2009年,我市農(nóng)機補貼指標500萬元,截止4月30日,全市共有648戶農(nóng)民享受到補貼,購置農(nóng)機具889臺(套),其中,拖拉機598臺(手扶315臺,大中型283臺),插秧機9臺,農(nóng)機具271臺,挖掘機6臺,收割機5臺。在落實農(nóng)機購置補貼政策的過程中,我們堅持把讓農(nóng)民真正得到補貼,讓農(nóng)民滿意作為工作的兩個基點,從蛟河實際出發(fā),研究制定了蛟河市農(nóng)機購置補貼實施方案,并采取得力措施,認真組織實施,在省局的正確領導和指導下,我市農(nóng)機補貼工作正在健康有序開展。
一、當好裁判員,保護農(nóng)民利益。
一是嚴格執(zhí)行省局提出的農(nóng)機具價格不超過2008年價格。我們將供貨商提供的2009年農(nóng)機購置補貼價格指南與2008年農(nóng)機購置補貼價格指南逐一進行對照,高于2008年價格的,我們反復與供貨商溝通協(xié)調(diào),并認真了解價格高的原因,為農(nóng)民做好解釋工作,保證農(nóng)民買到價格合理的農(nóng)機具。
二是嚴格掌控農(nóng)機具發(fā)放環(huán)節(jié)。為減少農(nóng)民提車支出和提車過程的安全,我們在蛟河租用了場地,要求供貨商必須將農(nóng)機具直接發(fā)到蛟河。凡不在蛟河提取機具的,我們一律不給供貨商簽驗收合格單。
三是嚴格執(zhí)行“三個絕不能”和“四個嚴禁”。先后幾次召開農(nóng)機站站長及農(nóng)機系統(tǒng)大會,認真?zhèn)鬟_省農(nóng)機專業(yè)會議精神,針對省局提出的農(nóng)機補貼過程中存在的問題,我們對號入座,組織糾偏,并明確任何人不得以任何理由向農(nóng)民和供貨商索要錢物,一經(jīng)查實,停職工作,直至追究法律責任。
二、當好監(jiān)督員,維護農(nóng)民權益。
購置什么機具,選擇那戶供應商農(nóng)民享有主動權和選擇權,農(nóng)機部門的主要職責是監(jiān)督管理,保證農(nóng)民權益不受侵害。
一是監(jiān)督供貨時限。按照協(xié)議的約定,督促供貨商按時供貨。針對今年個別機型短缺的實際,多次與供貨商協(xié)調(diào),盡可能的縮短供貨時間,確保不違農(nóng)時,并向農(nóng)戶做好解釋工作。
二是監(jiān)督售后服務。一方面,對農(nóng)民機具使用情況進行跟蹤,主要調(diào)查機具質(zhì)量、機具作業(yè)量、機具產(chǎn)生的效益。另一方面,及時向供貨商反饋機具質(zhì)量及使用效果。同時對出現(xiàn)故障的農(nóng)機具及時與供貨商聯(lián)系,在最短的時限內(nèi)及時為農(nóng)民維修。
三是監(jiān)督機具流失。一方面,推行一站式辦公,農(nóng)民提車時,進一步核實身份,辦理落戶等相關手續(xù),兩年內(nèi)不預辦理過戶。另一方面,與公安部門合作,嚴厲查處倒買倒賣,騙取農(nóng)民錢款的行為。目前,公安部門立案1起,正在調(diào)查之中,嫌疑人已取保候?qū)?。再一方面,采取走訪、詢問的方式,控制倒買倒賣。今年,申報奔野484拖拉機195臺,經(jīng)過認真把關,篩選掉144臺,這些農(nóng)戶沒有提出任何疑議。
三、當好檢驗員,讓農(nóng)民真正得到實惠。
一是規(guī)范操作。嚴格按照省實施方案的要求,驗證購機者身份,對無機戶、貧困戶、去年申報未得到補貼戶優(yōu)先供貨。
二是嚴把機具質(zhì)量關。針對今年機具供應緊張的實際,為避免機具出現(xiàn)質(zhì)量問題,我們對到貨機具現(xiàn)場逐一驗收。有嚴重質(zhì)量問題的不予接貨。對缺少個別零部件的,要求供貨商次日送達。
三是搞好試驗示范。針對農(nóng)民購買的機具,去年,我們先后召開了水稻、玉米收獲現(xiàn)場會。一方面,對購置收獲機的農(nóng)戶進行現(xiàn)場操作技術培訓。另一方面,為農(nóng)戶購置適宜本地作業(yè)的農(nóng)具提供了佐證。
四、當好服務員,讓農(nóng)機具產(chǎn)生最大效益。
一是搞好政策宣傳。采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)機補貼的各項優(yōu)惠政策。印發(fā)宣傳單7萬份,張貼到屯,發(fā)放到戶,做到了家喻戶曉。
二是成立蛟河市農(nóng)業(yè)機械作業(yè)協(xié)會。以農(nóng)機大戶為中心,以農(nóng)機示范戶為重點,成立了有53人為會員的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)協(xié)會。協(xié)會在農(nóng)機技術推廣、技術咨詢、跨區(qū)作業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
三是建立農(nóng)機維修服務站(點)。協(xié)調(diào)供貨商,在村一級建立了維修服務點。為方便購機戶,市農(nóng)機總站建立了農(nóng)機維修服務站。
四是定期召開農(nóng)機大戶座談會。及時了解掌握作業(yè)情況,根據(jù)大戶反饋的情況,研究具體措施和辦法,幫助大戶解決實際問題。農(nóng)閑季節(jié),為了不讓拖拉機閑置,我們積極協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶尋找作業(yè)項目,增加收入。
蛟河市農(nóng)機管理總站
二00九年七月二十八日