關于做好冬季農機安全生產的通知
關于做好冬季農機安全生產的通知
日期： 2008-12-31 來源：吉林省農業(yè)委員會
吉農機字〔2008〕255號
各市（州）、縣（市、區(qū)）農委（農業(yè)、農機局）：
為了落實《農業(yè)部辦公廳關于做好冬季農機安全生產工作的通知》（農辦機〔2008〕31號）文件精神，切實做好我省冬季及元旦、春節(jié)期間農機安全生產工作，消除農機事故隱患，有效遏制農機重特大事故的發(fā)生，使廣大人民群眾過上安全、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就農機安全生產工作有關事宜通知如下：
一、抓好安全檢驗工作，確保農機技術狀態(tài)良好
開展年度安全技術檢驗是保障拖拉機、聯(lián)合收割機良好安全技術狀態(tài)的有效措施，各地要充分認識做好安全技術檢驗工作的重要性，加大力度，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率。農機安全監(jiān)理機構要及時用信件、電話和上門通知等多種方式，告知農機擁有者按時參加年度安全技術檢驗，要堅決杜絕因安全技術狀態(tài)不合格而釀成的農機事故。同時，要將過期未參加年度安全技術檢驗的機具型號、號牌等，抄告當?shù)毓步煌ü芾聿块T，依據(jù)《道路交通安全法》和《吉林省農業(yè)機械管理條例》，積極配合公安交通管理部門查處拖拉機不按時參加年度檢驗上路行駛等違法行為，消除農機事故隱患。在檢驗工作中要嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)定，堅決杜絕只收費不檢車和檢人情車的問題，對達不到標準的絕不能遷就。要嚴格落實檢驗簽字制度，誰簽字誰負責，嚴格執(zhí)行責任追究和責任倒查制度。各地要結合檢驗工作一并把安裝車輛反光標志做為一項重要的工作抓好抓實。
二、規(guī)范牌證核發(fā)工作，強化源頭管理
各地要嚴格按照有關法律法規(guī)和業(yè)務規(guī)范的要求，進一步規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作。各地要加強對培訓機構的教學檢查和監(jiān)督，查處糾正只收費不培訓、未按教學計劃和大綱組織培訓等違法行為，確保拖拉機駕駛員培訓質量。要規(guī)范駕駛人員的考試工作，做到在全國統(tǒng)一的農業(yè)機械駕駛人員考試題庫中選題，嚴格考試紀律，規(guī)范考試行為，要堅決杜絕給未經考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象，防止考試走過場。要規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記工作，堅決做到不符合標準要求的不辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不辦證上牌，嚴禁違規(guī)辦理牌證和辦人情證，要堅決克服超范圍和跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證的問題。
三、強化農機安全宣傳教育，營造良好氛圍
各地要以“平安農機”示范縣（區(qū)、市）考評、表彰活動為契機，加大農機安全宣傳教育力度，積極促進“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動上臺階。要繼續(xù)落實“六個一”活動內容，在農機安全宣傳教育中要以提高廣大農民群眾的安全意識為目標，要充分發(fā)揮農村基層安全組織和鄉(xiāng)村農機安全員的作用，真正把宣傳教育工作落到實處，要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，宣傳冬季農機行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產防范措施。要采取出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，大力宣傳有關法律、法規(guī)和典型事故案例等，營造人人講農機安全、層層抓農機安全的良好氛圍。
四、組織開展安全檢查，糾正違法違章行為
各地要針對冬季和節(jié)日期間農機化生產的特點，因地制宜，突出重點，積極組織開展農機安全生產檢查。要組織農機安全監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村、場院和農貿市場等農機作業(yè)、停放場所，認真開展農機行業(yè)安全生產隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業(yè)，消除安全生產隱患。要認真落實道路交通安全“五整頓”“三加強”有關工作要求，積極配合公安交通管理部門維護農村公路交通秩序，強化路檢路查，嚴肅查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛和載人等嚴重違法行為，堅決遏制重特大農機事故的發(fā)生，確保農機安全生產。
五、切實提高認識，落實安全生產責任制
冬春季節(jié)，又是元旦和春節(jié)期間，農村人員、車輛出行增加，農資和過節(jié)商品等貨運任務繁重，且鄉(xiāng)村道路狹窄，又大多是冰雪路面，缺少有效的監(jiān)管，違法違規(guī)操作農業(yè)機械和拖拉機違法載人的隱患增多，是農機事故的多發(fā)期。各地農機管理部門對此要予以高度重視，進一步提高認識，從實踐科學發(fā)展觀和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的高度，增強抓好農機安全生產的責任感和使命感，加強領導，精心組織，周密部署，要把農機安全生產工作列入議事日程，要真正的落實農機安全生產責任制，進一步完善農機事故應急救助機制，要在科學管理上花力氣，在安全源頭上下功夫，在治本措施上出新招，努力構建農機安全源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育三大防線。各級農機監(jiān)理機構的領導要親臨一線，親自參加農機安全檢查工作，親自解決農機安全生產中存在的問題，親自向農民宣傳農機安全常識，確保各項安全監(jiān)管措施落實到位，促進農機化科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
六、加強元旦、春節(jié)期間的值班工作
各級農機管理部門要安排好節(jié)日期間的值班工作。值班人員通訊設備要保證24小時暢通。要逐級報告聯(lián)系方式，加強信息報送工作，隨時掌握農機安全生產動態(tài)，遇有重大情況要及時報告，并組織救助。吉林省農機安全監(jiān)理總站值班室設在安全科。
聯(lián)系人：陳生 電話：0431—86805318、13039049078
