市農(nóng)委召開(kāi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)
市農(nóng)委召開(kāi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)
日期： 2009-03-23 來(lái)源：長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
市農(nóng)委召開(kāi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)
3月20日，市農(nóng)委在政府三區(qū)一會(huì)議室召開(kāi)了全委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。農(nóng)委機(jī)關(guān)全體同志和委直屬單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。農(nóng)委副主任楊立華主持會(huì)議，張德祥主任在會(huì)上做了動(dòng)員講話。市委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)督導(dǎo)組到會(huì)并講話。
張德祥主任講了四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市的重大決策上來(lái)
認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力和指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)踐的本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
?。ㄒ唬╅_(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)委黨員干部的重大舉措。農(nóng)業(yè)發(fā)展理論是黨的有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，確立了一系列路線方針政策，包括“多予少取放活”、“兩個(gè)重中之重”、“兩個(gè)趨向”的基本判斷、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路、構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等等，形成了新時(shí)期“三農(nóng)”工作理論體系。這些新的發(fā)展理論、發(fā)展路線、發(fā)展方略，都需要我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大實(shí)踐中去不斷地踐行，并在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷地探索、開(kāi)拓和創(chuàng)新。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力地思想和理論保證。
?。ǘ╅_(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高我們委機(jī)關(guān)及直屬單位黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，從全國(guó)到市域、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡，更多地體現(xiàn)在工農(nóng)間、城鄉(xiāng)間，發(fā)展的“短板”在“三農(nóng)”。探索推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展之謀，落實(shí)解決“三農(nóng)”發(fā)展之舉，全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題之策，是落實(shí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的重點(diǎn)。發(fā)展是執(zhí)政之要。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其發(fā)展的好壞直接關(guān)系到國(guó)家的安危、民族的存亡和黨執(zhí)政之基是否穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新變化給我們提出了新的更高的要求，需要我們自覺(jué)地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，下更大的決心、花更大的氣力、做更加細(xì)致的工作，去應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，去滿足事業(yè)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，去牢固農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性做出新的貢獻(xiàn)。
?。ㄈ╅_(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、提高農(nóng)委干部整體素質(zhì)的客觀要求。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須把握新時(shí)期的新要求，采取聯(lián)系、統(tǒng)籌、發(fā)展的方法來(lái)開(kāi)展工作，避免在發(fā)展方式上只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量速度、在發(fā)展范圍上就農(nóng)業(yè)說(shuō)農(nóng)業(yè)、在發(fā)展目的上忽視或削弱農(nóng)民利益、在發(fā)展目標(biāo)上只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)而忽視其它、在發(fā)展的連續(xù)性上只顧當(dāng)前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)等一系列問(wèn)題產(chǎn)生。我們農(nóng)委（農(nóng)辦）作為市委、市政府的重要職能部門，承擔(dān)著全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展與改革的艱巨任務(wù)。當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀這一重大思想，我們必須努力做到，更加準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的博大而精深的科學(xué)內(nèi)涵，不斷更新我們的觀念，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為我們一切工作的歸宿，奮勇拼搏，知難而進(jìn)，迎難而上，完成黨和人民賦予我們的重托?？梢哉f(shuō)，我們認(rèn)識(shí)的高低和工作的好壞，對(duì)于在全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落實(shí)和踐行好科學(xué)發(fā)展觀，起到至關(guān)重要的作用。從一定意義上說(shuō)，學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程既是我們按照客觀規(guī)律奮勇拼搏的過(guò)程，也是我們不斷改造自己提高自身素質(zhì)的過(guò)程。
（四）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮寄予了極大的期望。我們要從自身工作實(shí)際出發(fā)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，解決好農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，使農(nóng)民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)所帶來(lái)的變化和成效，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為全市農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾的滿意工程，進(jìn)一步密切市委、市政府農(nóng)業(yè)工作部門同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固和牢靠。
二、把握中央和省委、市委精神，落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求
從中央到省委、市委對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)都給予了高度重視，我們農(nóng)委一定要嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
1、要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。我委這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)”為主題，以“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮”為主旨，以在委領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“一學(xué)兩創(chuàng)”活動(dòng)、在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)、在基層單位中開(kāi)展“完善基礎(chǔ)、鍛造隊(duì)伍、創(chuàng)造實(shí)績(jī)”活動(dòng)為載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響、制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映比較突出問(wèn)題，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力提高推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、農(nóng)民群眾得實(shí)惠的目的。
