關(guān)于2014年上半年農(nóng)機事故情況的通報
關(guān)于2014年上半年農(nóng)機事故情況的通報
日期： 2014-08-18 來源：
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：
按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2014年上半年全國農(nóng)機事故等情況通報如下。
一、2014年上半年全國農(nóng)機事故情況
2014年1-6月，累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故746起，死亡71人，受傷233人，直接經(jīng)濟損失554.45萬元。與去年同期相比，死亡人數(shù)下降了23.66%，事故起數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別上升了21.7%、5.91%和40.6%。其中：拖拉機事故277起、死亡44人、受傷136人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的37.1%、62%和58.4%。聯(lián)合收割機事故397起、死亡16人，受傷61人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的53.2%、22.5%和26.2%。其它農(nóng)業(yè)機械事故72起、死亡11人、受傷36人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的9.7%、15.5%和15.4%。全國農(nóng)機事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標的7.43%，在總體控制考核指標進度目標以內(nèi)，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
據(jù)公安部門提供的資料，2014年上半年全國接報拖拉機肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故985起，造成324人死亡、987人受傷，直接財產(chǎn)損失270.49萬元。與上年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失分別下降了30.58%、38.05%、29.04%、32.13%。
二、造成全國等級公路以外的農(nóng)機事故的主要原因
（一）無證駕駛。因無證駕駛引發(fā)的事故179起、死亡51人、受傷83人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的24%、71.8%和25.6%。
（二）操作失誤。因操作失誤引發(fā)的事故478起、死亡36人、受傷117人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的64.1%、50.7%和50.2%。
（三）無牌行駛。有134起事故屬未經(jīng)許可登記無牌無證農(nóng)機，死亡38人、受傷59人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的18%、53.5%和25.3%。
（四）未年檢。因未年檢引發(fā)的事故178起、死亡53人、受傷77人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的23.9%、74.6%和33.1%。
三、2014年上半年較大以上農(nóng)機事故情況
據(jù)統(tǒng)計，2014年上半年較大以上農(nóng)機事故1起，具體情況如下：
2014年1月16日14:00左右，柳州市融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)錦洞村村民潘某，駕駛小型多功能拖拉機，司乘人員共10人，從錦洞小屯往錦洞水電站拉砂用于該屯球場建設(shè)，當行駛至距水電站約150米加打坡（地名）處，拖拉機從之字彎上方公路翻下約20米高的下方公路，造成4人（3男1女）當場死亡，6人（5男1女）不同程度受傷，拖拉機嚴重損毀。
四、有關(guān)工作要求
2014年上半年，各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和國務(wù)院安委會有關(guān)文件要求，在推進農(nóng)機安全生產(chǎn)政策措施落實、完善農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)章制度、加強農(nóng)機安全應(yīng)急處置與事故預(yù)防、開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”和“平安農(nóng)機”建設(shè)及“為農(nóng)民服務(wù)”活動等方面取得了顯著成績。全國大部分地區(qū)能夠科學(xué)分解農(nóng)機事故控制指標，加強事故預(yù)防工作力度，提高事故處理工作能力，切實做好統(tǒng)計報告工作。
農(nóng)機事故處理、統(tǒng)計報告和分析評估工作是農(nóng)機安全監(jiān)理的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要高度重視。要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕8號）等有關(guān)規(guī)定和要求，建立農(nóng)機事故統(tǒng)計分析評估制度，全面把握事故特征，深入分析事故原因，科學(xué)判斷事故發(fā)生發(fā)展趨勢，針對問題提出有效工作措施。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，全面、主動掌握農(nóng)機事故發(fā)生情況，嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報農(nóng)機事故，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、及時、準確。要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四十四條等有關(guān)規(guī)定，積極建立與公安交通部門的信息通報制度，及時、全面、準確了解農(nóng)機道路交通事故情況。要根據(jù)本地農(nóng)機安全事故發(fā)生特點和規(guī)律，進一步加強事故預(yù)防工作力度，提高事故處理工作能力。要繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機”建設(shè)活動，組織好農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，切實提高農(nóng)機上牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年8月8日