二〇〇八年十二月二十四日
吉農機字〔2008〕255號
各市（州）、縣（市、區(qū)）農委（農業(yè)、農機局）：
為了落實《農業(yè)部辦公廳關于做好冬季農機安全生產工作的通知》（農辦機〔2008〕31號）文件精神，切實做好我省冬季及元旦、春節(jié)期間農機安全生產工作，消除農機事故隱患，有效遏制農機重特大事故的發(fā)生，使廣大人民群眾過上安全、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就農機安全生產工作有關事宜通知如下：
一、抓好安全檢驗工作，確保農機技術狀態(tài)良好
開展年度安全技術檢驗是保障拖拉機、聯(lián)合收割機良好安全技術狀態(tài)的有效措施，各地要充分認識做好安全技術檢驗工作的重要性，加大力度，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率。農機安全監(jiān)理機構要及時用信件、電話和上門通知等多種方式，告知農機擁有者按時參加年度安全技術檢驗，要堅決杜絕因安全技術狀態(tài)不合格而釀成的農機事故。同時，要將過期未參加年度安全技術檢驗的機具型號、號牌等，抄告當?shù)毓步煌ü芾聿块T，依據(jù)《道路交通安全法》和《吉林省農業(yè)機械管理條例》，積極配合公安交通管理部門查處拖拉機不按時參加年度檢驗上路行駛等違法行為，消除農機事故隱患。在檢驗工作中要嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)定，堅決杜絕只收費不檢車和檢人情車的問題，對達不到標準的絕不能遷就。要嚴格落實檢驗簽字制度，誰簽字誰負責，嚴格執(zhí)行責任追究和責任倒查制度。各地要結合檢驗工作一并把安裝車輛反光標志做為一項重要的工作抓好抓實。
二、規(guī)范牌證核發(fā)工作，強化源頭管理
各地要嚴格按照有關法律法規(guī)和業(yè)務規(guī)范的要求，進一步規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作。各地要加強對培訓機構的教學檢查和監(jiān)督，查處糾正只收費不培訓、未按教學計劃和大綱組織培訓等違法行為，確保拖拉機駕駛員培訓質量。要規(guī)范駕駛人員的考試工作，做到在全國統(tǒng)一的農業(yè)機械駕駛人員考試題庫中選題，嚴格考試紀律，規(guī)范考試行為，要堅決杜絕給未經考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象，防止考試走過場。要規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記工作，堅決做到不符合標準要求的不辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不辦證上牌，嚴禁違規(guī)辦理牌證和辦人情證，要堅決克服超范圍和跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證的問題。
三、強化農機安全宣傳教育，營造良好氛圍
各地要以“平安農機”示范縣（區(qū)、市）考評、表彰活動為契機，加大農機安全宣傳教育力度，積極促進“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動上臺階。要繼續(xù)落實“六個一”活動內容，在農機安全宣傳教育中要以提高廣大農民群眾的安全意識為目標，要充分發(fā)揮農村基層安全組織和鄉(xiāng)村農機安全員的作用，真正把宣傳教育工作落到實處，要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，宣傳冬季農機行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產防范措施。要采取出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，大力宣傳有關法律、法規(guī)和典型事故案例等，營造人人講農機安全、層層抓農機安全的良好氛圍。
四、組織開展安全檢查，糾正違法違章行為
各地要針對冬季和節(jié)日期間農機化生產的特點，因地制宜，突出重點，積極組織開展農機安全生產檢查。要組織農機安全監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村、場院和農貿市場等農機作業(yè)、停放場所，認真開展農機行業(yè)安全生產隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業(yè)，消除安全生產隱患。要認真落實道路交通安全“五整頓”“三加強”有關工作要求，積極配合公安交通管理部門維護農村公路交通秩序，強化路檢路查，嚴肅查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛和載人等嚴重違法行為，堅決遏制重特大農機事故的發(fā)生，確保農機安全生產。
五、切實提高認識，落實安全生產責任制
冬春季節(jié)，又是元旦和春節(jié)期間，農村人員、車輛出行增加，農資和過節(jié)商品等貨運任務繁重，且鄉(xiāng)村道路狹窄，又大多是冰雪路面，缺少有效的監(jiān)管，違法違規(guī)操作農業(yè)機械和拖拉機違法載人的隱患增多，是農機事故的多發(fā)期。各地農機管理部門對此要予以高度重視，進一步提高認識，從實踐科學發(fā)展觀和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的高度，增強抓好農機安全生產的責任感和使命感，加強領導，精心組織，周密部署，要把農機安全生產工作列入議事日程，要真正的落實農機安全生產責任制，進一步完善農機事故應急救助機制，要在科學管理上花力氣，在安全源頭上下功夫，在治本措施上出新招，努力構建農機安全源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育三大防線。各級農機監(jiān)理機構的領導要親臨一線，親自參加農機安全檢查工作，親自解決農機安全生產中存在的問題，親自向農民宣傳農機安全常識，確保各項安全監(jiān)管措施落實到位，促進農機化科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
六、加強元旦、春節(jié)期間的值班工作
各級農機管理部門要安排好節(jié)日期間的值班工作。值班人員通訊設備要保證24小時暢通。要逐級報告聯(lián)系方式，加強信息報送工作，隨時掌握農機安全生產動態(tài)，遇有重大情況要及時報告，并組織救助。吉林省農機安全監(jiān)理總站值班室設在安全科。
聯(lián)系人：陳生 電話：0431—86805318、13039049078
二〇〇八年十二月二十四日
