為深入貫徹《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》，進一步做好農業(yè)機械化標準化工作，健全完善農業(yè)機械化標準體系，強化農業(yè)機械化質量工作，保障農業(yè)機械化安全生產，提升農業(yè)機械化效益，促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，農業(yè)部2009年11月2日編制出臺了《我國農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃（2010--2015）》，要求結合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。


　　附件：

農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃

（2010－2015）

　　根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》制定本規(guī)劃。本規(guī)劃提出了2010-2015年農業(yè)機械化標準體系建設的指導思想、基本原則、建設目標、建設內容和主要措施。

　　一、農業(yè)機械化標準體系建設的重要性

　　農業(yè)機械化和農業(yè)標準化是現(xiàn)代化農業(yè)的重要標志。農業(yè)機械化標準是在總結農業(yè)機械化生產和管理實踐經驗的基礎上，運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)選原理制定的，是現(xiàn)代機械化技術和現(xiàn)代管理技術的有機結合，具有科學、統(tǒng)一、規(guī)范的特點，是保障農機安全作業(yè)和運行的技術依據(jù)，是促進農機推廣應用，提高農機管理水平的重要基礎，是農業(yè)機械化主管部門依法行政的重要技術支撐。健全完善農業(yè)機械化標準體系，對保證農機安全、高效、低耗、優(yōu)質的運用，保障農產品質量安全具有重要作用。做好農業(yè)機械化標準化工作對強化農業(yè)機械化質量工作，保障農業(yè)機械化安全生產，提升農業(yè)機械化效益，促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，推進現(xiàn)代農業(yè)建設具有十分重要的意義。近年來，特別是《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》公布實施以來，農業(yè)機械化標準建設取得了長足的進步，農業(yè)機械化標準范圍向重點機具、主要作物、關鍵環(huán)節(jié)拓展，農機鑒定、監(jiān)理、推廣、維修等領域的標準得到不同程度加強，新制修訂農業(yè)機械化標準190多項。目前現(xiàn)行農業(yè)機械化國家標準8項、農業(yè)行業(yè)標準205項、地方標準496項，正在制修訂的農業(yè)機械化國家標準和農業(yè)行業(yè)標準69項，農業(yè)機械化標準體系初步建立。

　　但是，由于農業(yè)機械化標準工作起步晚、投入不足、基礎性研究薄弱等原因，農業(yè)機械化標準協(xié)調配套性不強，有些領域、環(huán)節(jié)的標準尚屬空白，不能滿足農業(yè)機械化發(fā)展的需要。

　　當前，我國農業(yè)機械化已經進入中級階段。隨著國家一系列強農惠農政策的實施，特別是農機購置補貼力度的不斷加大，農民購機、用機積極性高漲，農業(yè)機械化進入了前所未有的快速發(fā)展時期。新形勢、新任務對農業(yè)機械化標準工作提出了新的更高的要求。加強農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃和實施，推進農業(yè)機械化標準化，為建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)機械化提供更強有力的技術支撐，是提升農業(yè)機械產品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量，促進農業(yè)機械化科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要，是建設現(xiàn)代農業(yè)的客觀要求。

　　二、農業(yè)機械化標準體系建設思路和目標

　?。ㄒ唬┲笇枷?BR>
　　以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞提高農業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務水平，促進現(xiàn)代農業(yè)建設的目標，遵循標準化規(guī)律，著眼市場需求，堅持政府推動，構建國家標準為龍頭、農業(yè)行業(yè)標準為主體、地方標準為支撐的農業(yè)機械化標準體系，基本滿足農業(yè)機械化生產、服務和管理需求，促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為建設現(xiàn)代農業(yè)作貢獻。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1、突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結合。既要以主要機具、重點作物、關鍵環(huán)節(jié)的農業(yè)機械化標準為重點，又要滿足農業(yè)機械化主管部門履行職能、提升農業(yè)機械化質量、保障農機安全生產、促進農機社會化服務發(fā)展的需要，逐步填補農業(yè)機械化標準類型空白，擴大農業(yè)機械化標準的覆蓋范圍，實現(xiàn)農業(yè)機械化標準的合理布局。

