2014年梨樹縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案
2014年梨樹縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案
日期： 2014-04-14 來源：梨樹縣農(nóng)機局
依據(jù)《2014年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，為了真正落實好2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設工作，梨樹縣農(nóng)機局會同縣財政局共同制定了《2014年梨樹縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案》。
一、指導思想
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務，加快推進主要農(nóng)作物關鍵環(huán)節(jié)機械化；注重突出重點，向關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具；注重規(guī)范、陽光操作，加強監(jiān)管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程中公平公正公開；注重發(fā)揮補貼政策的引導作用和補貼資金的使用效益，進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。
二、補貼機具、補貼標準及補貼重點
?。ㄒ唬┭a貼機具總類。補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械和農(nóng)田基本建設機械9大類16小類35個品目。
（二）機具補貼標準。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。
?。ㄈ﹥?yōu)先補貼機具。第一批補貼資金優(yōu)先補貼免耕播種機、鋪膜播種機、深松機、育苗機械設備、水稻插秧（擺秧機）、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。后續(xù)國家補貼資金全部用于玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機補貼。
?。ㄋ模├奂友a貼機具。繼續(xù)實施全程農(nóng)機化工程建設，以牽引式免耕播種機、深松機、4-6行水稻寬窄行插秧機、3行以上自走式玉米收獲機（含莖穗兼收型）在國家補貼基礎上適當累加補貼。
三、補貼對象、補貼機具的數(shù)量
?。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。要優(yōu)先補貼農(nóng)民合作社、種糧大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。
?。ǘ┭a貼機具數(shù)量。補貼額在3萬元以上的大型動力機械一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量定為2臺；農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場以及從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織同一種類，同一檔次的動力機械為2臺，總數(shù)不超過5臺。機具配套比為1：3。
四、補貼資金兌付方式
2014年按照省指導意見要求，全省統(tǒng)一試行“自主購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼資金兌付方式。即補貼資金由省財政廳下達到縣財政局，由縣政局將補貼款兌付給購機者。農(nóng)民（種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場）的補貼款由財政部門通過“一卡通”兌付；農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。補貼對象申請補貼款時，應提供身份證原件及復印件、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票必備材料?？h農(nóng)機局至少每月向財政部門提交相關結(jié)算資料，財政部門及時組織兌付和結(jié)算。
五、補貼時間安排
第一批省下拔給我縣國補資金2900萬元，省補資金300萬元。
第一階段補貼工作從2014年4月11日開始至2014年6月末結(jié)束。
重點補貼免耕播種機、鋪膜播種機、深松機、育苗機械設備、水稻插秧機（擺秧機）、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。
第二階段補貼工作2014年8月至2014年10月末全部結(jié)束。后續(xù)國家資金全部用于玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機的補貼。
六、補貼操作程序
為了確保農(nóng)機購置補貼工作有條不紊地進行，真正做到萬無一失、井然有序，具體步驟是：
?。ㄒ唬┵彊C者持本人第二代身份證原件、戶口本，向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請，購機者為個人的，其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符；購機者為從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與銀行開戶名稱相符。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站會同財政所共同核實購機者身份和資格，填寫《2014年農(nóng)機購置補貼報名表》，購機者與農(nóng)機站簽訂《梨樹縣農(nóng)機購置補貼合同書》，農(nóng)機站匯總后報縣農(nóng)機部門與財政部門審核，進行縣鄉(xiāng)兩級公示。縣級公示在梨樹縣農(nóng)機化信息網(wǎng)上公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄公示，公示期七天。
?。ǘ┺r(nóng)機站組織公示合格后的購機者，持本人第二代身份證原件、復印件和《2014年農(nóng)機購置補貼報名表》、《梨樹縣農(nóng)機購置補貼合同書》。按照縣農(nóng)機局規(guī)定的時間順序，分期、分批到縣農(nóng)機局辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)，領取《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》（通知書一式三份，縣農(nóng)機局、縣財政局各一份，購機者一份），縣農(nóng)機局、財政局在《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》上簽字蓋章，并各自留存一份。
?。ㄈ┵彊C者憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》在吉林省境內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主購機，自主與經(jīng)銷商商議價格。經(jīng)銷商核實《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》供貨后，在《省級農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)》中，確認農(nóng)民所購機具，打印《補貼機具供貨與核實表》（供貨核實表一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗機留存一份，農(nóng)民申請結(jié)算上報縣農(nóng)機局一份）并在《補貼機具供貨與核實表》上簽字蓋章，開據(jù)供貨發(fā)票，機具合格證。
?。ㄋ模┵彊C者將所購購機具運到戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)機站、財政所對購機者所購機具進行逐臺核實驗收，做到“見人、見機、見票”和“人機合影，簽字確認”，并在機具上噴涂“2014年吉林省農(nóng)機補貼機具梨樹縣，監(jiān)督舉報電話：5256660”字樣。驗機時要核實：購機者身份證、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票、合格證。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，要在監(jiān)理站申請登記辦理牌證照，