2、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，切實(shí)解決問(wèn)題這五條基本原則。我們要很好地把握這些原則，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，認(rèn)認(rèn)真真把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、實(shí)施好。
3、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。按照中央和省委、市委的要求，我委開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)在解放思想上有新飛躍、在解決突出問(wèn)題上有新成效、在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破、在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新提高的目標(biāo)。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體，要全面理解，準(zhǔn)確把握。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把農(nóng)委各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入到主題實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，使各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)班子“一學(xué)兩創(chuàng)”、“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步貫徹到各個(gè)領(lǐng)域、深入到干群心中、體現(xiàn)到發(fā)展成就上，為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐保障。
4、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。按照市委的部署，我委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)間是從今年3月開(kāi)始，到8月末基本完成。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論3個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)全系統(tǒng)進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。在分析檢查階段重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議3個(gè)環(huán)節(jié)，在廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真查擺問(wèn)題、深入剖析思想根源的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報(bào)告，并認(rèn)真接收群眾評(píng)議和監(jiān)督。在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制3個(gè)環(huán)節(jié)，集中力量解決農(nóng)委系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，全委要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，并采取適當(dāng)方式，向黨員、群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要組織滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步進(jìn)行整改，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
三、緊密結(jié)合實(shí)際，下功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在解決突出問(wèn)題。目前農(nóng)委在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上，有這樣幾個(gè)問(wèn)題比較突出：
一是思想解放力度不大的問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的新矛盾、新問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措，站位不高，思路不寬，辦法不多，難以開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
二是宗旨觀念樹(shù)得不牢的問(wèn)題。服務(wù)“三農(nóng)”、執(zhí)政為民的觀念淡薄，不能經(jīng)常深入農(nóng)村了解農(nóng)民意愿、掌握農(nóng)民需求，對(duì)民生問(wèn)題關(guān)注不夠，對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益維護(hù)不夠。
三是工作進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。面對(duì)金融危機(jī)的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新形勢(shì)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，信心不足，缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)先進(jìn)位的拼搏精神和頑強(qiáng)意志。
四是政績(jī)觀不夠正確的問(wèn)題。單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和眼前發(fā)展，忽視基礎(chǔ)建設(shè)和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
五是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不完善的問(wèn)題。不能適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，缺乏戰(zhàn)略思維，以部門利益、單位利益為重，存在本位主義思想。
六是職能作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題，缺乏深層次思考，缺乏有效服務(wù)的手段和辦法。
七是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不高的問(wèn)題。全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題。
八是黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)抓得不緊的問(wèn)題。個(gè)別黨員黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)不夠，工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)自己要求不高不嚴(yán)。
各處室、各單位要結(jié)合各自的工作職能，深入查找自身存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，制定整改措施，切實(shí)加以解決。在解決問(wèn)題上，應(yīng)注意突出以下三個(gè)重點(diǎn)：
一要突出發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近幾年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的推動(dòng)下，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，農(nóng)村形勢(shì)越來(lái)越好。但農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒(méi)有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒(méi)有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)非常艱巨。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，著力解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)已經(jīng)明確，就是必須把30億斤商品糧增產(chǎn)工程作為農(nóng)業(yè)工作總抓手，必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略著力點(diǎn)，必須把握和抓住機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，研究制定有針對(duì)性的措施和辦法，用發(fā)展來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
