2010年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，是謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。種種跡象表明，2010年也是我國農(nóng)機化加快發(fā)展的歷史最好機遇期。做好2010年農(nóng)業(yè)機械化工作，意義重大，任務繁重。

從宏觀背景看，2010年中央堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度；國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在宏觀調(diào)控中突出加強農(nóng)業(yè)基礎地位；社會各界高度關注、大力支持“三農(nóng)”事業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。農(nóng)業(yè)機械化作為“三農(nóng)”問題中的重要課題，將得到政策強勁有力的支持。

2010年中央農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模的進一步加大，不容置疑將是利好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最重要力量。作為國家一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)機購置補貼讓農(nóng)民得實惠，企業(yè)得效益，政府得民心，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需方面發(fā)揮了重要作用。2010年我國農(nóng)機購置補貼規(guī)模將超過130億元，機具補貼的品種、范圍繼續(xù)擴大，這將成為拉動我國農(nóng)機市場需求的主要動力。在農(nóng)機購置補貼強力推動下，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將處于一個加快推進，全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史最好機遇期。

2009年全國耕種收綜合機械化水平預計達到48.8%，2010年力爭達到52%，這標志著機械化生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸占據(jù)主導地位，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機的依賴程度將顯著提高，農(nóng)業(yè)機械化在夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎中的物質(zhì)支撐作用將更加突出。

在新的歷史起點上，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨諸多有利因素。從政策環(huán)境看，黨中央、國務院多次明確提出加快推進農(nóng)業(yè)機械化的政策措施，各級政府積極創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展方式，中國特色的農(nóng)機化法律法規(guī)體系基本健全，為農(nóng)業(yè)機械化加速發(fā)展提供了強大動力。從內(nèi)在需求看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，農(nóng)業(yè)勞動力結構性短缺矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)用工成本持續(xù)上升，農(nóng)民生產(chǎn)生活觀念深刻改變，農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)提高的趨勢不會改變。從技術支撐看，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品質(zhì)量加快提高，糧食作物各主要環(huán)節(jié)機械化裝備基本成熟，其他各類農(nóng)機裝備和技術創(chuàng)新日趨活躍，推進農(nóng)業(yè)機械化的裝備及技術基礎進一步夯實。從發(fā)展機制看，農(nóng)機社會化服務的規(guī)模和范圍不斷擴大，農(nóng)機合作社等新型服務組織不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機利用率和經(jīng)營效益不斷提高，有效實現(xiàn)了普通農(nóng)戶與農(nóng)機經(jīng)營者利益以及社會效益多贏，為立足家庭承包經(jīng)營，加快推進農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造了條件。在內(nèi)在成長動力和政策支持等多種因素共同作用下，我國農(nóng)業(yè)機械化必將向更廣領域、更高層次深入發(fā)展。

面臨農(nóng)機化發(fā)展歷史上的最好機遇期，我們希望各級農(nóng)機化主管部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅定走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路，改革創(chuàng)新，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)速度、結構、質(zhì)量、布局、效益有機統(tǒng)一，促進農(nóng)業(yè)機械化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。