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吉林推進農(nóng)業(yè)機械化“四部曲”小記——托起田野新希望

吉林推進農(nóng)業(yè)機械化“四部曲”小記——托起田野新希望

日期: 2014-04-10  來源:吉林日報 趙赫男 劉玉梅 

卡車穿行,那是司機在運送農(nóng)機;馬達轟鳴,那是農(nóng)機手在保養(yǎng)拖拉機;鐵錘叮當(dāng),那是農(nóng)民在調(diào)校農(nóng)具……進入3月,在這冰雪初融的廣袤黑土地上,隨處可見鐵犁滾滾弄春潮,厲兵秣馬備春耕的繁忙景象。


近年來,吉林省在推進農(nóng)業(yè)機械化的過程中,著手做好了四篇文章,使得農(nóng)機裝備水平不斷改善,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)綜合能力不斷提高。


一部曲:保農(nóng)惠農(nóng)政策落實


“玉米從種到收對農(nóng)機動力要求高,一般都選用40馬力以上的,80馬力以上就更好用了。過去開小型拖拉機,往多了說犁地只能破‘頭皮’幾厘米深,馬力小影響效率,并且后續(xù)的農(nóng)活兒干起來吃力?!痹谵r(nóng)安縣農(nóng)用機械銷售有限公司,記者見到了正在為輪式大馬力拖拉機做保養(yǎng)的崔萬江,因為可以享受農(nóng)機補貼,緩解了資金壓力,他才有能力購買大馬力拖拉機?!白源颍苍碌踪I了這臺拖拉機,我就沒閑著。家里20多公頃地,往年10多天的活兒今年一兩天就能忙完?!贝奕f江說。


從事農(nóng)機經(jīng)銷多年的胡亞楠告訴記者,“2004年實施農(nóng)機補貼政策以后,農(nóng)民選購農(nóng)機的標(biāo)準(zhǔn)由20馬力逐步提高到40馬力以上。目前40-100馬力的農(nóng)機在市場上很受農(nóng)戶們歡迎?!?/P>

農(nóng)機購置補貼政策施行的10年間,我省農(nóng)機裝備總量迅速提升,結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。2013年我省農(nóng)機購置補貼資金達到11.7億元,已連續(xù)4年超過10億元。2013年底,全省農(nóng)機總動力達到2727萬千瓦,比上年提高6.7%。大中型拖拉機達到44.05萬臺,比上年提高11.3%。裝備結(jié)構(gòu)由政策實施前的小型半化、低性能、高能耗向高質(zhì)量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能的方向發(fā)展,特別是長期以來一直制約玉米、水稻全程機械化發(fā)展的水稻插秧機、水稻收獲機、玉米收獲機增速迅猛,分別達到了3.81萬臺,1.61萬臺和1.94萬臺,分別比上年提高32.3%、8.8%和22%,實現(xiàn)了我省農(nóng)機化發(fā)展史上的重大突破和跨越。


省農(nóng)委副主任于文波說:“10年的政策實施,先進適用的農(nóng)業(yè)機械得以廣泛應(yīng)用,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn),也極大地調(diào)動了農(nóng)民購機用機的積極性,加快了農(nóng)機化由量的積累向質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變?!?/P>

二部曲:加快推進全程農(nóng)機化


“農(nóng)機檢修早都完事了,前幾天缺的配件和一些易損件也都到貨,馬上就要開始耕地了?!本排_市興隆鎮(zhèn)閆家村農(nóng)民王志千從2004年就開始養(yǎng)農(nóng)機,如今,他注冊了志千農(nóng)業(yè)機械化農(nóng)民專業(yè)合作社,擁有農(nóng)機35臺(套),耕種土地近900公頃,已經(jīng)實現(xiàn)了全程機械化。


按照“主攻主要作物、提升薄弱環(huán)節(jié)、梯次率先發(fā)展、強化引領(lǐng)扶持”的工作模式,我省加快全程農(nóng)機化的推進力度。去年,全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到73.6%,上升到全國第8位。榆樹等10個全程農(nóng)機化先行示范縣玉米、水稻生產(chǎn)綜合機械化水平超過80%。玉米機械化收獲水平連續(xù)4年增幅超過8個百分點,2013年首次突破40%,達到了41.6%,極大地提升了勞動生產(chǎn)率,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。


