小型拖拉機安裝發(fā)光貼工作不夠重視，工作進(jìn)展緩慢；四是農(nóng)機事故月報上報不及時。
　　二、農(nóng)藥、鼠藥安全生產(chǎn)方面。
　　一是被檢查的2戶生產(chǎn)企業(yè)包裝車間無排風(fēng)系統(tǒng)，門窗關(guān)閉，通風(fēng)不暢，存在工作人員中毒安全隱患，生產(chǎn)車間無貨架，生產(chǎn)原料直接放置地面，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患。二是被抽查的87戶經(jīng)營單位存在經(jīng)營擅自擴大登記作物范圍、防治對象不符、擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容等不規(guī)范行為，三是經(jīng)營衛(wèi)生殺蟲劑的商店存在冒用和無農(nóng)藥登記證現(xiàn)象。
　　三、下一步工作要求
　　目前，全市安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改工作正在按照國家和省政府布置全面開展。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要以這次大檢查、大整改為契機，針對農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）安全生產(chǎn)中存在的問題，舉一反三，加大工作力度，全面做好農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）安全生產(chǎn)工作。
　　一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要依據(jù)國家法律法規(guī)和省、市相關(guān)要求切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管目標(biāo)、重點、主要措施和行動步驟，建立健全安全監(jiān)管工作責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，明確責(zé)任和分工，要將監(jiān)管責(zé)任落實到每一個部門、崗位和人員，確保大檢查、大整改取得成效。
　　二是狠抓隱患排查。按照“管行業(yè)必管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在鞏固前階段農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改成果的基礎(chǔ)上，更加突出重點，針對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改，并找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，從根本上、源頭上采取有力措施，對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點排查，及時整改消除可能釀成事故的重大隱患。特別是小型拖拉機安裝反光貼工作各地要加大工作力度，采取有效措施，確保按時保質(zhì)完成工作目標(biāo)。
　　三是建立健全長效機制。將農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，要注重總結(jié)安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強提升轉(zhuǎn)化，建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)急預(yù)案等農(nóng)業(yè)安全制度，確保我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇一三年七月二十九日