二要突出貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神這個(gè)重點(diǎn)。黨的十七屆三中全會(huì)是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央第四個(gè)以“三農(nóng)”工作為主題的全會(huì)，重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題。這次會(huì)議，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展，將起到十分重要的作用。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十七屆三中全會(huì)精神，擺上重要日程，精心組織，精心安排。要把學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，用學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)十七屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
三要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，中央和省委、市委提出要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，也主要是針對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的。我們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)中，要結(jié)合我市在縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧班子，創(chuàng)造突出業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“一學(xué)兩創(chuàng)”活動(dòng)，集中精力解決好這個(gè)層次存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，著力提高農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展的能力、實(shí)踐創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實(shí)的能力，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效
在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好、順利推進(jìn)，取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┮訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)全委系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，委黨委決定成立“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，我任組長(zhǎng)，王德貴、史長(zhǎng)友、楊立華、梁繼生同志任副組長(zhǎng)，委系統(tǒng)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊立華同志擔(dān)任，王桂范、周占軍、王惠玲、宮宇、孔令波、王廣新、曲寶林、李新波同志為成員。辦公室設(shè)組織協(xié)調(diào)組、綜合組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、后勤服務(wù)組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)，制定切實(shí)有效的保證措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。委黨委對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，我是全委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。其它委領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，負(fù)責(zé)分管處室和聯(lián)系單位。機(jī)關(guān)各處室和各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本處室和單位的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)同志都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這一活動(dòng)放在十分重要的位置來(lái)抓。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ┮ズ梅诸愔笇?dǎo)，建立指導(dǎo)檢查制度。
要針對(duì)農(nóng)委機(jī)關(guān)、直屬單位的實(shí)際，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同層面，有針對(duì)性地提出具體要求。要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)好各具特色的自選動(dòng)作。要按照分工分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查。委黨委要抽調(diào)力量，組成指導(dǎo)檢查組，深入基層，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)向群眾公布有關(guān)情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
?。ㄈ┮獜?qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍
要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行深入宣傳，委里的《長(zhǎng)春農(nóng)委信息》要開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的?？罅π麄骺茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、總體部署、具體做法，樹(shù)立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，積極總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法，努力形成開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚輿論氛圍。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、綜合情況、督查指導(dǎo)等職責(zé)，堅(jiān)決防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。
?。ㄋ模┮?lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同市直機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)
要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展以農(nóng)村基層滿意、農(nóng)業(yè)企業(yè)滿意、農(nóng)民群眾滿意為內(nèi)容的“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把“三滿意”主題教育融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各個(gè)階段。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央、省委、市委有關(guān)文件。征求基層、企業(yè)、群眾對(duì)本部門服務(wù)工作的意見(jiàn)和基本需求。要加大教育培訓(xùn)力度，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立健全服務(wù)機(jī)制，規(guī)范行政行為，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能。要圍繞我委開(kāi)展的“情系三農(nóng)三走進(jìn)，真誠(chéng)服務(wù)做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”，即：每個(gè)處室聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)村、結(jié)對(duì)1個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、包保1個(gè)直屬單位、幫扶1個(gè)困難戶、開(kāi)展1項(xiàng)專題調(diào)研、提出1條合理化建議、抓出1個(gè)工作典型、推出1項(xiàng)惠農(nóng)政策、為農(nóng)村辦1件實(shí)事、對(duì)上爭(zhēng)取來(lái)1個(gè)項(xiàng)目或1筆資金。
(五）要統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同促進(jìn)重點(diǎn)工作開(kāi)展結(jié)合起來(lái)
各處室、各單位要做到統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為新的思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的具體思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為制定和實(shí)施更加符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局要求、符合農(nóng)民群眾利益和意愿的政策措施，在更高層次、更寬領(lǐng)域上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要緊緊圍繞今年重點(diǎn)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，積極化解矛盾，著力解決突出問(wèn)題，努力保持我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，以扎實(shí)有效的工作把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入。
