根據(jù)省農(nóng)委轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于深入開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項整治工作的通知》的通知(吉農(nóng)機字[2011]33號)要求,通化市農(nóng)委組織本轄區(qū)七個縣(市、區(qū))農(nóng)機(農(nóng)業(yè))部門認真開展了農(nóng)機購置補貼政策實施專項整治工作。
一、認真貫徹落實文件精神
1、市農(nóng)委制定專項整治工作意見
6月25日,通化市農(nóng)委制定了《關于認真開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項整治工作意見》,下發(fā)到各縣(市、區(qū))農(nóng)機(農(nóng)業(yè))部門,提出三項要求:一要認真按照農(nóng)業(yè)部文件中的“四項”整治內(nèi)容進行嚴肅認真的自查自糾工作,并于8月20日前,將各地工作開展情況報送市農(nóng)委農(nóng)機科。二在專項整治工作期間,市農(nóng)委將組織督導組分赴各縣(市、區(qū))進行督導。三要結合專項整治工作,嚴格操作程序,確保2011年度農(nóng)機購置補貼政策按省、市要求落實到位。
2、建立市農(nóng)委專項整治工作領導小組
成立了2011年市農(nóng)委農(nóng)機購置補貼監(jiān)督工作領導小組,市農(nóng)委副主任馬峰林任組長,農(nóng)機科科長周生軍、市農(nóng)機管理站站長陳玉娟、市農(nóng)機監(jiān)理站站長高潮、市農(nóng)機推廣站站長王穎任副組長。辦公室設在市農(nóng)委農(nóng)機科,負責日常工作。組成了兩個督促檢查組,第一組:組長:周生軍,成員:陳玉娟、張玉才、王集宏,檢查地點:通化縣、集安市、東昌區(qū)、二道江區(qū)。第二組:組長:高潮,成員:鄭德英、王穎、陶紅,檢查地點:柳河縣、梅河口市、輝南縣。
3、市農(nóng)委召開專項整治工作布置會議
為切實做實好農(nóng)機購置補貼和專項治理及農(nóng)機安全生產(chǎn)等重點工作,8月1日上午,通化市農(nóng)委召開了農(nóng)機購置補貼等項工作督促檢查動員會,參會人員有農(nóng)委主管農(nóng)機工作領導、農(nóng)委農(nóng)機科、市農(nóng)機監(jiān)理所、農(nóng)機推廣站、農(nóng)機管理站負責人等。會上下發(fā)了通化市農(nóng)委《關于開展農(nóng)機購置補貼等工作督促檢查的通知》(通農(nóng)機字[2011]82號)和《農(nóng)機購置補貼政策落實情況檢查表》。會議對本次督促檢查工作了做了具體安排部署。要求督檢組工作人員要把這次清查行動做為總結經(jīng)驗、指導工作、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié),切實做好購機補貼等工作的督促檢查。對2011年補貼的農(nóng)機具進行到戶抽查核查,對機具不在本地的要追查去向和緣由。各督檢組在檢查的過程中,要對農(nóng)機購置補貼政策實施的監(jiān)督、管理進行調(diào)研,及時總結和推廣好的經(jīng)驗和做法,提出完善和改進監(jiān)管的政策建議,切實落實好惠農(nóng)政策。
二、市農(nóng)委專項整治工作開展情況
1、督促檢查工作時間安排。根據(jù)市農(nóng)委《關于開展農(nóng)機購置補貼等工作督促檢查的通知》(通農(nóng)機字[2011]82號)要求,督促檢查自2011年8月1日開始。
2、督促檢查工作具體內(nèi)容。督促檢查工作主要內(nèi)容有三項:一農(nóng)機購置補貼政策實施專項整治工作落實情況;二2011年農(nóng)機購置補貼政策落實及全程農(nóng)機化示范區(qū)建設工作進展情況;三農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況。
3、督促檢查工作方式。檢查組到各地,首先認真聽取縣(市、區(qū))農(nóng)機部門工作匯報;其次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶實際檢查。對檢查出的問題,提出整改意見,并限期整改。
4、督促檢查工作具體要求。一各縣(市、區(qū))要按照督促檢查內(nèi)容要求,準備好匯報材料,主要領導要親自匯報,并提交書面材料。二各檢查組要依據(jù)縣(市、區(qū))提供的情況,隨機抽檢2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個村和8個農(nóng)機戶或農(nóng)機合作組織。檢查結果要如實記錄,并做好簽字歸檔。三督促檢查要突出效果、輕車簡從、提高效率。要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
5、督促檢查工作總體情況。第一階段從8月1日動員部署,到22日進行總結,歷時22天,實地督促檢查了6個市(區(qū))、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個村、44戶農(nóng)民、3個農(nóng)機合作社。實地抽查了47臺農(nóng)機具,其中:拖拉機45臺(手扶拖拉機18臺、20-80馬力拖拉機23臺,80馬力以上拖拉機4臺);挖掘機1臺,旋耕機1臺。手扶拖拉機、旋耕機全部在農(nóng)戶院內(nèi),挖掘機在村內(nèi)施工,大中型拖拉機中有3臺在外地干活,1臺電話聯(lián)系不上,3臺車主說明的情況與實際購機情況不符(已要求進一步核實),其余在本地。
在此次農(nóng)機購置補貼政策實施專項整治工作過程中,各地各級農(nóng)機(農(nóng)業(yè))部門高度重視,積極組織部署,全面開展自查自糾工作。從政治和全局的高度,以對黨和人民高度負責的精神,狠抓落實,盡職盡責,確保了自查嚴肅,自糾徹底,措施到位,整改有力。通過專項整治,建立了實施農(nóng)機購置補貼政策廉政風險防控機制,從源頭上杜絕權錢交易、商業(yè)賄賂、失職瀆職、違規(guī)收費等行為的發(fā)生,促進了各地各級農(nóng)機(農(nóng)業(yè))部門農(nóng)機購置補貼工作,提高了農(nóng)機隊伍工作能力,為下一步工作奠定基礎。