前后經(jīng)歷了大約三年的時(shí)間，數(shù)十易其稿，近日，工業(yè)和信息化部《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》（以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)移目錄》）終于出臺(tái)并向社會(huì)公布?！掇D(zhuǎn)移目錄》是深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善政策措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署，落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的一項(xiàng)綜合性、指導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)政策，著眼于解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)承接地之間盲目競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)無(wú)序流動(dòng)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移等問題。對(duì)于建設(shè)和完善東中西部地區(qū)良性互動(dòng)、分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

《轉(zhuǎn)移目錄》著力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)能的布局調(diào)整和優(yōu)化，主要對(duì)15個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)提出了轉(zhuǎn)移的方向和重點(diǎn)，并與《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》和國(guó)家出臺(tái)的區(qū)域規(guī)劃等進(jìn)行了銜接。農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)行業(yè)作為機(jī)械行業(yè)重要的組成部分，在《轉(zhuǎn)移目錄》中得到很好的體現(xiàn)，在除港澳臺(tái)之外的31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，有18個(gè)?。▍^(qū)、市）將農(nóng)機(jī)相關(guān)行業(yè)列為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。其中尤以浙江將推進(jìn)“高效智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械”，山東將發(fā)展“大型拖拉機(jī)及配套機(jī)具、農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械及配套零部件”，東北“哈大齊工業(yè)走廊”將發(fā)展“動(dòng)力、整地、種植、田間管理、收獲、畜牧機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械”和西部關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的楊凌示范區(qū)將發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，“打造中國(guó)西部重要的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地”等計(jì)劃最為引人注目。

據(jù)了解，在《轉(zhuǎn)移目錄》不斷修改完善的過(guò)程中，始終堅(jiān)持了“四個(gè)結(jié)合”的原則。一是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與地方發(fā)展需求相結(jié)合，各地發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家區(qū)域規(guī)劃相銜接，具體發(fā)展產(chǎn)品方向體現(xiàn)了地方的需求；二是堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，既依托現(xiàn)有基礎(chǔ)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，又發(fā)揮資源稟賦等優(yōu)勢(shì)提出承接發(fā)展的方向；三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域協(xié)作相結(jié)合，主要體現(xiàn)在相鄰區(qū)域的產(chǎn)業(yè)既錯(cuò)位發(fā)展，又形成產(chǎn)業(yè)鏈；四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，即《轉(zhuǎn)移目錄》突出對(duì)方向的指導(dǎo)，不干預(yù)具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，充分尊重市場(chǎng)的主體地位。因此，《轉(zhuǎn)移目錄》既體現(xiàn)了區(qū)域的特點(diǎn)，又落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接載體，指導(dǎo)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。貫徹落實(shí)好《轉(zhuǎn)移目錄》，將對(duì)推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要作用，也將有力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今后，工業(yè)和信息化部將著力協(xié)調(diào)推進(jìn)土地、環(huán)保、信貸等政策與《轉(zhuǎn)移目錄》形成一致取向，通過(guò)政策的協(xié)同配合支持重點(diǎn)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。