　　2、標準制定與基礎研究相結合。加強標準需求研究、標準制定前期基礎技術研究和標準的試驗驗證，為標準制修訂工作提供扎實的科學依據(jù)，提高農業(yè)機械化標準的科學性、可操作性和技術水平。

　　3、適時制定與及時修訂相結合。除抓緊填平補齊急需的標準外，根據(jù)科技發(fā)展和管理服務的需要及時修訂相關標準，以確保標準的科學性、先進性和適用性。

　　4、政府主導與社會力量參與相結合。堅持政府在推動農業(yè)機械化標準體系建設中的主導地位，充分發(fā)揮農機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理部門在農業(yè)機械化標準體系建設中的骨干作用，鼓勵企業(yè)、社會團體、服務組織等社會力量參與農業(yè)機械化標準體系建設，加快農業(yè)機械化標準的制定和貫徹實施步伐。

　　5、標準制定與實踐應用相結合。注重標準的宣貫實施，適時評估標準的應用效果，提高標準的應用程度，發(fā)揮實踐對標準的檢驗作用。

　　（三）總體目標

　　到“十二五”期末，制、修訂150項農業(yè)機械化標準，農機安全監(jiān)理、維修管理、質量監(jiān)管、作業(yè)服務管理等行政管理中的技術規(guī)范基本完善，實現(xiàn)重要作物、重點機具和主要技術的農機化標準基本覆蓋和成龍配套，基本建立起科學、統(tǒng)一、協(xié)調的農業(yè)機械化標準體系，標準體系結構更趨合理，標準應用水平明顯提高，基本能夠滿足農機化行業(yè)管理、技術推廣應用、服務貿易發(fā)展的需要。

　　三、農業(yè)機械化標準體系建設內容

　　農業(yè)機械化標準體系由基礎標準、技術標準和管理標準三部分組成。具體如下圖所示。

　?。ㄒ唬┗A標準

　　重點制定農業(yè)機械化領域術語標準，補充完善信息采集、水平評價和機具匹配標準。

　?。ǘ┘夹g標準

　　重點制定節(jié)能減排標準，加快制定維修服務標準，補充完善安全運行標準。

　?。ㄈ┕芾順藴?BR>
　　重點制定安全管理標準，補充完善質量監(jiān)管標準

　　2010～2012年規(guī)劃建設75項農業(yè)機械化標準，見附表。

　　四、主要措施

　?。ㄒ唬┘訌娹r業(yè)機械化標準工作的組織領導

　　各級農業(yè)機械化主管部門要堅持把標準化工作作為促進農業(yè)機械化發(fā)展的重要任務和重點工作，擺上重要位置，列入議事日程。要結合實際制定階段建設發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的發(fā)展目標和任務，強化資金保障、示范推廣、人員培訓和指導服務等措施。要加強與有關部門的協(xié)調溝通，解決標準化工作中遇到的困難和問題。要深入實際，調查研究，加強工作指導，及時了解新情況，總結新經驗，解決新問題，促進農業(yè)機械化標準化工作又好又快發(fā)展。

　?。ǘ┘訌娹r業(yè)機械化標準化隊伍建設

　　加強農業(yè)機械標準化技術委員會建設，積極探索標委會運行的新機制，充分發(fā)揮好專家隊伍的作用，積極配合有關主管部門組織好農業(yè)機械化標準的規(guī)劃、研究和建設工作，在標準研究、標準制修訂、標準宣貫、標準評估以及標準咨詢等方面發(fā)揮更大的作用。建立和完善農業(yè)機械化標準化教育培訓制度，在農機科研、教學、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、生產等領域大力開展標準化培訓工作，全面提高農業(yè)機械化標準化隊伍的研究、制定、實施能力。

　?。ㄈ┣袑嵲黾訕藴使ぷ魍度?BR>
　　各級農業(yè)機械化主管部門要切實增加對農業(yè)機械化標準基礎理論研究、制修訂、培訓和宣貫普及的投入，積極爭取各級標準化主管部門的支持，鼓勵引導企業(yè)等社會力量投資農業(yè)機械化標準建設，逐步建立政府投入為導向、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局，為加快農業(yè)機械化行業(yè)標準的建設步伐提供有力保障。

