梨樹縣農(nóng)機監(jiān)理站負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)理工作，是法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能，對全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)進行行政執(zhí)法的責(zé)任單位。根據(jù)上級農(nóng)機監(jiān)理部門的行業(yè)規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作的實際，特制訂梨樹縣農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　一、執(zhí)法依據(jù)

　　1、《中華人民共和國行政許可法》

　　2、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例

　　3、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》

　　4、《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》

　　5、《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》[農(nóng)業(yè)部令第42號]

　　6、《拖拉機登記規(guī)定》[農(nóng)業(yè)部令第43號]

　　7、《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》[農(nóng)業(yè)部令第38號，2004年7月1日修訂]

　　8、《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》

　　9、《拖拉機登記工作規(guī)范》

　　10、公安部等國家五部委《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”實施意見〉的通知》

　　二、執(zhí)法職權(quán)

　　（一）、縣農(nóng)機監(jiān)理站主要職責(zé)：

　　（1）、宣傳貫徹國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的制度，開展經(jīng)常性的安全知識教育。（2）、負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員辦理登記、入戶、安全技術(shù)檢驗、核發(fā)統(tǒng)一的牌、證照和換證、定期審驗。（3）、負(fù)責(zé)在田間、場院和鄉(xiāng)以下道路停放或作業(yè)過程中的農(nóng)業(yè)機械的安全檢查工作，糾正查處違章行為，配合公安交管部門開展上道路拖拉機的道路交通安全管理。（4）、負(fù)責(zé)上報和處理農(nóng)業(yè)機械事故，做好檔案管理工作。（5）、按國家規(guī)定收取和管理農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理費。（6）、做好法律法規(guī)規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他工作。（7）、依法對農(nóng)機駕駛操作人員的違法違章行為給予行政處罰。

　?。ǘ徫辉O(shè)置、職責(zé)和工作要求

　　1、站長職責(zé)：主持全面工作，宣傳貫徹落實主管部門及上級業(yè)務(wù)部門部署的工作，主持制定全縣農(nóng)機監(jiān)理工作規(guī)劃、計劃、目標(biāo)和工作制度，并進行行政決策；主持站務(wù)會議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，依法行使相關(guān)的職責(zé)。

　　2、副站長職責(zé)：協(xié)助站長工作，對所分管的工作實行領(lǐng)導(dǎo)，組織檢查、監(jiān)督，做好分管范圍內(nèi)的日常行政事務(wù)，對于工作中的重要情況和事項及時向站長報告，對于改革性問題進行調(diào)研，向站長或站務(wù)會提出建議，經(jīng)決定后組織實施。

　　3、辦證員、信息員：熟悉各類牌證核發(fā)程序和工作內(nèi)容，準(zhǔn)確審驗申請人提供的有關(guān)證件和證明材料是否齊全、真實、有效；及時準(zhǔn)確地完成各類牌證的核發(fā)和初始檔案的整理、裝訂工作，按規(guī)定建好臺帳，做好窗口文明服務(wù)工作。正確使用計算機農(nóng)機監(jiān)理管理軟件，及時完整地搞好信息輸入。

　　4、檔案員：掌握各類檔案內(nèi)容。檔案審查合格后歸檔，做好各類牌、證、表格、文書的保管和收、發(fā)，上報牌證制做計劃。

　　5、安全檢查員：負(fù)責(zé)安全宣傳教育，組織“安全月活動”，依法開展田檢路檢，查處違章，依法定程序做好行政處罰的相關(guān)材料。

　　6、事故處理員：負(fù)責(zé)農(nóng)機事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定、善后處理、損害損償調(diào)解等工作，做好事故防范，事故統(tǒng)計，事故上報。

　　7、考試員、檢驗員：嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作程序開展農(nóng)機檢驗和駕駛?cè)藛T考試，協(xié)助辦證人員把好登記入戶關(guān)和核發(fā)牌證關(guān)，組織實施年度檢驗工作。

　　8、財會人員：嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》，準(zhǔn)確真實做好帳務(wù)和財務(wù)報表，熟悉掌握農(nóng)機監(jiān)理費的收費范圍、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)，正確使用農(nóng)機監(jiān)理費專用發(fā)票，負(fù)責(zé)農(nóng)機監(jiān)理費收取和管理，做好經(jīng)費收支預(yù)算。

　　9、司勤人員：負(fù)責(zé)全站文件收、發(fā)、保管和建檔，負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生、安全保衛(wèi)和各項后勤，做好交通工具的使用維護和保養(yǎng)工作。

　　三、執(zhí)法責(zé)任

　　1、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員法》等法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)機監(jiān)理主管人員和其他直接人員在實施農(nóng)機監(jiān)理過程中，違反國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失或者不良社會影響的將追究責(zé)任人行政責(zé)任。

　　2、責(zé)任追究堅持依法辦事，實事求是，客觀公正的原則，做到懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合。

　　3、在農(nóng)機監(jiān)理過程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微，尚末給公民、法人或者其他組織造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失或者嚴(yán)重社會不良影響的，責(zé)令負(fù)責(zé)實施行政許可責(zé)任對象改正錯誤行政行為。

　　4、在農(nóng)機監(jiān)理過程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較重，給公民、法人或者其他組織造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失或者嚴(yán)重社會不良影響的，除責(zé)令改正錯誤行為以外，對責(zé)任對象給予行政處分

　　5、在農(nóng)機監(jiān)理過各中，有下列行為之一的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予行正處分。

　　（1）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

　?。?）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

　?。?）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

　　（4）不按規(guī)定一次性書面告知申請人補正內(nèi)容的；

　?。?）未依法說明不受理或不予行政許可理由的；

　?。?）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

　　7、在農(nóng)機監(jiān)理過程中，有下列行為之一的，除責(zé)令予以糾正處，對責(zé)任對象視情節(jié)給予行政處分：

　　（1）擅自設(shè)定行政許可或仍繼續(xù)實施已經(jīng)取消的行政許可的；

　　（2）超越職權(quán)或者違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可的；

　　（3）索要或接受賄賂的；

　?。?）未在規(guī)定時限內(nèi)作出行政許可決定的；

　?。?）不履行法定職責(zé)，嚴(yán)重侵害申請人合法權(quán)益的；

　?。?）對涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項的行政許可，玩忽職守、徇私舞弊、失職、瀆職或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)作出許可決定的；

　?。?）對群眾投訴、舉報、反映實施行政許可過程中的問題置之不理的；

　　8、在農(nóng)機監(jiān)理過程中，擅自收費或不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，責(zé)令退還非法收取的費用。截留、挪用、私分依法收取的費用的予以追繳，對行政許可對象給予行政處分，構(gòu)機犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　9、在農(nóng)機監(jiān)理過程中，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成財產(chǎn)損害的，縣農(nóng)機監(jiān)理站依法予以國家賠償。賠償后，縣農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的行政許可責(zé)任對象承擔(dān)相應(yīng)的賠償費用。

　　10、在農(nóng)機監(jiān)理過程中，要加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的監(jiān)管，不依法履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要根據(jù)情節(jié)對責(zé)任對象進行責(zé)任追究。
　　11、縣農(nóng)機監(jiān)理站積極協(xié)助行政許可監(jiān)督機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)履行行政許可責(zé)任追究職責(zé)，不隱情、不干擾、不阻撓，違反規(guī)定的，對責(zé)任對象加重處理。