關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼

工作的通知

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所：

為深入推進(jìn)《吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》有效落實(shí)，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2019]10號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我市2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、繼續(xù)實(shí)施敞開(kāi)普惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策

　　繼續(xù)實(shí)施敞開(kāi)普惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開(kāi)補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。2019年起，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)將常年開(kāi)放，補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)結(jié)算兌付，年度結(jié)余補(bǔ)貼資金連續(xù)滾動(dòng)使用。

　　二、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具種類(lèi)補(bǔ)貼范圍

　  根據(jù)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需求，將補(bǔ)貼向?qū)崿F(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化、推進(jìn)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域拓展和向高質(zhì)高效綠色發(fā)展等方面聚焦，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼種類(lèi)范圍。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，將有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、有機(jī)肥加工設(shè)備、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)等畜禽糞污資源化利用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍；為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，將埋茬起漿機(jī)、小粒種子播種機(jī)、水稻直播機(jī)、秧苗移栽機(jī)、撒肥機(jī)、摟草機(jī)等機(jī)具品目納入補(bǔ)貼范圍；為推動(dòng)丘山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，將手扶拖拉機(jī)、水果清洗機(jī)、水果打蠟機(jī)等小型機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍；為推動(dòng)機(jī)械化向全域拓寬、補(bǔ)短板，將水產(chǎn)增氧機(jī)、養(yǎng)蜂平臺(tái)、圓草捆包膜機(jī)、送料機(jī)等機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等13個(gè)大類(lèi)28個(gè)小類(lèi)68個(gè)品目，比2018年度增加了1個(gè)大類(lèi)2個(gè)小類(lèi)21個(gè)品目。（祥見(jiàn)附件）

三、全面落實(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范實(shí)施承諾制 

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自愿參與補(bǔ)貼政策實(shí)施的承諾事項(xiàng)：一是承諾將補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售、售后服務(wù)、退換機(jī)等管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，定期與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng) 中本企業(yè)數(shù)據(jù)相互校核，篩查機(jī)具、補(bǔ)貼、所有人、使用人等信息是否相符相適；二是承諾通過(guò)非現(xiàn)金方式與經(jīng)銷(xiāo)商結(jié)算補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)機(jī)款，確保資金往來(lái)全程留痕備查；三是承諾對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商出具給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”）的發(fā)票、合格證等補(bǔ)貼申請(qǐng)資料和牌證申領(lǐng)資料進(jìn)行核對(duì)，篩查補(bǔ)貼比例、發(fā)票金額、機(jī)具信息等是否真實(shí)有效、符合規(guī)定；四是承諾加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范經(jīng)銷(xiāo)商和內(nèi)部人員有組織地通過(guò)收集農(nóng)民身份證明、虛開(kāi)發(fā)票、虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等方式騙套、搶占補(bǔ)貼行為，發(fā)現(xiàn)異常情況后，主動(dòng)自查自糾，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承諾、踐諾執(zhí)行情況的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的失信違規(guī)、踐諾不到位的行為，要求有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí)，并視情節(jié)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、從嚴(yán)整治突出違規(guī)問(wèn)題

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的聯(lián)合查處力度，搞好協(xié)調(diào)配合，按照實(shí)事求是、公開(kāi)公正、權(quán)責(zé)一致、屬地管理的原則，根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)處理規(guī)定和要求，依法依規(guī)、迅速及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)涉嫌較重或嚴(yán)重的違規(guī)行為，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的突出違規(guī)問(wèn)題，要從嚴(yán)從重進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷(xiāo)售信息和虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，查實(shí)后先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格和經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴(yán)處。加強(qiáng)省域內(nèi)聯(lián)動(dòng)處理，直接采信有關(guān)處理決定，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和涉及的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)做出同等處理，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步 深入調(diào)查處理。對(duì)參與較重及以上違規(guī)行為的購(gòu)機(jī)者，按規(guī)定給予 3 年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的處理；對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員，按規(guī)定列入黑名單。在調(diào)查處理違規(guī)行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有干部涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、購(gòu)機(jī)者涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

五、加強(qiáng)完善工作措施

（一）全面公開(kāi)政策信息。綜合運(yùn)用宣傳掛圖、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)以及村務(wù)公開(kāi)、發(fā)放宣傳單等形式，全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳，讓購(gòu)機(jī)者充分了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，能及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到所需機(jī)具。建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢(xún)方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開(kāi)，在舒蘭市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度，公示信息應(yīng)做到及時(shí)、完整和便于查詢(xún)，確保專(zhuān)欄有效運(yùn)行。
    （二）制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》和《吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程（試行）》，制定了我市的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范，全面實(shí)行雙人交叉互核，杜絕“一個(gè)人說(shuō)了算”，確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確真實(shí)。

（三）實(shí)行限時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。核驗(yàn)人員對(duì)“購(gòu)機(jī)者”享受補(bǔ)貼的機(jī)具應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)完成形式審核，并將信息報(bào)送市財(cái)政局；財(cái)政局根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的材料依據(jù)，對(duì)符合要求的于20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式兌付資金，對(duì)不符合要求的應(yīng)原渠道退回并通知購(gòu)機(jī)者，因資金不足需要延期兌付的要告知購(gòu)機(jī)者。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)控制度和政策績(jī)效管理，制定具體工作規(guī)范，明確核驗(yàn)內(nèi)容，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，履行監(jiān)管職責(zé)，全面完成績(jī)效目標(biāo)。

