截至去年，我國人均占有設施面積已達25平方米，每年人均消費蔬菜量的40％由設施園藝提供，設施園藝產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的30%以上，我國已經(jīng)成為設施農(nóng)業(yè)大國。11月24日，全國設施農(nóng)業(yè)工作座談會在海南召開，會議提出，今后將進一步加大我國設施農(nóng)業(yè)的指導力度，提升設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和生產(chǎn)效益，走具有中國特色的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，并提出了五大措施，推動我國設施農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展。

2008年，農(nóng)業(yè)部首次印發(fā)了《關(guān)于促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，進一步明確了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，對指導和規(guī)范我國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了政策參考。設施農(nóng)業(yè)裝備已列入購機補貼目錄，重點補貼卷簾機等標準化產(chǎn)品，各地設施農(nóng)業(yè)在發(fā)展規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會化服務方面都取得了可喜的成績。在海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園，大片的智能玻璃溫室、連棟溫室中種植著各種果菜新品種達2000個以上，成為集科學研究、技術(shù)推廣、科教培訓、休閑觀光為一體的高新科技園區(qū)。海南省提出的《設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃(2011～2015)》，計劃至2015年實現(xiàn)設施園藝面積達到45萬畝以上的規(guī)模。山東的設施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)已逐步形成“五化”，即建造標準化、卷簾電動化、土地耕整機械化、灌溉節(jié)水化、相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)化。寧夏灌區(qū)設施農(nóng)業(yè)新品種應用率達到84%，全區(qū)包括大棚拖拉機在內(nèi)的微耕機數(shù)量達到2000多臺，卷簾機械數(shù)量達到2萬臺，無公害、綠色、有機等標準化生產(chǎn)技術(shù)得到普及，全區(qū)85%的設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過了無公害、綠色食品認證。新疆大多數(shù)地縣都建立了縣、鄉(xiāng)、村三級設施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系，聘請專業(yè)人員對農(nóng)技人員和蔬菜種植大戶進行設施農(nóng)業(yè)相關(guān)技能培訓，并建立了產(chǎn)地交易、集中批發(fā)和零星銷售三種市場流通模式。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司劉憲副司長出席會議并講話。

劉憲副司長指出，設施農(nóng)業(yè)是集生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有技術(shù)密集、集約化和商品化程度高的特點，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。促進設施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展既是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應對農(nóng)業(yè)國際競爭的現(xiàn)實選擇，對于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。當前和今后一段時期，要從五個方面入手，促進我國設施農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展。一要編制好全國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃?？茖W制定全國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是促進設施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的基礎。通過制定“十二五”規(guī)劃，明確發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的指導思想、目標任務、發(fā)展區(qū)域重點和主推技術(shù)、工作重點、保障措施等。各地區(qū)要因地制宜，結(jié)合本地區(qū)實際，科學制定設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導設施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展。要組織動員各領(lǐng)域技術(shù)專家，發(fā)揮各方面的積極作用。要加強調(diào)查研究，掌握基本情況和基礎數(shù)據(jù)。要注重規(guī)劃的科學性和可行性，把制定規(guī)劃與爭取各方支持有機結(jié)合起來。

二要進一步加大購機補貼扶持力度。加大購機補貼政策力度是扶持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施。進一步擴大進入《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》中設施農(nóng)業(yè)裝備的品種，增加補貼產(chǎn)品種類，加大對設施農(nóng)業(yè)裝備的購置補貼力度。根據(jù)各地不同的區(qū)域特點和設施技術(shù)，建設一批設施農(nóng)業(yè)示范聯(lián)系區(qū)，加大設施技術(shù)推廣力度，重點推廣日光溫室自動卷簾技術(shù)、溫室節(jié)水灌溉與施肥一體化技術(shù)、高效低量與超低量噴藥植保技術(shù)、溫室智能化環(huán)境控制技術(shù)、CO2施肥技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)的有序高效發(fā)展。

三要進一步加強設施農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研開發(fā)。加強設施農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研開發(fā)是促進設施農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的關(guān)鍵。適應農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒕珳驶?、設施化等要求，以田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)為重點，通過948、科技支撐計劃及行業(yè)科技等項目，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設施，加強科研開發(fā)的能力與效果。加大成果轉(zhuǎn)化力度，建立成果推廣應用長效評價機制，提高成果應用水平，實現(xiàn)設施裝備水平的持續(xù)提高，最終實現(xiàn)設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的穩(wěn)定增長。

四要加大設施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓。加大設施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓是提高設施農(nóng)業(yè)技術(shù)應用和管理水平的重要手段。建立健全設施農(nóng)業(yè)推廣服務體系，支持建立設施農(nóng)業(yè)示范基地，提高新技術(shù)推廣服務能力。認真組織開展設施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員需求調(diào)查，摸清人員需求和技術(shù)需求情況，把設施農(nóng)業(yè)操作人員培訓納入“陽光工程”培訓計劃。編制“陽光工程”設施農(nóng)業(yè)培訓教材，加大培訓在一線工作的技術(shù)人員，不斷發(fā)展壯大技術(shù)人才支撐隊伍，轉(zhuǎn)變設施農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

五要進一步推進設施農(nóng)業(yè)標準化建設。推進設施農(nóng)業(yè)標準化建設是實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的重要保證。大力推進設施農(nóng)業(yè)建筑、設施農(nóng)業(yè)裝備、設施園藝栽培等方面的標準化建設，為先進設施裝備和高效生產(chǎn)模式提供體系保障。抓好以日光溫室、大棚為基礎，高效智能溫室為先鋒的設施標準化建設工作，建立和完善設施農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)與加工模式，創(chuàng)新并形成標準化設施生產(chǎn)中的物流與其它衍生服務體系管理模式，由點及面，提高標準化、規(guī)范化在設施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的覆蓋深度與廣度。

此次會議還邀請了農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計院設施農(nóng)業(yè)研究所所長齊飛、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員楊其長、中國農(nóng)大水利與土木工程學院副院長李保明和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站處長王玉堂分別就我國設施園藝、設施農(nóng)業(yè)、設施養(yǎng)殖業(yè)和設施漁業(yè)做了專題講座。