關于做好元旦春節(jié)期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
關于做好元旦春節(jié)期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
日期： 2009-12-27 來源：中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)
農(nóng)辦機［2009］53號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機管理局（辦公室）：
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至。為貫徹落實國務院安委會有關工作部署，切實加強“兩節(jié)”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，消除事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，現(xiàn)就有關工作要求通知如下：
一、認真實施《條例》，規(guī)范牌證核發(fā)
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）已于今年11月1日起施行。各地要嚴格按照《條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，進一步規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作，對于不符合GB 16151－2008《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件》、GB 7258－2004《機動車運行安全技術條件》國家標準要求的不準辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌，嚴禁跨行政區(qū)域違規(guī)發(fā)牌發(fā)證。要加強對培訓機構(gòu)的教學檢查和監(jiān)督，查處糾正未按教學計劃和大綱組織培訓等違規(guī)行為，確保拖拉機駕駛培訓質(zhì)量。要規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作，杜絕給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象。防止考試檢驗走過場、辦人情證。
二、強化執(zhí)法檢查，糾正違法行為
各地要針對冬季農(nóng)機化生產(chǎn)的特點，因地制宜，突出重點，積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查。各地要繼續(xù)推進農(nóng)機安全“三項行動”的各項工作，組織農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所，認真開展農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉(zhuǎn)向和操縱機構(gòu)有嚴重隱患的拖拉機作業(yè)，消除安全生產(chǎn)隱患。要認真落實道路交通安全“五整頓”“三加強”有關工作要求，積極配合公安交通管理部門維護農(nóng)村公路交通秩序，嚴肅查處拖拉機載客、超速行駛等嚴重違法行為，堅決遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
三、嚴格安全檢驗，消除事故隱患
開展年度安全技術檢驗是保障拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械良好安全技術狀態(tài)的有效措施。各地要充分認識做好安全技術檢驗工作的重要性，加大力度，積極開展上門服務，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率。各地要積極爭取農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、檢驗費等，履行好《條例》規(guī)定的有關免費檢驗等服務職能，推動落實免費實地安全檢驗。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要通知農(nóng)機所有者按時參加年度安全技術檢驗，杜絕因安全技術狀態(tài)不合格而釀成的農(nóng)機事故；要將過期未參加年度安全技術檢驗的機具型號、號牌等，抄告當?shù)毓步煌ü芾聿块T，并配合查處拖拉機不按時參加年度檢驗上路行駛等違法行為。
四、加大宣傳力度，營造良好氛圍
各地要采取發(fā)放明白紙、印制宣傳手冊、開展宣教和座談等多種形式，深入廣泛地宣傳《條例》，為全面貫徹實施《條例》夯實基礎。要將《條例》宣傳與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，以《條例》的宣傳貫徹工作為契機，加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，進一步提高農(nóng)機經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的安全意識。要充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社和其他農(nóng)機化服務組織的作用，加強對合作社和服務組織成員的教育培訓，讓農(nóng)機手懂安全知識、會安全操作，帶動和影響周圍農(nóng)機手增強安全意識。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳冬季農(nóng)機行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力宣傳《條例》和典型事故案例等，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強組織領導，落實安全責任
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，農(nóng)村人員出行增加，農(nóng)資等貨運任務繁重，違法違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機械的隱患增多，是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地農(nóng)機化主管部門對此要予以高度重視，要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，增強抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任感和使命感，加強領導，精心組織，周密部署，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，確保各項安全監(jiān)管措施落實到位?！皟晒?jié)”放假期間，各級農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要安排專人值班，領導同志要在崗帶班，確保信息暢通，隨時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài)。要完善重特大事故應急預案，妥善處理突發(fā)農(nóng)機安全事件，并按有關規(guī)定及時上報。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○九年十二月二十五日
農(nóng)辦機［2009］53號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機管理局（辦公室）：
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至。為貫徹落實國務院安委會有關工作部署，切實加強“兩節(jié)”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，消除事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，現(xiàn)就有關工作要求通知如下：
一、認真實施《條例》，規(guī)范牌證核發(fā)
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）已于今年11月1日起施行。各地要嚴格按照《條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，進一步規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作，對于不符合GB 16151－2008《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件》、GB 7258－2004《機動車運行安全技術條件》國家標準要求的不準辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌，嚴禁跨行政區(qū)域違規(guī)發(fā)牌發(fā)證。要加強對培訓機構(gòu)的教學檢查和監(jiān)督，查處糾正未按教學計劃和大綱組織培訓等違規(guī)行為，確保拖拉機駕駛培訓質(zhì)量。要規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作，杜絕給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象。防止考試檢驗走過場、辦人情證。
二、強化執(zhí)法檢查，糾正違法行為
各地要針對冬季農(nóng)機化生產(chǎn)的特點，因地制宜，突出重點，積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查。各地要繼續(xù)推進農(nóng)機安全“三項行動”的各項工作，組織農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所，認真開展農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉(zhuǎn)向和操縱機構(gòu)有嚴重隱患的拖拉機作業(yè)，消除安全生產(chǎn)隱患。要認真落實道路交通安全“五整頓”“三加強”有關工作要求，積極配合公安交通管理部門維護農(nóng)村公路交通秩序，嚴肅查處拖拉機載客、超速行駛等嚴重違法行為，堅決遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
三、嚴格安全檢驗，消除事故隱患
開展年度安全技術檢驗是保障拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械良好安全技術狀態(tài)的有效措施。各地要充分認識做好安全技術檢驗工作的重要性，加大力度，積極開展上門服務，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率。各地要積極爭取農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、檢驗費等，履行好《條例》規(guī)定的有關免費檢驗等服務職能，推動落實免費實地安全檢驗。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要通知農(nóng)機所有者按時參加年度安全技術檢驗，杜絕因安全技術狀態(tài)不合格而釀成的農(nóng)機事故；要將過期未參加年度安全技術檢驗的機具型號、號牌等，抄告當?shù)毓步煌ü芾聿块T，并配合查處拖拉機不按時參加年度檢驗上路行駛等違法行為。
四、加大宣傳力度，營造良好氛圍
各地要采取發(fā)放明白紙、印制宣傳手冊、開展宣教和座談等多種形式，深入廣泛地宣傳《條例》，為全面貫徹實施《條例》夯實基礎。要將《條例》宣傳與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，以《條例》的宣傳貫徹工作為契機，加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，進一步提高農(nóng)機經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的安全意識。要充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社和其他農(nóng)機化服務組織的作用，加強對合作社和服務組織成員的教育培訓，讓農(nóng)機手懂安全知識、會安全操作，帶動和影響周圍農(nóng)機手增強安全意識。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳冬季農(nóng)機行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力宣傳《條例》和典型事故案例等，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強組織領導，落實安全責任
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，農(nóng)村人員出行增加，農(nóng)資等貨運任務繁重，違法違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機械的隱患增多，是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地農(nóng)機化主管部門對此要予以高度重視，要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，增強抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任感和使命感，加強領導，精心組織，周密部署，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，確保各項安全監(jiān)管措施落實到位?！皟晒?jié)”放假期間，各級農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要安排專人值班，領導同志要在崗帶班，確保信息暢通，隨時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài)。要完善重特大事故應急預案，妥善處理突發(fā)農(nóng)機安全事件，并按有關規(guī)定及時上報。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○九年十二月二十五日
