根據(jù)《2010年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的相關要求，在總結經(jīng)驗的基礎上，結合長春市城區(qū)實際，制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的總體要求,緊緊圍繞我市城區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收為中心目標，以提高城區(qū)農(nóng)業(yè)技術裝備水平、改善裝備結構、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設都市農(nóng)業(yè)為主要任務，以提高重點作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平為重點，通過農(nóng)機購置補貼的拉動效應，進一步調動農(nóng)民購機的積極性，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
二、主要目標
（一）提高城區(qū)農(nóng)機裝備水平，改善裝備結構，進一步增強城區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設資源節(jié)約型和環(huán)保型農(nóng)業(yè)的新城區(qū)。
（二）加大大型拖拉機、水稻插秧機、水稻收獲機、玉米收獲機、深松機和大棚作業(yè)機械等保護性耕作機械推廣應用力度，提高主要農(nóng)作物的關鍵環(huán)節(jié)機械化水平。
（三）引導農(nóng)民購買和使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，擴大農(nóng)民直接受益范圍，促進農(nóng)民增收。
三、基本原則
（一）堅持突出重點與兼顧特色相結合的原則。
（二）向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點作物的關鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)機服務組織傾斜。
（三）充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權。
（四）操作程序科學、簡便、高效。
四、實施范圍及規(guī)模
今年，長春市城區(qū)農(nóng)機購置補貼的金額為500萬元，在城區(qū)所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施。
結合我省開展的“送小機下鄉(xiāng)”活動，對長拖裝備集團公司和松原奧瑞海山公司生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機實施定額補貼，每臺補貼1000元。
五、補貼產(chǎn)品及補貼重點
（一）補貼機具種類
1、動力機械類：輪式拖拉機（功率≥20馬力，不含皮帶傳動型）、履帶式拖拉機；背復式機動噴霧噴粉機（功率≥0.8KW）、動力噴霧機（含擔架式、推車式機動噴霧機）（功率≥2.3KW）、噴桿式噴霧機（含牽引式、自走式、懸掛式）（≥13.2KW）。
2、耕整地機械：旋耕機、犁、耕整機（水田、旱田）、微耕機、田園管理機、開溝機（器）、淺松機、深松機、淺耕深松機、聯(lián)合整地機、耙、起壟機營養(yǎng)缽壓制機。
3、種植施肥機械：水稻插秧機（乘坐式插秧機和手扶步進式插秧機，行數(shù)≥2）、播種機、根莖類種子播種機、免耕播種機、抗旱坐水種機械、秧盤播種成套設備（含床土處理）、秧田播種機、種子處理設備（浮選、浸種、催芽、脫芒等）、營養(yǎng)缽壓制機、起苗機、水稻擺秧機、施肥機（化肥）、撒肥機（廄肥）、追肥機（液肥）、中耕追肥機、地膜覆蓋機、殘膜回收機、食用菌生產(chǎn)機械。
4、田間管理機械：中耕機、培土機、除草機、埋藤機、煙霧機（含常溫煙霧機、熱煙霧機）、殺蟲燈（含滅蛾燈、誘蟲燈）。
5、收獲機械：全喂入自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（割幅≥1.2M）、全喂入自走輪式谷物聯(lián)合收割機（喂入量≥2.0Kg/s）；半喂入聯(lián)合收割機（功率≥35馬力）青飼料收獲機（割幅：自走式≥2m）、割曬機、背負式玉米收獲機、自走式玉米收獲機、花生收獲機、薯類收獲機、牧草收獲機、割草機、摟草機、撿拾壓捆機、壓捆機、飼草裹包機、秸稈粉碎還田機。
6、收獲后處理機械：稻麥脫粒機、玉米脫粒機、大豆脫粒機、糧食清選、種子清選機、花生脫殼機、葵花籽剝殼機、糧食烘干機、種子烘干機、花生烘干機、熱風爐、種子包衣機、簡易保鮮儲藏設備。
7、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械：碾米機、磨粉機、蔬菜清洗機、薯類分級機。
8、排灌機械：離心泵、潛水泵、噴灌機、微灌設備（微噴、滴灌、滲灌）。
9、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械：移動式擠奶機、提桶式擠奶機、管路封閉式擠奶機、貯奶罐、冷藏罐、青貯切碎機、鍘草機、揉絲機、壓塊機、飼料粉碎機、飼料混合機、飼料破碎機、飼料攪拌機、顆料飼料壓制機、孵化機、螺旋喂料機、送料機、清糞機、藥浴機、水簾降溫設備、增氧機、投餌機、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設備、水體凈化處理設備、織網(wǎng)機。
10、農(nóng)田基本建設機械：農(nóng)用挖掘機（斗容量≤0.4立方米）、挖坑機、平地機、清淤機、小型農(nóng)用裝載機、農(nóng)作物秸稈裝載機。
11、設施農(nóng)業(yè)設備：卷簾機、保溫被、加溫爐、手動卷膜器、開窗機、拉幕機（含遮陽網(wǎng)、保溫幕）、排風機、溫簾、二氧化碳發(fā)生器、加溫系統(tǒng)（含燃油熱風爐、熱水加溫系統(tǒng)）、灌溉首部（含灌溉水增壓設備、過濾設備、水質軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營養(yǎng)液消毒設備等）。
12、其它機械：固液分離機、廢棄物料烘干機、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、有機廢物干式厭氧發(fā)酵裝置、沼液沼渣抽排設備。
（二）補貼機具重點