　?。ㄋ模┘哟髽藴市灪蛯嵤┝Χ?BR>
　　加強農業(yè)機械化標準的宣傳，提高社會對農業(yè)機械化標準的認知度和農機企業(yè)、用戶貫徹標準的自覺性。加強農業(yè)機械化標準數(shù)據(jù)庫建設，建立高效的標準信息網絡，及時收集、發(fā)布和傳輸國內外農業(yè)機械化標準信息，提高標準信息服務能力和水平。有條件的地方要開展標準化示范區(qū)建設，加強示范推廣，切實把標準化建設落到實處。

　?。ㄎ澹┓e極開展國際交流與合作

　　積極參加國際標準化組織（ISO）和經濟合作與發(fā)展組織（OECD）農林拖拉機官方試驗規(guī)則組織的活動，擴大我國在國際標準制定中的話語權，提高我國專家在制定國際標準中的影響力。拓展與美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)農業(yè)機械化標準制定和管理機構之間的交流與合作，借鑒國際標準化工作經驗和先進標準內容，宣傳我國農機化標準和標準化工作成效，提升農機化標準化水平。

　　附表：

2010-2012年農業(yè)機械化標準項目規(guī)劃表

序號	項目名稱	提出部門	實施 時間	制修訂 類型	對應類別 編 號
1	農業(yè)機械化統(tǒng)計 術語	農機化管理司	2010	制定	401.1.1
2	農業(yè)機械試驗鑒定 術語	農機化管理司	2010	制定	401.1.1
3	農業(yè)機械安全監(jiān)理 術語	農機化管理司	2010	制定	401.1.1
4	水稻育插秧技術 術語	農機化管理司	2010	制定	401.1.1
5	聯(lián)合收獲機械安全標志	農機化管理司	2010	制定	401.2.2
6	農業(yè)機械化水平評價 第2部分：養(yǎng)殖業(yè)	農機化管理司	2010	制定	401.3.2
7	玉米免耕播種機適應性評價方法	農機化管理司	2010	制定	402.1.3
8	水稻插秧機可靠性評價方法	農機化管理司	2010	制定	402.1.4
9	甘蔗收獲機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.1.7
10	碾米機械 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.1.7
11	微耕機 修理質量	農機化管理司	2010	制定	402.6.2
12	常溫煙霧機安全施藥技術規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.5.2
13	溫室灌溉系統(tǒng)設計規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.8.2
14	谷物聯(lián)合收割機可靠性評價方法	農機化管理司	2010	制定	402.1.4
15	拖拉機可靠性評價方法	農機化管理司	2010	制定	402.1.4
16	液壓榨油機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.1.7
17	農機專業(yè)合作社維修能力建設規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	403.1.2
18	小型拖拉機安全認證通用要求	農機化管理司	2010	制定	402.2.2
19	柴油發(fā)動機 修理質量	農機化管理司	2010	制定	402.6.2
20	輪式拖拉機能效比限值及檢測方法	農機化管理司	2010	制定	402.7.3
21	溫室濕簾降溫系統(tǒng)設計規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.8.2
22	農業(yè)機械安全監(jiān)理技術裝備配備要求	農機化管理司	2010	制定	403.1.2
23	溫室主體結構 安裝與驗收規(guī)程	農機化管理司	2010	制定	402.8.4
24	農業(yè)機械化作業(yè)技術規(guī)范標準編寫規(guī)則	農機化管理司	2010	制定	402.3.1
25	水稻機插秧作業(yè)技術規(guī)范	農機化管理司	2010	制定	402.3.2
26	農機培訓機構能力認定規(guī)則	農機化管理司	2010	制定	403.1.2
27	農業(yè)機械化技術推廣 術語	農機化管理司	2011	制定	401.1.1
28	果蔬加工機械 術語	農機化管理司	2011	制定	401.1.1
29	生物質能設備 術語	農機化管理司	2011	制定	401.1.1
30	牧草收獲機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2011	制定	402.1.7
31	微耕機安全技術要求	農機化管理司	2011	制定	402.1.8
32	馬鈴薯機械化收獲作業(yè)技術規(guī)范	農機化管理司	2011	制定	402.3.2