按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2014年上半年全國農(nóng)機事故等情況通報如下。
一、2014年上半年全國農(nóng)機事故情況
2014年1-6月，累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故746起，死亡71人，受傷233人，直接經(jīng)濟損失554.45萬元。與去年同期相比，死亡人數(shù)下降了23.66%，事故起數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別上升了21.7%、5.91%和40.6%。其中：拖拉機事故277起、死亡44人、受傷136人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的37.1%、62%和58.4%。聯(lián)合收割機事故397起、死亡16人，受傷61人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的53.2%、22.5%和26.2%。其它農(nóng)業(yè)機械事故72起、死亡11人、受傷36人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的9.7%、15.5%和15.4%。全國農(nóng)機事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標的7.43%，在總體控制考核指標進度目標以內(nèi)，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
據(jù)公安部門提供的資料，2014年上半年全國接報拖拉機肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故985起，造成324人死亡、987人受傷，直接財產(chǎn)損失270.49萬元。與上年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失分別下降了30.58%、38.05%、29.04%、32.13%。
二、造成全國等級公路以外的農(nóng)機事故的主要原因
（一）無證駕駛。因無證駕駛引發(fā)的事故179起、死亡51人、受傷83人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的24%、71.8%和25.6%。
（二）操作失誤。因操作失誤引發(fā)的事故478起、死亡36人、受傷117人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的64.1%、50.7%和50.2%。
（三）無牌行駛。有134起事故屬未經(jīng)許可登記無牌無證農(nóng)機，死亡38人、受傷59人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的18%、53.5%和25.3%。
（四）未年檢。因未年檢引發(fā)的事故178起、死亡53人、受傷77人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的23.9%、74.6%和33.1%。
三、2014年上半年較大以上農(nóng)機事故情況
據(jù)統(tǒng)計，2014年上半年較大以上農(nóng)機事故1起，具體情況如下：
2014年1月16日14:00左右，柳州市融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)錦洞村村民潘某，駕駛小型多功能拖拉機，司乘人員共10人，從錦洞小屯往錦洞水電站拉砂用于該屯球場建設(shè)，當行駛至距水電站約150米加打坡（地名）處，拖拉機從之字彎上方公路翻下約20米高的下方公路，造成4人（3男1女）當場死亡，6人（5男1女）不同程度受傷，拖拉機嚴重損毀。
四、有關(guān)工作要求
2014年上半年，各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和國務(wù)院安委會有關(guān)文件要求，在推進農(nóng)機安全生產(chǎn)政策措施落實、完善農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)章制度、加強農(nóng)機安全應(yīng)急處置與事故預(yù)防、開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”和“平安農(nóng)機”建設(shè)及“為農(nóng)民服務(wù)”活動等方面取得了顯著成績。全國大部分地區(qū)能夠科學(xué)分解農(nóng)機事故控制指標，加強事故預(yù)防工作力度，提高事故處理工作能力，切實做好統(tǒng)計報告工作。
農(nóng)機事故處理、統(tǒng)計報告和分析評估工作是農(nóng)機安全監(jiān)理的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要高度重視。要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕8號）等有關(guān)規(guī)定和要求，建立農(nóng)機事故統(tǒng)計分析評估制度，全面把握事故特征，深入分析事故原因，科學(xué)判斷事故發(fā)生發(fā)展趨勢，針對問題提出有效工作措施。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，全面、主動掌握農(nóng)機事故發(fā)生情況，嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報農(nóng)機事故，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、及時、準確。要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四十四條等有關(guān)規(guī)定，積極建立與公安交通部門的信息通報制度，及時、全面、準確了解農(nóng)機道路交通事故情況。要根據(jù)本地農(nóng)機安全事故發(fā)生特點和規(guī)律，進一步加強事故預(yù)防工作力度，提高事故處理工作能力。要繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機”建設(shè)活動，組織好農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，切實提高農(nóng)機上牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年8月8日
