2012年，通化市農業(yè)機械化工作在上級業(yè)務部門關心支持下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《農業(yè)機械化促進法》和《吉林省農業(yè)機械管理條例》，以服務“三農”為中心，以增強農業(yè)綜合生產能力為目標，圍繞全市農機化發(fā)展規(guī)劃和年初制定的各項目標任務，加強農機管理與服務，扎實開展了農機化補貼政策落實、新機具新技術推廣、農機安全監(jiān)管和農業(yè)機械化生產等項工作，有效提升了全市農機化水平。
　　一、主要工作
　?。ㄒ唬┩七M農機裝備總量持續(xù)增長
　　繼續(xù)落實國家和省農機購置補貼政策，全市各級農機主管部門和單位，加大工作和服務力度，通過政策引導、監(jiān)督檢查、輿論宣傳、協(xié)調指導等項措施把各類農機補貼政策落到實處，優(yōu)化農機裝備結構，擴大農機總量。預計到年底，全市農機總動力148萬千瓦，比上年增加5.1萬千瓦，增長3.6%；拖拉機保有量達到8.4萬臺，比上年增加0.3萬臺，增長了3.7%，其中，大中型拖拉機9000臺，比上年增加500臺，增長了5.9%；配套農機具達到16萬臺（套），比上年增加1.3萬臺（套），比上年增長8.8%。水稻插秧機達到1000臺，比上年增加28臺，增長了2.9%；收獲機械達到1200臺，比上年增加32臺，增長了2.7%；其中，水稻收割機械1000臺，比上年增加46臺，增長了4.8%；玉米收獲機械230臺，比上年增加16臺，增長了7.5%。
　?。ǘ┎粩嗵岣咿r機生產作業(yè)水平
　　在農機化生產作業(yè)工作過程中，全市農機管理服務部門緊緊圍繞促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，積極采取有效措施，精心組織，推動農機化綜合作業(yè)水平明顯提高。目前全市已經(jīng)出勤農機具20萬臺（套），出勤拖拉機5萬臺，出勤水稻聯(lián)合收獲機械850臺，出勤玉米聯(lián)合收獲機械220臺。投入農機技術人員400人。完成機耕面積30萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長了11.7%；機耕水平達到88%；比上年提高了3個百分點。完成機播面積14萬公頃，比上年增加1.5 萬公頃，增長了11%；機播水平達到46%，比上年提高了3個百分點。完成機收面積7萬公頃，比上年增加0.5萬公頃，增長了7.7%；機收獲水平達到24%，比上年提高了3個百分點。農機綜合作業(yè)面積達到了628萬畝次，主要農作物機械化綜合作業(yè)水平達到56%，比上年增加3個百分點。
　?。ㄈ┘涌燹r機社會化服務體系發(fā)展
　　通過組織開展各項農機化項目，培育典型，政策扶持，引導、培養(yǎng)了一批農機大戶、農機專業(yè)合作組織。目前，全市已經(jīng)形成農機服務組織301個，其中，農機專業(yè)合作社184個。初步形成了以農機專業(yè)合作社為骨干，農機大戶、聯(lián)戶為基礎的農機作業(yè)服務體系。合作社資產總額達到14241萬元，擁有各種農機具1903臺（套），完成作業(yè)面積68萬畝，實現(xiàn)作業(yè)總收入1995萬元。農機專業(yè)合作社在建設現(xiàn)代農業(yè)中發(fā)揮了重要作用，加快了農業(yè)產業(yè)化調整，實現(xiàn)了土地由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變，推進了農業(yè)標準化建設，促進了農業(yè)增效、農民增收，提高了農業(yè)抗擊自然災害和抵御市場風險的能力。
　?。ㄋ模┐龠M農機安全生產形勢好轉