3月20日，市農(nóng)委在政府三區(qū)一會(huì)議室召開(kāi)了全委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。農(nóng)委機(jī)關(guān)全體同志和委直屬單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。農(nóng)委副主任楊立華主持會(huì)議，張德祥主任在會(huì)上做了動(dòng)員講話。市委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)督導(dǎo)組到會(huì)并講話。
張德祥主任講了四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市的重大決策上來(lái)
認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力和指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)踐的本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
?。ㄒ唬╅_(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)委黨員干部的重大舉措。農(nóng)業(yè)發(fā)展理論是黨的有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，確立了一系列路線方針政策，包括“多予少取放活”、“兩個(gè)重中之重”、“兩個(gè)趨向”的基本判斷、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路、構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等等，形成了新時(shí)期“三農(nóng)”工作理論體系。這些新的發(fā)展理論、發(fā)展路線、發(fā)展方略，都需要我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大實(shí)踐中去不斷地踐行，并在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷地探索、開(kāi)拓和創(chuàng)新。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力地思想和理論保證。
?。ǘ╅_(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高我們委機(jī)關(guān)及直屬單位黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，從全國(guó)到市域、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡，更多地體現(xiàn)在工農(nóng)間、城鄉(xiāng)間，發(fā)展的“短板”在“三農(nóng)”。探索推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展之謀，落實(shí)解決“三農(nóng)”發(fā)展之舉，全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題之策，是落實(shí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的重點(diǎn)。發(fā)展是執(zhí)政之要。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其發(fā)展的好壞直接關(guān)系到國(guó)家的安危、民族的存亡和黨執(zhí)政之基是否穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新變化給我們提出了新的更高的要求，需要我們自覺(jué)地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，下更大的決心、花更大的氣力、做更加細(xì)致的工作，去應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，去滿足事業(yè)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，去牢固農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性做出新的貢獻(xiàn)。
?。ㄈ╅_(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、提高農(nóng)委干部整體素質(zhì)的客觀要求。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須把握新時(shí)期的新要求，采取聯(lián)系、統(tǒng)籌、發(fā)展的方法來(lái)開(kāi)展工作，避免在發(fā)展方式上只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量速度、在發(fā)展范圍上就農(nóng)業(yè)說(shuō)農(nóng)業(yè)、在發(fā)展目的上忽視或削弱農(nóng)民利益、在發(fā)展目標(biāo)上只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)而忽視其它、在發(fā)展的連續(xù)性上只顧當(dāng)前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)等一系列問(wèn)題產(chǎn)生。我們農(nóng)委（農(nóng)辦）作為市委、市政府的重要職能部門，承擔(dān)著全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展與改革的艱巨任務(wù)。當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀這一重大思想，我們必須努力做到，更加準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的博大而精深的科學(xué)內(nèi)涵，不斷更新我們的觀念，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為我們一切工作的歸宿，奮勇拼搏，知難而進(jìn)，迎難而上，完成黨和人民賦予我們的重托?？梢哉f(shuō)，我們認(rèn)識(shí)的高低和工作的好壞，對(duì)于在全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落實(shí)和踐行好科學(xué)發(fā)展觀，起到至關(guān)重要的作用。從一定意義上說(shuō)，學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程既是我們按照客觀規(guī)律奮勇拼搏的過(guò)程，也是我們不斷改造自己提高自身素質(zhì)的過(guò)程。
（四）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮寄予了極大的期望。我們要從自身工作實(shí)際出發(fā)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，解決好農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，使農(nóng)民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)所帶來(lái)的變化和成效，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為全市農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾的滿意工程，進(jìn)一步密切市委、市政府農(nóng)業(yè)工作部門同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固和牢靠。
二、把握中央和省委、市委精神，落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求
從中央到省委、市委對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)都給予了高度重視，我們農(nóng)委一定要嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
1、要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。我委這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)”為主題，以“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮”為主旨，以在委領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“一學(xué)兩創(chuàng)”活動(dòng)、在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)、在基層單位中開(kāi)展“完善基礎(chǔ)、鍛造隊(duì)伍、創(chuàng)造實(shí)績(jī)”活動(dòng)為載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響、制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映比較突出問(wèn)題，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力提高推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、農(nóng)民群眾得實(shí)惠的目的。
