青島萊西市農(nóng)機局以三大創(chuàng)新為動力加快“平安農(nóng)機”創(chuàng)建步伐:
一是創(chuàng)新管理體制,構(gòu)建立體化組織網(wǎng)絡(luò)。把以前隸屬鎮(zhèn)政府(街道辦事處)管理農(nóng)機站人、財、物劃歸市農(nóng)機局直接管理,全市設(shè)立10處農(nóng)機管理站(加掛農(nóng)機監(jiān)理中隊牌子),擁有108人農(nóng)機監(jiān)理隊伍。在村級落實農(nóng)機安全協(xié)管員260人,協(xié)管員工資由市農(nóng)機局統(tǒng)一考核發(fā)放,并建立健全協(xié)管員臺帳和檔案資料。在各村依托“平安農(nóng)機”示范戶組建安全生產(chǎn)聯(lián)組,與機手簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,使農(nóng)機安全管理進村入戶,做到安全防線前移,在全市形成上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、組織有效的市、鎮(zhèn)、村、戶四級農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)管理機制。同時,先后投資建設(shè)省內(nèi)一流的農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)大廳,新上全省首臺輪式拖拉機電子樁考儀,添置移動式農(nóng)業(yè)機械檢測線,加強鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站基礎(chǔ)設(shè)施配套,有力地提高了監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)水平。
二是創(chuàng)新運行模式,實行政府主動、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村互動的“三動”監(jiān)理工作模式。小型拖拉機“黑車非駕”問題,一直是“平安農(nóng)機”建設(shè)的重點和事關(guān)社會穩(wěn)定的難點工作,也是市政府要治理的9大安全隱患之一。為此,在往年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進源頭治理工程,通過抓聯(lián)動,把部門業(yè)務(wù)行為變?yōu)橄嚓P(guān)部門和各級政府的工作行為,先后在院上、沽河、武備和馬連莊、河頭店、孫受等鎮(zhèn)(街道),采取進村入戶的方式開展小型拖拉機專項整治活動,收到明顯成效。全市因此辦理牌證手續(xù)8000余臺(套)。7月15日,青島市局在該市召開現(xiàn)場會,推廣該市小型拖拉機專項整治和平安農(nóng)機建設(shè)工作經(jīng)驗。
三是創(chuàng)新服務(wù)機制,深化了“一站式”為民服務(wù)代理制。建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級為民服務(wù)代理機構(gòu),各級代理機構(gòu)為群眾提供無償服務(wù),逐步實現(xiàn)由管理型部門向服務(wù)型部門的轉(zhuǎn)變。在市農(nóng)機監(jiān)理站建起了200平方米的業(yè)務(wù)服務(wù)大廳,將過去分散在各科室,涉及掛牌、辦證、職業(yè)技能鑒定、檢驗車輛等事項全部納入一個大廳辦理,實行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),“一次性”收費,并公示了收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、所需資料等。在全市15處鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)機為民服務(wù)代理室, 862個村設(shè)立為民服務(wù)代理點,為轄區(qū)群眾提供咨詢代辦服務(wù),形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了即辦、諾辦、聯(lián)辦、代辦、控辦等具體運轉(zhuǎn)機制,極大地方便了群眾辦事。今年全市三級為民服務(wù)機構(gòu)共為農(nóng)民辦理各種事項5000余件,辦結(jié)率達到98%以上。