10月29——30日，農(nóng)業(yè)部在昆明召開(kāi)深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革工作座談會(huì)，總結(jié)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)深化行政審批制度改革工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合存在的問(wèn)題不足，研究交流推進(jìn)“放”“管”“服”措施落實(shí)、推動(dòng)行政審批權(quán)力規(guī)范高效透明運(yùn)行等對(duì)策措施。

　　會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)緊緊抓住政府職能轉(zhuǎn)變這一主線，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為“先手棋”“當(dāng)頭炮”，采取強(qiáng)有力措施，深化行政審批制度改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。一是做好權(quán)力的“減法”，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到充分釋放；二是做好責(zé)任的“加法”，狠抓銜接落實(shí)，取消下放工作銜接有序平穩(wěn)過(guò)渡；三是做好質(zhì)量的“乘法”，創(chuàng)新審批方式，行政審批規(guī)范化不斷提高；四是做好風(fēng)險(xiǎn)的“除法”，鏟除滋生腐敗的土壤，為大家提供一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　會(huì)議指出，隨著政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快，對(duì)深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革提出了新的更高要求，就是要切實(shí)做到“放”“管”“服”三管齊下，統(tǒng)籌推進(jìn)。放，就是要持續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。要堅(jiān)決破除部門(mén)利益的“一畝三分地”，著力提高取消下放項(xiàng)目的“含金量”，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、實(shí)效性。管，就是要加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理，把該管的事管住管好管出水平。要把規(guī)范行政審批權(quán)力放到更突出位置，積極推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)促效率，以標(biāo)準(zhǔn)促質(zhì)量，最大限度地壓縮自由裁量空間，讓群眾更加真切地感受到改革成果。服，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以敬民之心行簡(jiǎn)政之道。要在全面推行和不斷完善“一個(gè)窗口”受理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)體大廳建設(shè)的同時(shí)，要充分運(yùn)用信息化手段，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，深化信息工作，努力做到便民服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、親切服務(wù)。

　　會(huì)議要求，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)必須樹(shù)立和堅(jiān)守“三個(gè)理念”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)路，為企業(yè)發(fā)展松綁，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力。一是必須堅(jiān)守依法行政的理念。要把依法行政的要求貫穿于行政審批制度改革全過(guò)程，既要破除阻礙改革的藩籬，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，明確行政機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，做到法定職責(zé)必須為，又要嚴(yán)格依法行政，劃清行政審批權(quán)力的邊界，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，做到法無(wú)授權(quán)不可為，用實(shí)際行動(dòng)提升農(nóng)業(yè)部門(mén)的公信力和執(zhí)行力。二是必須堅(jiān)守公開(kāi)透明的理念。要堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，大力推動(dòng)從靜態(tài)信息公開(kāi)向動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)轉(zhuǎn)變提升，真正做到陽(yáng)光審批，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是必須堅(jiān)守權(quán)責(zé)一致的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促責(zé)任落實(shí)，加快建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的依法行政體制。通過(guò)技術(shù)防控與制度制約并舉、內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)督并重，著力構(gòu)建多渠道、多層次、多網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督體系，給權(quán)力戴上“緊箍咒”，加上 “制度鎖”，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

　　會(huì)議期間，云南、天津、吉林、貴州、北京、浙江、山西等地分別交流了深化行政審批制度改革的典型經(jīng)驗(yàn)。各省區(qū)市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局委辦）有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。