2、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，切實(shí)解決問(wèn)題這五條基本原則。我們要很好地把握這些原則，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，認(rèn)認(rèn)真真把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、實(shí)施好。
3、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。按照中央和省委、市委的要求，我委開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)在解放思想上有新飛躍、在解決突出問(wèn)題上有新成效、在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破、在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新提高的目標(biāo)。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體，要全面理解，準(zhǔn)確把握。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把農(nóng)委各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入到主題實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，使各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)班子“一學(xué)兩創(chuàng)”、“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步貫徹到各個(gè)領(lǐng)域、深入到干群心中、體現(xiàn)到發(fā)展成就上，為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐保障。
4、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。按照市委的部署，我委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)間是從今年3月開(kāi)始，到8月末基本完成。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論3個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)全系統(tǒng)進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。在分析檢查階段重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議3個(gè)環(huán)節(jié)，在廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真查擺問(wèn)題、深入剖析思想根源的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報(bào)告，并認(rèn)真接收群眾評(píng)議和監(jiān)督。在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制3個(gè)環(huán)節(jié)，集中力量解決農(nóng)委系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，全委要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，并采取適當(dāng)方式，向黨員、群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要組織滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步進(jìn)行整改，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
三、緊密結(jié)合實(shí)際，下功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在解決突出問(wèn)題。目前農(nóng)委在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上，有這樣幾個(gè)問(wèn)題比較突出：
一是思想解放力度不大的問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的新矛盾、新問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措，站位不高，思路不寬，辦法不多，難以開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
二是宗旨觀念樹(shù)得不牢的問(wèn)題。服務(wù)“三農(nóng)”、執(zhí)政為民的觀念淡薄，不能經(jīng)常深入農(nóng)村了解農(nóng)民意愿、掌握農(nóng)民需求，對(duì)民生問(wèn)題關(guān)注不夠，對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益維護(hù)不夠。
三是工作進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。面對(duì)金融危機(jī)的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新形勢(shì)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，信心不足，缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)先進(jìn)位的拼搏精神和頑強(qiáng)意志。
四是政績(jī)觀不夠正確的問(wèn)題。單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和眼前發(fā)展，忽視基礎(chǔ)建設(shè)和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
五是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不完善的問(wèn)題。不能適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，缺乏戰(zhàn)略思維，以部門利益、單位利益為重，存在本位主義思想。
六是職能作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題，缺乏深層次思考，缺乏有效服務(wù)的手段和辦法。
七是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不高的問(wèn)題。全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題。
八是黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)抓得不緊的問(wèn)題。個(gè)別黨員黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)不夠，工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)自己要求不高不嚴(yán)。
各處室、各單位要結(jié)合各自的工作職能，深入查找自身存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，制定整改措施，切實(shí)加以解決。在解決問(wèn)題上，應(yīng)注意突出以下三個(gè)重點(diǎn)：
一要突出發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近幾年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的推動(dòng)下，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，農(nóng)村形勢(shì)越來(lái)越好。但農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒(méi)有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒(méi)有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)非常艱巨。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，著力解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)已經(jīng)明確，就是必須把30億斤商品糧增產(chǎn)工程作為農(nóng)業(yè)工作總抓手，必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略著力點(diǎn)，必須把握和抓住機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，研究制定有針對(duì)性的措施和辦法，用發(fā)展來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
二要突出貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神這個(gè)重點(diǎn)。黨的十七屆三中全會(huì)是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央第四個(gè)以“三農(nóng)”工作為主題的全會(huì)，重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題。這次會(huì)議，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展，將起到十分重要的作用。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十七屆三中全會(huì)精神，擺上重要日程，精心組織，精心安排。要把學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，用學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)十七屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