　　今年以來，按照國家、省和市政府的相關文件要求，通化市堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，增強農機安全生產工作責任感和使命感，將農機安全生產工作目標責任制層層分解落實，形成安全生產工作層層有人抓，處處有人管的良好局面，確保各項安全監(jiān)管責任落實到位，著力構建農機安全長效機制。建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度，進一步消除農機安全生產事故隱患。全面推進平安農機創(chuàng)建工作，采取高壓態(tài)勢有效防范和遏制重特大農機事故的發(fā)生，保障了農業(yè)生產安全。按照市政府的要求，印發(fā)了«通化市農機安全年活動方案»、«通化市農機百日安全生產活動工作方案»、«通化市農機安全生產打非治違專項行動方案»，以文件形式印發(fā)至各縣級農機主管部門落實，通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實農機安全生產主體責任，把農機安全生產工作作為全年工業(yè)的重中之重，常抓不懈，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，在全市重要農時、重大節(jié)日及黨的十八大召開之前開展農機安全生產工作檢查，今年以來，全市共成立安全檢查組9個，開展檢查52次，出動農機執(zhí)法人員496人次，排查農機戶146戶，排查安全隱患169處，按要求全部進行了限期整改。在全市農機具迅速增加的情況下，實現(xiàn)了全年無重大農機安全事故。
　?。ㄎ澹┱J真貫徹落實農機購置補貼政策
　　今年，中央高度重視農機化發(fā)展，大幅度增加農機具購置補貼力度，為通化市農機化快速發(fā)展提供了良好機遇。在全市農機購置補貼工作中，各級農機管理部門認真制定補貼工作計劃，積極爭取補貼資金，針對全市農機發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，突出加強了插秧機、大中型拖拉機及配套機具和收獲機械等幾類機具的購置補貼工作，在政策允許的范圍內，努力做到應補盡補，惠及更多農戶。目前已經(jīng)為全市農民爭取國家補貼資金4214萬元，其中，中央財政資金3602萬元，省財政資金612萬元。惠及農戶6918戶，帶動農民投入1.5億元，購置農機具1.2萬臺（套）。在農機購置補貼落實過程中，根據(jù)歷年的補貼購機過程和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，按照省農委文件和省農機主管部門的要求，市農委制定下發(fā)了«通化市2012年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案»，在主管局長的帶領下，農機科和農機監(jiān)理所組成督查組，兩次下發(fā)通知對全市農機購機補貼和安全生產工作有針對性的開展了監(jiān)督檢查工作。通過加強領導，成立組織，設立公開舉報電話、購機公示、制發(fā)文件等活動，確保國家農機購置補貼政策在我市落實不走形、不變樣，讓農民得實惠。六月份市農委配合省農機局翟局長一行對輝南2個鄉(xiāng)20個農機補貼戶的農機購置補貼情況進行了檢查。全年共開展檢查14次，抽檢了7個縣（市、區(qū)）的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的91戶補貼購機農戶，檢查中對部分補貼農機沒有按要求公示的提出整改意見，對集安市部分農機發(fā)票與發(fā)動機號碼不符的經(jīng)銷商要求在今年補貼期間限期更改，否則不予補貼；對柳河縣有人電話舉報以前存在農機補貼的問題，已責令柳河縣農機主管部門領導認真處理。
　　今年3月，按照省農委文件和省農機主管部門的要求，通化市農委組織全市農機部門開展了近三年來農機購置補貼、農機深松深翻地自查自糾工作，市、縣農機主管部門在自查自糾的基礎上形成了自查自糾工作報告，以文件形式及時上報省農機主管部門。
　?。╉樌麑嵤C械深松整地作業(yè)補貼工作
　　全市上下為了加大實施機械深松整地工作力度，所有分配指標的縣域都專門成立了深松整地工作領導小組，制定實施方案，組成技術服務組，科學安排調度，抓進度保質量，使深松整地工作順利進行。市農委農機科通過農機管理站每周進行一次進展情況調度并及時上報省農機主管部門，今年全市共開展深松深翻整地面積52萬畝，其中，春季44.2萬畝，秋季7.8萬畝。獲得省財政補貼資金520萬元。通過機械深翻整地，提高了土壤的透水性和透氣性，為抗旱保墑、提高土壤肥力、促進農作物增長、糧食增產和農民增收打下了堅實基礎。
　　（七）加大新機具新技術推廣力度
