蛟河市農機購置補貼資金管理制度
蛟河市農機購置補貼資金管理制度
日期： 2015-12-11 來源：蛟河市農機總站
根據《吉林省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》等相關文件要求，為加強農機補貼資金的管理，提高資金使用效益，結合我市實際，特制定本制度。
一、補貼資金申報計劃
依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府調查的補貼額匯總本市補貼資金后，經請示市政府分管領導同意申報計劃。
二、補貼資金下達
省財政廳按照確定的本市補貼資金計劃控制數(shù)將補貼資金直接下達到本市財政部門，由市財政部門統(tǒng)一管理發(fā)放。
三、資金使用。國家和省級補貼資金實施敞開式（普惠）補貼，滿足購機需求。省級資金一方面用于新型農業(yè)生產經營主體建設機具購置累加補貼，另一方面與國家補貼資金捆綁使用擴大補貼規(guī)模。補貼資金實行全省總量控制，動態(tài)調劑管理，據實結算兌付。
四、補貼機具種類及補貼標準
按照《吉林省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》的通知（吉農財【2015】6號），確定的補貼機具種類及補貼標準執(zhí)行。
五、補貼對象
農機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼對象為農牧漁民、農場（種畜場、參場、鹿場、果場等）職工、、林場、新型農業(yè)生產經營主體（農民合作社、家庭農場、農機專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織）。
六、補貼數(shù)量
一戶農（牧、漁）民或農場（林場）職工家庭，年度內享受補貼機具數(shù)量限定為1臺（套），即1臺拖拉機及其相應配套機具，或其它1臺機具。新型農業(yè)生產經營主體年度內享受補貼機具數(shù)量上限為5臺（套），即5臺拖拉機及其相應配套機具，或其它5臺機具。納入吉林省新型農業(yè)生產經營主體農機裝備建設項目的，其享受補貼機具數(shù)量另行規(guī)定。
七、補貼機具經銷商
補貼產品經銷企業(yè)由農機生產企業(yè)自主確定并向社會公布。已列入黑名單的經銷企業(yè)和個人不允許參與補貼活動，所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應的責任。
八、制定補貼實施方案
市農業(yè)局會同同級財政部門根據《吉林省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，結合當?shù)貙嶋H，制定當年農機購置補貼實施工作方案，報同級人民政府同意后，由市政府行文，下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
九、補貼實施程序及補貼資金結算
1、本人登記
購機補貼對象攜帶戶口本、身份證（農業(yè)生產經營組織需持組織機構代碼證、法人身份證）等相關證明材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機管理站進行登記，并簽字確認領取《農機購置補貼購機告知書》，明確自主購機、自擔風險等告知書?！掇r機購置補貼購機告知書》一式兩份，一份存檔留存，一份交購機者。
2、自主購機
補貼對象可在吉林省境內自主選擇補貼產品經銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應風險。
3、申請補貼
購機補貼對象應在購機后10日內，帶當年新購置且未使用的機具及購機發(fā)票、戶口本、二代身份證、一卡通賬戶（農業(yè)生產經營組織應提供經營執(zhí)照、組織代碼證、開戶銀行賬戶及法人二代身份證）等相關證明材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)政務大廳或指定地點辦理補貼申請手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機管理站和財政所對補貼對象身份及所購機具進行確認及核實，審核無誤后，登陸吉林省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)錄入購機信息，上傳身份證或組織機構代碼證、人機合影及購機發(fā)票原件照片，確認核實人員在《購機確認書》上面簽署意見（見附件5）。并在購機發(fā)票上加蓋“已受理”字樣。
申請補貼時，補貼對象、二代身份證、“一卡通”賬戶姓名必須一致，如不一致應及時變更。
4、審核公示
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機購置補貼領導小組對補貼對象及相關材料進行審核，確認無誤后，在鄉(xiāng)、村兩級公示，公示期不少于7天。公示無異議后填寫《農機購置補貼資金發(fā)放明細表》（以下簡稱補貼資金發(fā)放明細表，見附件6），在吉林省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中點擊申請結算。并在每月10日前將上月補貼發(fā)放明細表報市財政局。
5、資金兌付
市財政局依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)上報的補貼發(fā)放明細表，每月末前將上月補貼資金通過“一卡通”或銀行轉賬方式向購機補貼對象兌付補貼款。
十、監(jiān)督和檢查
農機補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。農機主管部門、財政部門、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。
加大監(jiān)督力度，農業(yè)局、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要做好專項資金管理、檢查驗收、績效考評監(jiān)督等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農機站要及時建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼檔案，加強對農機補貼資金的使用和補貼機具使用等情況的檢查跟蹤，確保補貼政策的貫徹實施和農機補貼資金?？顚Ｓ谩?/P>