三要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，中央和省委、市委提出要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，也主要是針對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的。我們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)中，要結(jié)合我市在縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧班子，創(chuàng)造突出業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“一學(xué)兩創(chuàng)”活動(dòng)，集中精力解決好這個(gè)層次存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，著力提高農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展的能力、實(shí)踐創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實(shí)的能力，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效
在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好、順利推進(jìn)，取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┮訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)全委系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，委黨委決定成立“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，我任組長(zhǎng)，王德貴、史長(zhǎng)友、楊立華、梁繼生同志任副組長(zhǎng)，委系統(tǒng)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊立華同志擔(dān)任，王桂范、周占軍、王惠玲、宮宇、孔令波、王廣新、曲寶林、李新波同志為成員。辦公室設(shè)組織協(xié)調(diào)組、綜合組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、后勤服務(wù)組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)，制定切實(shí)有效的保證措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。委黨委對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，我是全委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。其它委領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，負(fù)責(zé)分管處室和聯(lián)系單位。機(jī)關(guān)各處室和各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本處室和單位的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)同志都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這一活動(dòng)放在十分重要的位置來(lái)抓。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ┮ズ梅诸愔笇?dǎo)，建立指導(dǎo)檢查制度。
要針對(duì)農(nóng)委機(jī)關(guān)、直屬單位的實(shí)際，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同層面，有針對(duì)性地提出具體要求。要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)好各具特色的自選動(dòng)作。要按照分工分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查。委黨委要抽調(diào)力量，組成指導(dǎo)檢查組，深入基層，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)向群眾公布有關(guān)情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
?。ㄈ┮獜?qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍
要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行深入宣傳，委里的《長(zhǎng)春農(nóng)委信息》要開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的?？罅π麄骺茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、總體部署、具體做法，樹(shù)立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，積極總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法，努力形成開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚輿論氛圍。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、綜合情況、督查指導(dǎo)等職責(zé)，堅(jiān)決防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。
?。ㄋ模┮?lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同市直機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)
要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展以農(nóng)村基層滿意、農(nóng)業(yè)企業(yè)滿意、農(nóng)民群眾滿意為內(nèi)容的“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把“三滿意”主題教育融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各個(gè)階段。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央、省委、市委有關(guān)文件。征求基層、企業(yè)、群眾對(duì)本部門服務(wù)工作的意見(jiàn)和基本需求。要加大教育培訓(xùn)力度，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立健全服務(wù)機(jī)制，規(guī)范行政行為，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能。要圍繞我委開(kāi)展的“情系三農(nóng)三走進(jìn)，真誠(chéng)服務(wù)做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”，即：每個(gè)處室聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)村、結(jié)對(duì)1個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、包保1個(gè)直屬單位、幫扶1個(gè)困難戶、開(kāi)展1項(xiàng)專題調(diào)研、提出1條合理化建議、抓出1個(gè)工作典型、推出1項(xiàng)惠農(nóng)政策、為農(nóng)村辦1件實(shí)事、對(duì)上爭(zhēng)取來(lái)1個(gè)項(xiàng)目或1筆資金。
(五）要統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同促進(jìn)重點(diǎn)工作開(kāi)展結(jié)合起來(lái)
各處室、各單位要做到統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為新的思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的具體思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為制定和實(shí)施更加符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局要求、符合農(nóng)民群眾利益和意愿的政策措施，在更高層次、更寬領(lǐng)域上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要緊緊圍繞今年重點(diǎn)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，積極化解矛盾，著力解決突出問(wèn)題，努力保持我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，以扎實(shí)有效的工作把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入。