　　為了發(fā)揮農機化技術在新農村建設中第一生產力的作用，通化市各級農機技術推廣服務部門充分利用國家惠農強農政策，依據(jù)山區(qū)特色，通過示范項目帶動，協(xié)調督促開展重點示范推廣水稻機插秧盤育苗、深松滅茬起壟、水田旋耕節(jié)水、蔬菜大棚設施微耕、等離子體種子處理、特色產業(yè)發(fā)展等六項新技術項目，今年共組織大型新機具技術推介演示會4次，召開田間地頭小型現(xiàn)場會10次，鞏固建立新機具新技術試驗示范點31個，開展示范作業(yè)面積達到271萬畝，推廣面積400萬畝。
　?。ò耍┓e極組織開展科技培訓
　　圍繞“科技之冬”和送教下鄉(xiāng)活動，各級農機服務部門面向三農大力開展科技和法制宣傳、信息傳遞咨詢、技術指導服務。利用廣播、電視、網(wǎng)站、光盤、印刷資料等形式，靈活多樣有效地宣傳農機新技術。通過舉辦形式多樣的學習班、培訓班和現(xiàn)場會等，積極開展科技興農培訓，今年全市共舉辦各類農機培訓班10期，電視講座2次。培訓各類農機人員5290人。發(fā)放技術光盤1000張，發(fā)放技術資料30000份，有效的宣傳和普及了農機技術知識，基本滿足了農民對農機技術的需求。
　?。ň牛娀畔⒕W(wǎng)絡信息宣傳工作
　　加強農機信息化建設是解決“三農”問題的重要手段。全市積極開展農機補貼政策、安全監(jiān)管、農機市場動態(tài)和技術服務等信息宣傳，督促全市各農機部門加快農機信息化步伐，用信息引導農機化生產，今年在市級農業(yè)機械化信息網(wǎng)全年登載信息28條，其中：市本級原創(chuàng)信息18條，省網(wǎng)站采用45條，點擊量達到4700余人次，各縣級農業(yè)和農機部門也都建立了自己的網(wǎng)站，宣傳國家和省農機政策、發(fā)布農機發(fā)展動態(tài)、市場需求、農機技術、作業(yè)信息等，有效發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)及時方便的優(yōu)勢，讓農民充分了解了我市農機化工作動態(tài)和農業(yè)機械的先進適用性，為發(fā)展農機與農藝結合的優(yōu)質、高效的現(xiàn)代農業(yè)提供了智力支持。
　?。ㄊ┳龊棉r機數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作
　　按照國家和省農業(yè)機械化主管部門的規(guī)定，按照統(tǒng)一的格式、指標和報告程序逐級向上級主管部門提供統(tǒng)計資料，農業(yè)機械化定期統(tǒng)計報告表的主要內容有農業(yè)機械管理機構名稱、人員情況，農業(yè)機械保有量、農業(yè)機械化水平拖拉機作業(yè)量、農機安全、農業(yè)技術推廣、農機人員培訓情況等情況，按照上級農業(yè)機械主管部門下發(fā)統(tǒng)一標準計算拖拉機保有量和作業(yè)量定期報告農機統(tǒng)計表。報表精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化作業(yè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)農業(yè)機械固定資產總值、農機專業(yè)戶的農業(yè)經(jīng)營效益、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下修理網(wǎng)點、農機化管理信息點等基本情況統(tǒng)計內容，這些內容通過國家和省布置的農機系統(tǒng)管理統(tǒng)計報表任務下達，這些統(tǒng)計信息信息量大、要求時間緊、標準高，市農委農機科按照上級統(tǒng)計任務要求專門制發(fā)通知和開展培訓，要求所轄各級農機管理部門及時準確完成上報任務，并多次征求省農機主管部門對我市農機統(tǒng)計工作的意見，不斷修改和完善，直至到達到上級業(yè)務部門滿意，按要求上報并制訂成冊保存資料。為各級農業(yè)機械主管部門制定長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及指導工作提供了寶貴資料。
　　二、存在問題