 

附件：吉林省2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

 

 

 

 

附件：

            吉林省2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械

         購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

 （13大類(lèi)28個(gè)小類(lèi)68個(gè)品目）

 

1．耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1鏵式犁（只補(bǔ)貼3鏵及以上的液壓翻轉(zhuǎn)犁）

1.1.2旋耕機(jī)（只補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)型埋茬起漿機(jī)）

1.1.3深松機(jī) 

1.1.4微耕機(jī)（只補(bǔ)貼功率4.0kw及以上的）

1.2整地機(jī)械

1.2.1筑埂機(jī)

2．種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1條播機(jī)（只補(bǔ)貼作業(yè)幅寬1米及以上的）

2.1.2穴播機(jī)（只補(bǔ)貼4行及以上的）

2.1.3小粒種子播種機(jī)

2.1.4根莖作物播種機(jī)（只補(bǔ)貼馬鈴薯播種機(jī)）

2.1.5免耕播種機(jī)（只補(bǔ)貼牽引式，具備破茬、切草、清壟及開(kāi)溝部件及具有切茬、分茬、防堵塞和防纏繞功能的）

2.1.6水稻直播機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1秧盤(pán)播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.3栽植機(jī)械

2.3.1水稻插秧機(jī)

2.3.2秧苗移栽機(jī)（只補(bǔ)貼水稻缽苗移栽機(jī)、蔬菜栽植機(jī)）

2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)（只補(bǔ)貼水稻側(cè)深施肥機(jī)）

2.4.2撒肥機(jī)

3．田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1田園管理機(jī)（只補(bǔ)貼功率4.0kw及以上的）

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴桿噴霧機(jī)（只補(bǔ)貼自走式四輪驅(qū)動(dòng)、四輪轉(zhuǎn)向和

懸掛式、牽引式的）

4．收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)

4.2玉米收獲機(jī)械

4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

4.3果實(shí)收獲機(jī)械

4.3.1辣椒收獲機(jī)

4.4根莖作物收獲機(jī)械

4.4.1薯類(lèi)收獲機(jī)（只補(bǔ)貼馬鈴薯收獲機(jī)）

4.4.2花生收獲機(jī)

4.5飼料作物收獲機(jī)械

4.5.1摟草機(jī)

4.5.2打（壓）捆機(jī)

4.5.3圓草捆包膜機(jī)

4.5.4青飼料收獲機(jī)

4.6莖稈收集處理機(jī)械

4.6.1秸稈粉碎還田機(jī)

5．收獲后處理機(jī)械

5.1脫粒機(jī)械

5.1.1花生摘果機(jī)

5.2清選機(jī)械

5.2.1糧食清選機(jī)

5.3干燥機(jī)械

5.3.1谷物烘干機(jī)

5.3.2果蔬烘干機(jī)

6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.1果蔬加工機(jī)械

6.1.1水果清洗機(jī)

6.1.2水果打蠟機(jī)

6.1.3蔬菜清洗機(jī)

6.2剝殼（去皮）機(jī)械

6.2.1花生脫殼機(jī)

6.2.2干堅(jiān)果脫殼機(jī)

7. 排灌機(jī)械

7.1噴灌機(jī)械設(shè)備

7.1.1噴灌機(jī)

8．畜牧機(jī)械

8.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

8.1.1揉絲機(jī)

8.1.2壓塊機(jī)

8.1.3飼料（草）粉碎機(jī)

8.1.4顆粒飼料壓制機(jī)

8.1.5秸稈膨化機(jī)

8.2飼養(yǎng)機(jī)械

8.2.1孵化機(jī)

8.2.2喂料機(jī)

8.2.3送料機(jī)（自動(dòng)投料設(shè)備）

8.2.4清糞機(jī)

8.2.5糞污固液分離機(jī)

9. 水產(chǎn)機(jī)械

9.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

9.1.1增氧機(jī)

10．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

10.1廢棄物處理設(shè)備

10.1.1有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

10.1.2有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

10.1.3殘膜回收機(jī)

10.1.4沼液沼渣抽排設(shè)備

10.1.5秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

10.1.6病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

10.1.7有機(jī)肥加工設(shè)備

11．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

11.1平地機(jī)械

11.1.1平地機(jī)（含激光平地機(jī)）

12．動(dòng)力機(jī)械

      12.1拖拉機(jī)

12.1.1輪式拖拉機(jī)（只補(bǔ)貼30馬力及以上的）

12.1.2手扶拖拉機(jī)

12.1.3履帶式拖拉機(jī)（只補(bǔ)貼30馬力及以上的）

13．其他機(jī)械

13.1養(yǎng)蜂設(shè)備

13.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)

13.2其他機(jī)械

13.2.1畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

13.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端（只補(bǔ)貼陸地用）

13.2.3植保無(wú)人飛機(jī)（只在植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)縣市區(qū)實(shí)施）