通市農(nóng)機字〔2013〕19號 簽發(fā)人：李世敏

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局，委屬農(nóng)機事業(yè)單位：
　　為進一步做好全市農(nóng)機購置補貼政策落實工作，按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于下發(fā)吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案的通知》(吉農(nóng)機字[2013]115號)要求，市農(nóng)委結(jié)合我市實際制定了《通化農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：通化市農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年三月二十五日
附件：

　　　　　　　　通化市農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案

　　為深入貫徹落實吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案，加快形成全市農(nóng)機部門上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、整體推進的績效管理工作格局，切實提高重大公共政策的績效，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標提供有力保障，全面推進農(nóng)機購置補貼績效管理工作，促進我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定通化市農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案如下：
　　一、工作思路和原則
　?。ㄒ唬┧悸?BR>　　通過實施農(nóng)機補貼政策落實績效管理，建立以結(jié)果為導向的監(jiān)測與評價體系，及時掌握資金使用、政策落實進展等情況，客觀考評實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況，查找問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出下一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議，改進落實工作措施，提高執(zhí)行政策績效。
　　（二）原則
　　一是科學規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求，科學制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標準，采用規(guī)范的考評程序和方法，全面、準確、客觀地衡量工作績效。
　　二是定量定性、綜合評價。選擇衡量政策績效的關(guān)鍵指標，簡化考核方法和程序。對考核指標盡量量化，不能量化的定性指標明確考核標準。對過程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標賦予相應的權(quán)重，對政策項目績效做出綜合評價。
　　二、考評內(nèi)容與指標
農(nóng)機購置補貼績效管理主要考評制度建設、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、實施進度、實施效果等內(nèi)容。（具體指標按省方案規(guī)定項目考評）
　　三、考評方法
　　考評工作以縣級農(nóng)機部門自評為主，由省農(nóng)委組織進行查驗核實，綜合各項指標完成情況得出考評結(jié)果。工作分為二個階段：
　?。ㄒ唬┑胤睫r(nóng)機部門自評
　　各縣級農(nóng)機主管部門對照績效管理考核內(nèi)容和具體指標，自評打分，形成自評報告，報市農(nóng)機主管部門統(tǒng)一匯總后報省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導小組辦公室。
　?。ǘ┎轵灪藢?BR>　　市農(nóng)委成立績效管理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市農(nóng)委農(nóng)機科，配合省有關(guān)部門組織的專家聯(lián)合考評檢驗組，對農(nóng)機補貼政策落實績效管理情況進行實地考評檢驗。
　　四、進度安排
　　考評工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進行，實施進度安排如下：
　　2013年3月30日前，縣級農(nóng)機主管部門研究制定并下發(fā)績效管理實施方案及績效管理考核指標。
　　2013年7月15日前，縣級農(nóng)機主管部門完成半年自評工作，報送相關(guān)工作材料。
　　2013年12月1 日前，縣級農(nóng)機主管部門完成全年自評報告和相關(guān)資料，由市農(nóng)機主管部門統(tǒng)一匯總報省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導小組辦公室。
　　2013年12月15日前，市農(nóng)機主管部門配合省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導小組組織實地考評檢驗和資料審查。
　　五、結(jié)果運用
　　依據(jù)考評結(jié)果，分析存在問題和原因，提出改進措施建議，并運用于下一年度績效管理的全過程，與下一年度補貼資金分配、項目安排及工作經(jīng)費掛鉤。對考評結(jié)果為優(yōu)秀檔次的縣級農(nóng)機主管部門，建議省農(nóng)委在全省農(nóng)機化工作會議上予以表彰。
　　六、保障措施
　　一是加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)委成立農(nóng)機補貼政策落實績效管理領(lǐng)導小組，組長由李世敏副主任擔任，具體工作由委農(nóng)機科牽頭負責，委農(nóng)機事業(yè)單位主要領(lǐng)導參與，協(xié)同推進績效管理有力有序有效開展?？h級農(nóng)機主管部門也要成立相應工作機構(gòu)，指定牽頭部門，明確工作責任，強化組織協(xié)調(diào)，確保績效管理各項工作順利推進。
　　二是加強培訓宣傳。積級組織開展農(nóng)機培訓，深刻理解實施方案和考評方法與標準，安排落實相關(guān)工作同時，要做好宣傳工作，通過工作簡報、信息等，介紹好做法、好經(jīng)驗、好典型，努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。
　　三是加強監(jiān)督檢查。縣級農(nóng)機主管部門要主動把這項政策的落實情況納入地方人民政府績效管理或目標考核的重要內(nèi)容。要認真負責做好對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機補貼政策落實績效管理工作的監(jiān)督檢查，適時組織開展抽查指導，對發(fā)現(xiàn)的問題責成限期整改，確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。