　　2012年全市農機工作經(jīng)過努力，在以上12項工作取得了一定成績，這些工作成績是在上級領導、業(yè)務部門的關心和縣（市、區(qū)）支持下取得的。同時，通化市的農機工作也還存在一些不容忽視的問題，一是專業(yè)人員少，知識更新慢，農機管理工作創(chuàng)新不夠；二是農機管理缺少經(jīng)濟和技術手段，對農機行業(yè)監(jiān)管困難。三是地處吉林省長白山東部山區(qū)，機械特別是大型機械作業(yè)難度大，制約了農機化快速發(fā)展。
　　三、2013年工作思路
　　總體思路
　　堅持用科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十八大會議精神，按照省、市的總體部署，圍繞“三化”這一主題，走山區(qū)特色農機化發(fā)展道路，突出抓好購機補貼、技術推廣、農機服務體系建設、農機安全生產，不斷提高現(xiàn)代農業(yè)科技水平、裝備水平、作業(yè)水平和安全生產水平，為提升農業(yè)綜合生產能力奠定堅實基礎。
　　主要目標
　　全市農機總動力達到155萬千瓦，拖拉機保有量達到8.8萬臺，配套農機具達到16萬臺。主要糧食作物綜合機械化水平達到60%。
　　重點工作
　　（一）抓好購機補貼工作，力保強農惠農政策落實到位
　　積極爭取購機補貼政策，力爭全市補貼指標超過5000萬元。充分利用補貼政策，優(yōu)先解決當前生產急需和機械化薄弱環(huán)節(jié)等問題。加大購機補助監(jiān)管力度，規(guī)范管理制度和操作程序，強化責任意識、服務意識，力保政策落實到位。
　?。ǘ┳ズ蒙絽^(qū)特色農機化建設，提升農業(yè)機械化綜合水平
　　擴大農機在特產、生態(tài)、林地資源開發(fā)等方面的應用領域，突出我市的地方特色，形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。提高糧食作物生產農機化水平，兼顧經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、林果業(yè)、設施農業(yè)機械化發(fā)展。抓好新機具新技術的引進、試驗、應用。
　?。ㄈ┳ズ棉r機社會化服務體系建設，提升社會化服務水平
　　繼續(xù)探索農機專業(yè)合作社的建設和運作管理。增強對合作社硬、軟件的扶持力度，增強對合作社經(jīng)營者的培訓力度，提升合作社經(jīng)營生產能力。全面提高農機服務的組織化程度，大力推進農機服務社會化、市場化、產業(yè)化進程。培育農機大戶、農機合作社100個。
　?。ㄋ模┳ズ棉r機新技術推廣，促進農業(yè)生產方式創(chuàng)新
　　結合農業(yè)生產實際，做好水稻機插秧、機收獲、保護性耕作等農業(yè)機械化重點技術普及與應用。突出作好玉米機收獲技術技術推廣與應用。在加快推進食糧作物生產全程機械化的同時，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)機械化、設施園藝蔬菜生產作業(yè)機械化，進一步推進農產品分級、加工、包裝機械化。
　　（五）抓好農機安全生產工作，穩(wěn)定農機安全生產形勢
　　構建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內容的農機安全生產長效機制。認真抓好拖拉機、收割機年檢、落籍管理工作。進一步深化“平安農機”創(chuàng)建工作，計劃創(chuàng)建1個“平安農機”示范縣、2個“平安農機”示范鎮(zhèn)、20個“平安農機”示范村和200個“平安農機”示范戶。
　?。┳ズ棉r機作業(yè)人員培訓工作，提升農機化人才水平
　　依托各級農機化技術學校建立農機人才培養(yǎng)基地，分層次培養(yǎng)農機管理人才、科技人才和高技能人才。重點開展農機執(zhí)法與管理人員培訓、農機科技推廣人員和農機技術骨干人員培訓，加強對農機駕駛、操作和維修等從業(yè)人員的培訓。全年完成農機技術培訓10000人次。
　?。ㄆ撸┳ズ棉r機管理隊伍自身建設，樹立良好形象
　　認真學習和貫徹落實黨的十八大會議精神，落實國家和省農機惠農政策，學習農機法律法規(guī)、科技知識、管理知識，自覺把學習成果應用到實際工作中去，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提高工作效率，加強政風行風建設，樹立農機化隊伍良好的形象。