根據《吉林省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》等相關文件要求，為加強農機補貼資金的管理，提高資金使用效益，結合我市實際，特制定本制度。
一、補貼資金申報計劃
依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府調查的補貼額匯總本市補貼資金后，經請示市政府分管領導同意申報計劃。
二、補貼資金下達
省財政廳按照確定的本市補貼資金計劃控制數(shù)將補貼資金直接下達到本市財政部門，由市財政部門統(tǒng)一管理發(fā)放。
三、資金使用。國家和省級補貼資金實施敞開式（普惠）補貼，滿足購機需求。省級資金一方面用于新型農業(yè)生產經營主體建設機具購置累加補貼，另一方面與國家補貼資金捆綁使用擴大補貼規(guī)模。補貼資金實行全省總量控制，動態(tài)調劑管理，據實結算兌付。
四、補貼機具種類及補貼標準
按照《吉林省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》的通知（吉農財【2015】6號），確定的補貼機具種類及補貼標準執(zhí)行。
五、補貼對象
農機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼對象為農牧漁民、農場（種畜場、參場、鹿場、果場等）職工、、林場、新型農業(yè)生產經營主體（農民合作社、家庭農場、農機專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織）。
六、補貼數(shù)量
一戶農（牧、漁）民或農場（林場）職工家庭，年度內享受補貼機具數(shù)量限定為1臺（套），即1臺拖拉機及其相應配套機具，或其它1臺機具。新型農業(yè)生產經營主體年度內享受補貼機具數(shù)量上限為5臺（套），即5臺拖拉機及其相應配套機具，或其它5臺機具。納入吉林省新型農業(yè)生產經營主體農機裝備建設項目的，其享受補貼機具數(shù)量另行規(guī)定。
七、補貼機具經銷商
補貼產品經銷企業(yè)由農機生產企業(yè)自主確定并向社會公布。已列入黑名單的經銷企業(yè)和個人不允許參與補貼活動，所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應的責任。
八、制定補貼實施方案
市農業(yè)局會同同級財政部門根據《吉林省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，結合當?shù)貙嶋H，制定當年農機購置補貼實施工作方案，報同級人民政府同意后，由市政府行文，下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
九、補貼實施程序及補貼資金結算
1、本人登記
購機補貼對象攜帶戶口本、身份證（農業(yè)生產經營組織需持組織機構代碼證、法人身份證）等相關證明材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機管理站進行登記，并簽字確認領取《農機購置補貼購機告知書》，明確自主購機、自擔風險等告知書?！掇r機購置補貼購機告知書》一式兩份，一份存檔留存，一份交購機者。
2、自主購機
補貼對象可在吉林省境內自主選擇補貼產品經銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應風險。
3、申請補貼
購機補貼對象應在購機后10日內，帶當年新購置且未使用的機具及購機發(fā)票、戶口本、二代身份證、一卡通賬戶（農業(yè)生產經營組織應提供經營執(zhí)照、組織代碼證、開戶銀行賬戶及法人二代身份證）等相關證明材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)政務大廳或指定地點辦理補貼申請手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機管理站和財政所對補貼對象身份及所購機具進行確認及核實，審核無誤后，登陸吉林省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)錄入購機信息，上傳身份證或組織機構代碼證、人機合影及購機發(fā)票原件照片，確認核實人員在《購機確認書》上面簽署意見（見附件5）。并在購機發(fā)票上加蓋“已受理”字樣。
申請補貼時，補貼對象、二代身份證、“一卡通”賬戶姓名必須一致，如不一致應及時變更。
4、審核公示
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機購置補貼領導小組對補貼對象及相關材料進行審核，確認無誤后，在鄉(xiāng)、村兩級公示，公示期不少于7天。公示無異議后填寫《農機購置補貼資金發(fā)放明細表》（以下簡稱補貼資金發(fā)放明細表，見附件6），在吉林省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中點擊申請結算。并在每月10日前將上月補貼發(fā)放明細表報市財政局。
5、資金兌付
市財政局依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)上報的補貼發(fā)放明細表，每月末前將上月補貼資金通過“一卡通”或銀行轉賬方式向購機補貼對象兌付補貼款。
十、監(jiān)督和檢查
農機補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。農機主管部門、財政部門、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。
加大監(jiān)督力度，農業(yè)局、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府要做好專項資金管理、檢查驗收、績效考評監(jiān)督等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農機站要及時建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼檔案，加強對農機補貼資金的使用和補貼機具使用等情況的檢查跟蹤，確保補貼政策的貫徹實施和農機補貼資金?？顚Ｓ谩?/P>