水稻插秧機械、水稻收獲機械、玉米收獲機械、保護性耕作機械、50馬力以上大型拖拉機、大型深松機（復式作業(yè)機）、全方位可調式深松機、大棚適用的卷簾機、保溫被、微耕機以及保護性耕作機具。
六、補貼對象及標準
（一）補貼對象。補貼對象為市城區(qū)符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場職工和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，以及取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，一是優(yōu)先安排首次享受補貼的農(nóng)民；二是購買主機同時購置配套機具的；三是按補貼產(chǎn)品重點取舍。補貼重點為水稻插秧機械、水稻收獲機械、玉米收獲機械、保護性耕作機械、50馬力以上大型拖拉機、大型深松機（復式作業(yè)機）、全方位可調式深松機、大棚適用的卷簾機、保溫被、微耕機等。申請人員的條件相同或不易認定時，根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
（二）補貼標準。按照國家購置補貼政策有關規(guī)定，同一種類、同一檔次的補貼產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼，補貼比例大體為機具價格的30%。長拖裝備集團公司和松原奧瑞海山公司生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機每臺補貼1000元。
每戶農(nóng)民年度內享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機服務組織年度內享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機和與其匹配的9臺作業(yè)機具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；一個生鮮乳收購站年度享受補貼的購機數(shù)量不超過1套（即1臺擠奶機、1個儲奶（冷藏）罐、1個運輸奶罐）。
七、補貼操作程序
（一）購機者向市農(nóng)機處或本人戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站對申請者進行身份確認后，將名單上報區(qū)農(nóng)機主管部門，區(qū)農(nóng)機主管部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的購機者、數(shù)量、產(chǎn)品等進行審核排序，并上報市農(nóng)機處。
（三）市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行三級公示，市利用長春農(nóng)委政務網(wǎng)站進行公示，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行張榜公示。為方便農(nóng)民，原則上價值5000元以下的補貼產(chǎn)品，采取購機和公示同時進行的辦法。
（四）購機者持身份證與市農(nóng)機處簽訂購機補貼協(xié)議。
（五）購機者持購機補貼協(xié)議和身份證自主選擇經(jīng)銷商，交差價款購機。即：購機者向經(jīng)銷商交足扣除補貼金額后的購機款，提取農(nóng)機具，經(jīng)銷商出具購機發(fā)票。
（六）經(jīng)銷商負責將機具送到長春市農(nóng)機監(jiān)理處辦公地點，市農(nóng)機監(jiān)理處負責落牌照，同時市農(nóng)機處對農(nóng)民購買的機具進行驗收。
八、經(jīng)銷商資金結算申請程序
按照省農(nóng)機購置補貼方案的要求，補貼資金每月結算一次。購機補貼經(jīng)銷商憑農(nóng)民購機補貼協(xié)議、《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品購置確認單》（未經(jīng)過驗收的機具，市農(nóng)機處不予簽字和蓋章）、身份證復印件和發(fā)票復印件于每月15日前向市農(nóng)機處提出結算申請，過期或資料、手續(xù)不全者不予受理。市農(nóng)機處結算受理最終截止日期為2010年12月5日。
九、辦公地點
為方便群眾，今年的農(nóng)機購置補貼實行辦理購機補貼協(xié)議、購機、落實牌照一站式服務，辦公地點設置在長春市農(nóng)機監(jiān)理處（西環(huán)城路92號）一樓，電話：87890300 、13943174713。
十、相關要求
（一）提高認識，落實責任。農(nóng)機購置補貼政策是國家出臺的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，各級農(nóng)機部門一定要樹立高度的責任感，要把落實農(nóng)機購置補貼政策當成一項政治任務來完成，本著服務農(nóng)民的原則，加強領導，精心組織，確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。
（二）加強管理，監(jiān)督檢查。依據(jù)方案公開、公平、公正的落實農(nóng)機購置補貼政策，對因違規(guī)操作，玩忽職守，弄虛作假而發(fā)生的問題，要認真查處并追究有關人員的責任。農(nóng)機監(jiān)理處要做好補貼農(nóng)機具的落籍手續(xù)和管理工作。農(nóng)機推廣總站要充分發(fā)揮農(nóng)機質量投訴站的職能作用，切實做好補貼產(chǎn)品的質量跟蹤調查工作，確保農(nóng)民利益不受侵害。
（三）廣泛宣傳，熱情服務。要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等方式對農(nóng)機購置補貼政策進行廣泛宣傳，使國家的補貼政策家喻戶曉，購機程序和相關政策要公開透明。同時要做好購機補貼政策的操作程序等咨詢工作，耐心解答農(nóng)民的各種咨詢，積極調動農(nóng)民的購機熱情，從而確保農(nóng)機購置補貼政策的順利落實。
十一、領導小組
為高標準落實好這項惠農(nóng)政策，長春市農(nóng)委成立農(nóng)機購置補貼實施工作領導小組，辦公室設在農(nóng)機處，辦分地點設在長春市農(nóng)機監(jiān)理處（西環(huán)城路92號）。
領導小組：
組長：張德祥
副組長：孫長占、辛力
成員：李守和、趙毅、逯繼強
聯(lián)系電話：88777142
辦公地點電話：87890300 13943174713
郵箱：njcljq@sina.com