在全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)調(diào)度會上的講話 張玉利

同志們：
　　非常高興能借會議的機會和大家再一次相聚。剛才，聽了劉局長的講話和紅巖同志宣讀的《梨樹縣深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》，很受教育和啟發(fā)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有創(chuàng)意、有亮點，也富有成效。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析面臨形勢，安排部署工作任務(wù)，對于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作十分重要，必將產(chǎn)生積極的推動作用，促進(jìn)我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)及“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作再上一個新的臺階。在此，向多年來一直關(guān)心支持幫助農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及同志們表示衷心的感謝！
　　2009年是農(nóng)機安全生產(chǎn)的落實年和攻堅年，我們必經(jīng)堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)農(nóng)機安全的方針、政策、法律法規(guī)。圍繞年初確定的農(nóng)機安全監(jiān)理工作實施方案的總體要求。以落實考核指標(biāo)為核心，以落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)機安全專項整治和規(guī)范化建設(shè)為重點，以平安農(nóng)機創(chuàng)建為載體，以監(jiān)理文化建設(shè)為導(dǎo)向，扎實推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施的落實。
　　下面，我就如何貫徹落實劉局長講話精神和創(chuàng)建平安農(nóng)機工作講幾點意見。
　　一、以考核指標(biāo)為核心，扎實開展農(nóng)機安全專項整治活動。
　　2007年中央一號文件首次提出要“加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作”農(nóng)機安全生產(chǎn)首次被國務(wù)院列入安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)。2009年中央一號文件又提出“要提高農(nóng)機安全監(jiān)管水平”的問題。正因為如此，省市縣政府及主管部門都把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為重點工作部署，將安全生產(chǎn)監(jiān)管由事后變?yōu)槭虑?、由控制事故轉(zhuǎn)向預(yù)防事故，認(rèn)真組織農(nóng)機事故隱患排查活動，重點開展了“無牌無證”、違法載人、酒后駕駛等項整治活動。
　　（一）落實責(zé)任，完善機制。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了分解，落實了責(zé)任，把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的考核內(nèi)容。希望落實責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開展工作，不要因為該項工作被年度評優(yōu)“一票否決”，因為我們這些指標(biāo)即列為組織部對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)，又列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。我們一定要會同有關(guān)部門認(rèn)真打分。
　?。ǘ┩怀鲋攸c，綜合治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期，即5月末前要集中力量突擊完成年檢工作任務(wù)，要結(jié)合農(nóng)機購置補貼、送檢下鄉(xiāng)、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)等活動，對排查出的無證無牌、未參加定期年檢和換證的拖拉機及駕駛?cè)?，一定要辦理登記入戶、核發(fā)牌證、安全檢驗。要不斷加強對作業(yè)拖拉機駕駛?cè)说陌踩逃?，最大限度地防范作業(yè)拖拉機事故的發(fā)生。
　　二、以落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，多措并舉推進(jìn)監(jiān)理工作上新臺階。
　　第一，狠抓安全責(zé)任落實。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視和相關(guān)部門的支持，將農(nóng)機安全生產(chǎn)擺上農(nóng)機化工作的突出位置。層層分解指標(biāo)，層層落實責(zé)任。第二，扎實開展安全隱患排查和治理工作。確保年檢、落籍強制保險和考證工作取得實效。第三，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實績，健全制度、規(guī)范程序，創(chuàng)新工作機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。努力樹立和提高農(nóng)機監(jiān)理的良好社會形象。要結(jié)合拖拉機注冊登記、年度檢驗教育機手參加拖拉機第三者責(zé)任強制保險。要向農(nóng)民講清什么是強制保險，怎樣保、如何賠、怎么報案等。通過送檢下鄉(xiāng)、送檢到打工地等方式和注冊登記、年檢考證等“一條龍”服務(wù)來促進(jìn)拖拉機注冊率、年檢率及駕駛員持證率的提高。農(nóng)民委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理給辦的保險和落籍及監(jiān)理員收的年檢費都要及時交到監(jiān)理站和保險公司，以便及時出據(jù)，避免出現(xiàn)不該出現(xiàn)的問題。
　　三、以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為載體，促進(jìn)農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步建立。
國家農(nóng)業(yè)部和安監(jiān)局決定2009—2011年繼續(xù)開展創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動，這就再一次為我們提供了機遇與挑戰(zhàn)，我們要及時調(diào)整工作計劃，強化措施、落實責(zé)任，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視及相關(guān)部門的支持配合，，搞好宣傳發(fā)動，營造氛圍，打牢基礎(chǔ)工作，加大創(chuàng)建力度。我們縣《創(chuàng)建平安農(nóng)機促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》已發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年創(chuàng)建平安農(nóng)機示范村、戶數(shù)也已進(jìn)行落實，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按任務(wù)指標(biāo)數(shù)抓好落實并結(jié)合本地實際制定實施方案，（建議平安農(nóng)機示范村盡量在新農(nóng)村試點村選定，有利于工作）并將方案與5月30日前報創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系電話：5223939 聯(lián)系人：趙志生 實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在座的農(nóng)機站長任重道遠(yuǎn)。搞發(fā)展、搞建設(shè)，從來沒有風(fēng)和日麗、艷陽高照的好日子，不是這刮風(fēng)就是那下雨，困難和問題始終存在。時代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，社會在變革，這就要求我們一定要把工作的著力點放到研究解決農(nóng)機監(jiān)理工作的新情況、新問題上，放到促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展上。要與時俱進(jìn)，珍惜發(fā)展機遇，把廣大農(nóng)民群眾和機手的生命財產(chǎn)安全擺上突出位置，牢固樹立農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，更加扎實有效地推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)各項措施和責(zé)任的落實，只要我們以只爭朝久的精神和更加奮發(fā)有為地工作，我相信，年初確定的各項目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

謝謝大家