農(nóng)業(yè)部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段，進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)抗旱工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保整改落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　為全面貫徹2009年中央一號(hào)文件精神，1月15日農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)[2009]1號(hào)）?！稗r(nóng)業(yè)部一號(hào)文件”提出，做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，保價(jià)格促生產(chǎn)，穩(wěn)糧食保供給，促增收擴(kuò)內(nèi)需，增投入強(qiáng)基礎(chǔ)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。要全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；拓寬農(nóng)民收入渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，扎實(shí)做好病蟲(chóng)害防控和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度保障；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，全面提高依法行政水平。

　　當(dāng)前，夏季糧油生產(chǎn)正遭受歷史罕見(jiàn)旱情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)近日對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)抗旱工作作出了重要指示。面對(duì)嚴(yán)重旱情，農(nóng)業(yè)部高度重視，2月3日晚和2月5日下午，連續(xù)召開(kāi)兩次專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于抗旱工作的重要指示和國(guó)務(wù)院研究農(nóng)業(yè)抗旱保苗等工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加大抗旱保春管工作，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)中央要求，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)抗旱作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)，作為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體行動(dòng)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抗大旱、保春管、奪豐收，力爭(zhēng)把嚴(yán)重干旱帶來(lái)的損失降到最低限度，千方百計(jì)爭(zhēng)取夏季糧油好收成，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

　　為堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)抗旱這場(chǎng)硬仗，農(nóng)業(yè)部密切關(guān)注旱情，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)研判形勢(shì)，迅速動(dòng)員部署，制訂技術(shù)措施，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。去年11月份旱象剛開(kāi)始露頭，就下發(fā)了加強(qiáng)抗旱工作的緊急通知和春季田間管理的技術(shù)意見(jiàn)。今年1月下旬啟動(dòng)抗旱二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，2月2日升級(jí)為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2月3日召開(kāi)全國(guó)抗旱保春管工作視頻會(huì)議，進(jìn)行再次動(dòng)員部署，2月6日孫政才部長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴安徽等地指導(dǎo)抗旱。農(nóng)業(yè)部先后派出4批16個(gè)工作督導(dǎo)組，推動(dòng)抗旱措施落實(shí)；組織20個(gè)專家指導(dǎo)組，分赴受旱嚴(yán)重的小麥主產(chǎn)區(qū)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與巡回指導(dǎo)。密切與氣象部門聯(lián)系會(huì)商，啟動(dòng)旱情日?qǐng)?bào)制度，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造抗旱保春耕社會(huì)氛圍。下一步，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加大抗旱保春管工作力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起抗旱高潮。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，堅(jiān)持應(yīng)急值守，強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)反映旱情動(dòng)態(tài)和抗旱進(jìn)展。組織旱區(qū)農(nóng)業(yè)部門，采取包縣包鄉(xiāng)包村指導(dǎo)等形式，進(jìn)村入戶，責(zé)任到人，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)下派抗旱督導(dǎo)組，扎實(shí)抓好抗旱措施的落實(shí)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)抗旱。繼續(xù)組織查苗情、查墑情活動(dòng)，及時(shí)完善春季田間管理技術(shù)方案，增強(qiáng)技術(shù)措施的針對(duì)性和科學(xué)性。繼續(xù)派出專家深入生產(chǎn)第一線，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，幫助農(nóng)民落實(shí)技術(shù)措施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和非旱區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，努力提高單產(chǎn)，力爭(zhēng)做到旱區(qū)損失非旱區(qū)補(bǔ)、低產(chǎn)麥田損失高產(chǎn)麥田補(bǔ)。三是加快春灌進(jìn)度，堅(jiān)持肥水并進(jìn)。指導(dǎo)各地利用各種水利設(shè)施和抗旱機(jī)具，千方百計(jì)加快春灌進(jìn)度，努力擴(kuò)大水澆面積。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗旱作用，增加移動(dòng)式灌溉機(jī)具數(shù)量，提高灌溉能力。積極配合氣象部門，抓住有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。同時(shí)，堅(jiān)持肥水并進(jìn)，抓住小麥返青期，對(duì)一些脫肥、脫水、發(fā)黃的小苗、弱苗麥田，早施返青肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，提高分蘗成穗率。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保障物資資金供應(yīng)。抓緊落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民提早購(gòu)買水泵、噴灌機(jī)等抗旱機(jī)具，組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)民搞好抗旱機(jī)具的調(diào)試、檢修，做好抗旱柴油、零配件等物資供應(yīng)，確保機(jī)械正常運(yùn)行。五是加強(qiáng)病蟲(chóng)防控，減輕危害損失。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，加強(qiáng)小麥條銹病、油菜菌核病的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持周報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)信息。

　　農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)，面對(duì)嚴(yán)重旱情和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各受旱地區(qū)和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)政策，多渠道加大抗旱資金支持力度。同時(shí)，要不折不扣地落實(shí)好農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。進(jìn)一步落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需新增農(nóng)業(yè)投資安排，繼續(xù)督促有關(guān)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)業(yè)部門抓緊開(kāi)展中央新增51.5億元農(nóng)業(yè)投資的建設(shè)工作，強(qiáng)化新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益。