為進(jìn)一步加強(qiáng)通化市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，按照省、市政府關(guān)于集中全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的文件要求，通化市農(nóng)委印發(fā)了關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的通知，制定方案、成立檢查組，于9月4-13日分別對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況及小型拖拉機(jī)粘貼反光貼情況進(jìn)行大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作。
　　一是檢查了各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。市農(nóng)委檢查組分別對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局安全生產(chǎn)檔案和會(huì)議記錄進(jìn)行了檢查，通過(guò)檢查我們認(rèn)為，各地能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神，特別是近期落實(shí)了《通化市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展小型拖拉機(jī)安裝反光貼工作的通知》（通市政辦明電〔2013〕44號(hào)）精神，在安全生產(chǎn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織制度健全、責(zé)任分工明確、工作會(huì)議紀(jì)錄等存檔材料基本完整。其中安全組織領(lǐng)導(dǎo)、安全制度建設(shè)、安全隱患排查、安全隱患整改、安全應(yīng)急救援、安全預(yù)案制定、安全檔案建立等項(xiàng)工作分別達(dá)到了要求。梅河口市、輝南縣農(nóng)機(jī)局對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)工作文件有布置、有方案、有落實(shí)、有總結(jié)、有紀(jì)錄，檔案材料規(guī)范齊全。
　　二是檢查了小型拖拉機(jī)安裝反光貼情況。檢查中我們看到，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門按照政府文件要求，召開(kāi)會(huì)議、制定方案、落實(shí)責(zé)任，籌措資金，全部開(kāi)展了小型拖拉機(jī)反光貼安裝工作，東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化縣落實(shí)小型拖拉機(jī)反光貼安裝資金到位及時(shí)充足，農(nóng)機(jī)主管部門深入農(nóng)機(jī)戶指導(dǎo)反光貼安裝工作，安裝質(zhì)量較高；梅河口市、集安市、輝南縣、柳河縣克服了小型拖拉機(jī)數(shù)量多、分布廣資金不足等困難，由縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)，將反光貼安裝工作分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，提高了安裝效率。我們共檢查了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)自然村298臺(tái)小型拖拉機(jī)，其中，粘貼反光貼296臺(tái)，沒(méi)有粘貼反光貼2臺(tái)，粘貼率99.3%；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)該粘貼而沒(méi)有粘貼反光貼的小型拖拉機(jī)，我們責(zé)令當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門當(dāng)場(chǎng)整改，使檢查到的小型拖拉機(jī)全部粘貼反光貼。在檢查中也發(fā)現(xiàn)了粘貼數(shù)量不夠、粘貼不牢固、粘貼位置不對(duì)等現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了指出并要求其認(rèn)真整改。
　　三是檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及原因。通過(guò)這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收整改行動(dòng)，我們認(rèn)為我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作在制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)和工作管理等方面特別是小型拖拉機(jī)粘貼反光貼工作取得了較大進(jìn)展，有效的防范了農(nóng)機(jī)安全隱患。同時(shí)，檢查中我們也發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一是2個(gè)縣農(nóng)機(jī)管理部門安全預(yù)案中無(wú)演練和缺少紀(jì)錄資料；二是部分縣檔案紀(jì)錄不真實(shí)；三是農(nóng)機(jī)“三率”較低，全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)率僅為39.5%，駕駛員持證率為38.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省里的要求，通過(guò)反光貼的實(shí)際抽檢也發(fā)現(xiàn)了大量的無(wú)牌無(wú)籍車輛，占檢查總量的52%；四是反光貼切粘貼工作存在漏貼和不規(guī)范現(xiàn)象。對(duì)于以上存在的問(wèn)題，我們要求相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真的整改，以確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時(shí)我們認(rèn)為存在以上問(wèn)題的主要原因，一是在安全工作制度建設(shè)方面，少數(shù)縣對(duì)建立健全安全檔案和演練重視不夠，有的檔案中檢查紀(jì)錄和會(huì)議材料等是為應(yīng)付檢查突擊完成的，沒(méi)有建立安全工作檔案整理和紀(jì)錄長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)機(jī)“三率”方面較低的原因，一是農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)車輛落籍和辦理農(nóng)機(jī)駕駛證不認(rèn)可，他們認(rèn)為車輛只在農(nóng)田里工作沒(méi)有必要落籍和考取駕駛證；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)不辦理農(nóng)機(jī)車輛落籍和辦理農(nóng)機(jī)駕駛證的行為沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制處罰措施；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員相對(duì)于所管轄的范圍小，監(jiān)管不到位；四是因農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門每2年要定期清理車輛和駕駛員的檔案，車輛在籍?dāng)?shù)和持證人數(shù)自然凈增長(zhǎng)緩慢。