在農(nóng)機購置補貼和部、省級項目建設(shè)中,不同程度重點向3個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、10個先行示范縣、30個產(chǎn)糧大縣傾斜,形成共同推進強大合力;對玉米收獲機、水稻插秧機、水稻收獲機、免耕播種機、深松機在中央財政農(nóng)機購置補貼的基礎(chǔ)上實施累加補貼。


三部曲:引領(lǐng)農(nóng)機合作組織發(fā)展


在農(nóng)機購置補貼和項目建設(shè)中加大扶持力度,我省優(yōu)先向農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社傾斜,特別是3個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣在農(nóng)機購置補貼、全程農(nóng)機化工程建設(shè)中優(yōu)先支持、足額滿足農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶的需求;開辟農(nóng)業(yè)機械購置投融資新渠道,采取“首付租機,獲得使用權(quán);期滿留購,獲得所有權(quán)”的方式,解決農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社加快發(fā)展與資金短缺的矛盾。


重點扶持發(fā)展了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)機合作社200個;重點打造四星級、五星級品牌服務(wù)農(nóng)機合作社85個。


開展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社成員的培訓(xùn),重點培養(yǎng)帶頭人,提高合作社管理人員解決實際問題的能力。


支持鼓勵具有實力的農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社探索發(fā)展“合作社(大戶)+村民”、“合作社(大戶)+入股”等運行模式,流轉(zhuǎn)承包土地,整合資金、技術(shù)、裝備、人才資源,開展“一條龍”農(nóng)機作業(yè)服務(wù)項目,成為既提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體。


到2013年末,全省固定資產(chǎn)原值50萬元以上的農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機大戶達到5800戶(個)。農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶通過土地入股、托管、包租等形式實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營和集約化生產(chǎn),在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,有效解決了一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題,化解了農(nóng)村“誰來種地”、“怎樣種好地”的矛盾,已成為推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的“新引擎”,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有生力量。目前,全省有近四分之一以上的農(nóng)機作業(yè)由農(nóng)機合作社承擔(dān)。


四部曲:新技術(shù)推廣成效顯著


為了推進農(nóng)機新機具、新技術(shù)的普及應(yīng)用,2013年我省在35個縣建立起省、部級主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化、保護性耕作示范點,開展玉米生產(chǎn)機械化、水稻機械化育插秧、保護性耕作等新技術(shù)的示范推廣。通過不斷加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),推廣應(yīng)用新機具、新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)裝備水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,從工藝流程、技術(shù)模式、作業(yè)規(guī)范、機具選配、服務(wù)方式等方面形成玉米、水稻生產(chǎn)全程機械化的生產(chǎn)模式,在全省同類地區(qū)可學(xué)、可看、可復(fù)制。2008年至2013年連續(xù)實施深松作業(yè)財政補貼,據(jù)了解,2014年我省將作為試點,利用中央財政農(nóng)機購置補貼資金開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助。


2013年全省農(nóng)機深松作業(yè)面積1465萬畝,2008年至2013年累計達到7000多萬畝;水稻機械化育插秧面積739.7萬畝;玉米機收面積2455.4萬畝;玉米機械化保護性耕作面積380萬畝,占玉米播種面積的6.4%,發(fā)展勢態(tài)迅速,已在全省所有縣份示范推廣,既保護耕地不受風(fēng)蝕水蝕,又避免秸稈焚燒污染大氣,同時促進土壤有機質(zhì)形成,減少耕整地作業(yè)費用,一舉多得,利國利民。


“吉林農(nóng)業(yè)機械化保持了整體推進、快速發(fā)展的良好勢態(tài)?!庇谖牟媛断矏偱c信心。今年全省農(nóng)機總動力將達到2950萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平確保達到76%,力爭達到77%;水稻機械插秧作業(yè)水平達到65%;水稻機械收獲作業(yè)水平達到76%,玉米保護性耕作技術(shù)推廣面積500萬畝,玉米機械收獲作業(yè)水平達到48%,50萬元以上的農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶發(fā)展到6500個。

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