地上無廠，地下無礦——這是以前對船營區(qū)搜登站鎮(zhèn)柏樹村貧窮狀況的描述。柏樹村位于船營區(qū)西北部，基礎(chǔ)薄弱，屬典型的貧困村，2015年被列入省級貧困村。

　　如今的柏樹村還是典型，卻是脫貧攻堅典型——村里已確定設(shè)施扶貧和產(chǎn)業(yè)項目11項，完成了霍爾多巴吉種鵝養(yǎng)殖基地、貧困戶笨豬養(yǎng)殖、藥用黑豆種植、新農(nóng)村圍墻改造和個別貧困戶危房改造等項目，脫貧攻堅工作取得顯著進展。

　　日前，記者深入柏樹村，了解他們奮力“摘帽”的歷程，挖掘出該村確定一個脫貧好思路、唱響“密發(fā)發(fā)”（“344”）致富曲的脫貧經(jīng)驗。

　　確定1個思路

　　多年來，柏樹村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較單一，傳統(tǒng)的種植業(yè)是村民的主要收入來源。2015年，被列入省級貧困村以來，各級工作組先后到村里現(xiàn)場辦公，為村里發(fā)展出謀劃策，拿出多套發(fā)展的規(guī)劃，為今年的發(fā)展提供了很好的借鑒，柏樹村逐漸形成了自己的發(fā)展理念——按照“強基礎(chǔ)、謀產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，做好“轉(zhuǎn)發(fā)合”——轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植業(yè)，促進經(jīng)濟作物種植，實現(xiàn)“訂單生產(chǎn)、增加收入、減少風(fēng)險”；發(fā)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)“短期高效，滾動發(fā)展”；合，強化村企合作，利益共贏，組織專業(yè)合作社，抱團發(fā)展。

　　這就是柏樹村以村實際科學(xué)調(diào)整確定的一個脫貧好思路。

　　做到3個精準(zhǔn)

　　如何幫助貧困戶找準(zhǔn)“窮根”、量身定做、動態(tài)管理，做到精準(zhǔn)區(qū)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶？柏樹村的方法是“3個精準(zhǔn)到戶”——產(chǎn)業(yè)帶動精準(zhǔn)到戶、低保兜底精準(zhǔn)到戶、救助補助精準(zhǔn)到戶。

　　該村按貧困戶致貧原因，做到“一戶一策”，讓每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最大程度地惠及貧困人口。他們組織23戶有條件的貧困戶利用“退耕還林”地種植黑豆，發(fā)展林下經(jīng)濟；通過與蛟河萬瀧牧業(yè)有限公司合作，建立霍爾多巴吉種鵝養(yǎng)殖基地，預(yù)計可從村集體收益中拿出45萬元到50萬元向全體貧困人口發(fā)放貧困補助；以村集體的名義借款28萬元用于購買豬仔和飼料，分發(fā)到貧困戶手中，實現(xiàn)無投入增收。通過以上3個項目，該村預(yù)計每名貧困人口平均可增收1500元到2400元。他們還把村貧困人口中年紀(jì)大、無勞動力的62戶88人確定為低保人口，納入低保，對接低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。針對貧困家庭孩子上學(xué)問題，該村及時與包保單位聯(lián)系、溝通，使4名貧困學(xué)子得到市交通銀行的資助直至大學(xué)畢業(yè)。該村12名中小學(xué)義務(wù)教育的貧困人口得到區(qū)九免一補，實現(xiàn)貧困學(xué)生上學(xué)負擔(dān)減少到最低。

　　這就是柏樹村因戶施策、針對脫貧增收的“三個精準(zhǔn)”。

　　打造4種模式

　　探索“公司+農(nóng)戶”模式、鞏固“公司+村集體+基地+農(nóng)戶”模式、推進“小型家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式、突出“村集體+農(nóng)戶”模式——在實際脫貧工作中，柏樹村結(jié)合脫貧產(chǎn)業(yè)的特點和要求，采取大項目和小項目結(jié)合、村集體增收和貧困戶增收結(jié)合，以及多產(chǎn)業(yè)配置的“疊加式”貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困戶擁有多層保障。

　　他們組織貧困戶種植中草藥，與磐石市元力藥業(yè)簽訂訂單合同，由公司提供種子和技術(shù)培訓(xùn)，年底以保底價格收購，實施訂單種植，減少貧困戶種植風(fēng)險。

　　他們開展養(yǎng)殖種鵝項目合作，養(yǎng)殖種鵝24000羽，一個養(yǎng)殖周期14個半月可實現(xiàn)銷售收入850萬元，預(yù)計村收益150萬元，直接帶動107戶貧困戶脫貧和村集體增收。

　　他們利用庭院養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖農(nóng)村笨豬，由村統(tǒng)一采購豬仔和飼料，分發(fā)到貧困戶手中，可直接帶動68戶，預(yù)計每戶養(yǎng)殖貧困戶可增收1500元。

　　他們由村集體牽頭組織，吸收貧困戶勞動力23人，成立施工工程隊，參與村脫貧項目建設(shè)施工，帶動有勞動能力的貧困戶增收，村集體可按項目類別提取部分管理費用。

　　這就是柏樹村因地制宜打造的4種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　化解4個難題

　　有脫貧致富的措施方法，更有解決問題的能力。在脫貧工作中，柏樹村的產(chǎn)品銷售難題，發(fā)展資金難題，持續(xù)增收、長遠發(fā)展問題，生活設(shè)施不完善問題被一一化解。

　　種植養(yǎng)殖項目由于市場的因素，風(fēng)險不可控，貧困戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險能力不強。針對這一情況，該村主動聯(lián)系包保部門通過村企對接，妥善解決產(chǎn)品的市場問題。在中草藥種植項目上，柏樹村成功與磐石元力藥業(yè)有限公司合作，種植藥用黑豆、紫蘇等經(jīng)濟作物，實施“訂單種植”，為貧困戶脫貧吃下“定心丸”。

　　柏樹村是省級貧困村，無村級積累，沒有可供抵押的資產(chǎn)，項目配套資金就成了問題。在市里出臺脫貧基金后，他們就盯住政策導(dǎo)向，抓好跟蹤落實，解決資金難題。目前，基金貸款500萬元已經(jīng)放貸到位，成為城區(qū)內(nèi)第三個得到基金資助的項目，使種鵝扶貧養(yǎng)殖基地順利落地，為柏樹村脫貧奠定了一個良好的基礎(chǔ)。

　　通過上半年的強力推進，相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)落地，柏樹村初步解決了2016年度村集體增收和貧困戶收入達標(biāo)問題。但他們沒有滿足，而是又開始籌劃發(fā)展農(nóng)機合作社、謀劃黃牛種牛養(yǎng)殖場等項目，以此促進村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、轉(zhuǎn)型。

　　柏樹村的心勁兒越來越足了，他們要以2016年脫貧攻堅為契機，實現(xiàn)貧困村出列，建成文明村、富裕村。他們在通信、交通、有線電視、飲水安全、住房安全5個方面，確定設(shè)施扶貧項目9個，投入資金670余萬元，促進柏樹村生活生產(chǎn)設(shè)施的全面改善。

　　這就是柏樹村主動作為、積極化解的四個難題，持續(xù)推進脫貧工作大步前進。