農業(yè)部召開全國農機化政策法規(guī)工作座談會
農業(yè)部召開全國農機化政策法規(guī)工作座談會
日期: 2012-11-06  來源:農業(yè)部農機化管理司
10月30日,農業(yè)部農機化管理司在浙江省杭州市召開全國農業(yè)機械化政策法規(guī)工作座談會,總結十六大以來農機化政策法規(guī)工作的成效經驗,分析形勢任務,研究今后一個時期政策法規(guī)建設工作思路和工作重點。會議強調,要將政策法規(guī)建設作為事關農機化長遠發(fā)展的基礎性根本性大事抓緊抓好,為農機化又好又快發(fā)展提供堅實有力的政策支持和法治保障。
會議認為,黨的十六大以來特別是2004年以來,我國農機化政策法規(guī)建設進程明顯加快,取得了巨大成就。突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是中國特色農機化法律法規(guī)體系基本構建,2004年公布實施的《農業(yè)機械化促進法》、2009年公布實施的《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及各地相繼制定的地方性法規(guī),共同構建了中國特色農機化法律法規(guī)體系,我國農機化進入依法促進、依法管理的新時期。二是中國特色農機化扶持政策體系框架基本形成,農機購置補貼政策首先被納入中央強農惠農政策主要內容,2010年印發(fā)的《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》明確了包含財政補貼、稅費減免、金融支持、用地便利、基本建設等多種政策工具在內的扶持政策框架,顯著調動了地方政府、農民和企業(yè)發(fā)展農機化的積極性。三是農機化依法管理的工作機制基本完善,法律法規(guī)配套規(guī)章、制度建設覆蓋農機化各個工作領域及重點環(huán)節(jié),農機化系統(tǒng)依法履職、依法行政意識明顯加強。通過加強政策法規(guī)建設,顯著優(yōu)化了農機化發(fā)展環(huán)境,顯著調動各個發(fā)展主體的積極性,顯著提升了農機化系統(tǒng)的地位形象,為成功實現(xiàn)農機化從初級發(fā)展階段向中級發(fā)展階段,農業(yè)生產方式從人畜力為主向機械作業(yè)為主這兩個歷史性跨越提供了法律武器和根本保障。
會議指出,政策法規(guī)建設是事關農機化長遠發(fā)展的大事,帶有全局性、基礎性、根本性。各級農機化主管部門要深刻認識到加強農機化政策法規(guī)建設是推進依法行政的迫切需要,是更好維護廣大農民群眾利益的迫切需要,是促進農機化又好又快發(fā)展的迫切需要,是穩(wěn)定強化農機化機構隊伍的迫切需要,扎扎實實做好政策法規(guī)工作。
會議強調,當前我國農機化正處在加快發(fā)展、結構改善、質量提升、領域拓展的新階段,要準確把握今后一個時期農機化政策法規(guī)建設目標思路和工作重點。各級農機化主管部門要以全面貫徹實施農業(yè)機械化促進法和農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例、國務院促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見為主線,主動配合立法、嚴格執(zhí)法、深入普法,加快構建相互銜接、綜合配套、有效實施的農機化政策法規(guī)體系,努力提升依法促進、依法管理農機化的能力水平,切實強化對農機化政策法規(guī)工作的組織領導,切實強化政策落實和創(chuàng)新完善,切實強化地方性法規(guī)規(guī)章的制定完善,切實強化執(zhí)法能力建設,切實強化政策法規(guī)宣傳教育,為農機化又好又快發(fā)展提供堅實有力的政策支持和法治保障。
農業(yè)部農機化管理司司長宗錦耀出席會議并講話,農業(yè)部農機化管理司副司長劉恒新主持會議并作會議總結。各省級農機化主管部門和農業(yè)部部屬農機事業(yè)單位負責同志參加了座談會。北京、山西、江蘇、浙江、山東、湖北、新疆等7省區(qū)市農機局作了交流發(fā)言。