33	微耕機 作業(yè)質量	農機化管理司	2011	制定	402.4.2
34	馬鈴薯收獲機 作業(yè)質量	農機化管理司	2011	制定	402.4.2
35	甘蔗收獲機 作業(yè)質量	農機化管理司	2011	制定	402.4.2
36	拖拉機號牌	農機化管理司	2011	修訂	403.2.1
37	免耕播種機 修理質量	農機化管理司	2011	制定	402.6.2
38	水稻插秧機 修理質量	農機化管理司	2011	制定	402.6.2
39	履帶式拖拉機 修理質量	農機化管理司	2011	制定	402.6.2
40	溫室加溫系統(tǒng) 安裝與驗收規(guī)程	農機化管理司	2011	制定	402.8.4
41	農藥霧粒對操作者安全影響評估方法	農機化管理司	2011	制定	403.2.2
42	秸稈氣化設備安全操作技術規(guī)范	農機化管理司	2011	制定	402.5.2
43	農業(yè)用油設備節(jié)能技術通則	農機化管理司	2011	制定	402.7.3
44	輪式拖拉機能效比評價方法	農機化管理司	2011	制定	402.7.3
45	谷物聯(lián)合收獲機械能效比限值及檢測方法	農機化管理司	2011	制定	402.7.3
46	飼料加工成套設備能耗限值	農機化管理司	2011	制定	402.7.3
47	日光溫室節(jié)能監(jiān)測標準	農機化管理司	2011	制定	402.7.3
48	玉米收獲機械適應性評價方法	農機化管理司	2011	制定	402.1.3
49	旋耕機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2011	制定	402.1.7
50	花生收獲機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2011	制定	402.1.7
51	農業(yè)機械運用 術語	農機化管理司	2012	制定	401.1.1
52	收獲后處理機械 術語	農機化管理司	2012	制定	401.1.1
53	農業(yè)機械銘牌	農機化管理司	2012	制定	401.2.1
54	農業(yè)機械化統(tǒng)計普查法	農機化管理司	2012	制定	403.4.2
55	農業(yè)機械可靠性評價一般要求	農機化管理司	2012	制定	402.1.1
56	甘蔗割鋪機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	402.1.7
57	水果分級機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	402.1.7
58	水果打蠟機 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	402.1.7
59	貯奶罐 質量評價技術規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	402.1.7
60	青貯切碎機安全技術要求	農機化管理司	2012	制定	402.1.8
61	旱作節(jié)水機械化作業(yè)技術規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	402.3.2
62	圓草捆打捆機 作業(yè)質量	農機化管理司	2012	制定	402.4.2
63	施藥機械 修理質量	農機化管理司	2012	制定	402.6.2
64	棉花收獲機 修理質量	農機化管理司	2012	制定	402.6.2
65	水泵 修理質量	農機化管理司	2012	制定	402.6.2
66	溫室噴霧降溫系統(tǒng)設計規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	402.8.2
67	溫室灌溉系統(tǒng) 安裝與驗收規(guī)程	農機化管理司	2012	制定	402.8.4
68	農業(yè)機械年度檢驗規(guī)則	農機化管理司	2012	制定	403.2.3
69	農業(yè)機械事故處理規(guī)則	農機化管理司	2012	制定	403.2.3
70	農藥霧粒對環(huán)境影響評估方法	農機化管理司	2012	制定	403.2.2
71	谷物聯(lián)合收獲機械能效比評價方法	農機化管理司	2012	制定	402.7.3
72	淀粉加工成套設備水耗限值	農機化管理司	2012	制定	402.7.3
73	拖拉機作業(yè)能耗限值及檢驗方法	農機化管理司	2012	制定	402.7.3
74	農機專業(yè)合作社機具配置規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	403.1.2
75	農機專業(yè)合作社管理體系建設規(guī)范	農機化管理司	2012	制定	403.1.2