?。ㄎ澹┵彊C者持有效身份證及復印件、機具已驗收，簽字蓋章的《補貼機具供貨與核實表》、與購機者相符的“一卡通”復印件、購機發(fā)票原件及復印件，向農(nóng)機局提出補貼申請，農(nóng)機局對提出申請結(jié)算的購機者進行網(wǎng)上公示七天后，向縣財政局提出結(jié)算申請。農(nóng)機局、財政部門至少每月組織申請結(jié)算兌付工作，確保及時兌付資金。
（六）退貨規(guī)定。補貼機具已經(jīng)核實補貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政部門批準后，購機者可退貨；補貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政部門批準，購機者將所領補貼款全額退回財政專戶后，方可退貨。
七、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導，密切配合
農(nóng)機購置補貼是一項惠農(nóng)政策，各級農(nóng)機、財政部門要進一步提高思想認識，高度重視，加強組織領導，密切配合，精心組織，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，任務和責任具體落實到崗位。在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立健全“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。成立由縣政府領導牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口等相關部門參加的農(nóng)機購置補貼工作領導小組，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。
2014年梨樹縣農(nóng)機購置補貼領導小組成員名單：
組 長： 王志軍 縣政府副縣長
成 員： 李東巖 縣財政局局長
張軼民 縣農(nóng)業(yè)機械管理局局長
王 錕 紀委副書記
歐仁慧 縣政協(xié)經(jīng)濟科學技術委員會主任
陳曉旭 縣農(nóng)業(yè)機械管理局副局長
李海英 縣人大農(nóng)村經(jīng)濟辦公室主任
卓同玉 縣公安局副局長
袁紅曉 縣工商局副局長
王貴滿 縣農(nóng)業(yè)局副局長
下設購機補貼辦公室：
主 任： 張軼民（兼）
副主任： 李光彥 縣財政局副局長
成 員： 于占泳 縣軟環(huán)境辦公室主任
徐長青 縣財政局農(nóng)業(yè)科科長
李慧敏 縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機科科長
縣財政部門要按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[2005]11號）要求，積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金和省級資金用于組織管理經(jīng)費。
?。ǘ┮?guī)范操作，嚴格管理。各級農(nóng)機、財政部門要嚴格按照本《方案》的有關規(guī)定，公平公正公開確定補貼對象。要切實保證農(nóng)民選擇經(jīng)銷商和補貼機具的自主權，讓農(nóng)民自主與經(jīng)銷商商定價格，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行公示制度，縣鄉(xiāng)公示時間不少于7天，對補貼資金5000元以下機具可采取購機與公示同時進行的辦法辦理。
?。ㄈ┕_信息，接受監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機[2011]33號要求，利用梨樹縣農(nóng)機化信息網(wǎng)，將農(nóng)機購置補貼信息向社會公開。包括：購機補貼方案、補貼一覽表、支持推廣目錄、本行政區(qū)域內(nèi)補貼經(jīng)銷商名單，操作程序、投訴舉報電話，資金規(guī)模等可以公開的補貼資料。補貼工作結(jié)束后，農(nóng)機局要以公告形式將所有享受補貼的農(nóng)戶信息（不包括個人隱私部分）和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況在梨樹縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。
縣級農(nóng)機主管部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村級公開的內(nèi)容。
認真執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況報送制度，做好執(zhí)行進度統(tǒng)計、工作簡訊、實施情況等信息報送工作。
（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機主管部門、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農(nóng)機發(fā)[2011]4號）、《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)[2013]2號）等要求落到實處。
加大財政部門監(jiān)管力度。縣、鄉(xiāng)財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象確定和優(yōu)先補貼種類、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢。縣級財政部門要會同農(nóng)機等有關部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況分別上報省財政廳、省農(nóng)委。
建立健全投訴舉報制度，嚴格查處違法違規(guī)行為。設立舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。投訴舉報電話：0434-5256660
（五）加強宣傳，搞好服務。要充分利用縣農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)，咨詢電話、補貼掛圖、補貼操作流程圖等加大對農(nóng)機購置補貼的宣傳力度，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容，程序和要求，認真答疑解惑。要高度重視補貼資金結(jié)算兌付工作，在認真核查購機情況的基礎上，增加結(jié)算頻次，確保兌付和結(jié)算進度高于時序進度。
2014年4月11日
依據(jù)《2014年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，為了真正落實好2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設工作，梨樹縣農(nóng)機局會同縣財政局共同制定了《2014年梨樹縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案》。
一、指導思想
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務，加快推進主要農(nóng)作物關鍵環(huán)節(jié)機械化；注重突出重點，向關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具；注重規(guī)范、陽光操作，加強監(jiān)管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程中公平公正公開；注重發(fā)揮補貼政策的引導作用和補貼資金的使用效益，進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。
二、補貼機具、補貼標準及補貼重點
?。ㄒ唬┭a貼機具總類。補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械和農(nóng)田基本建設機械9大類16小類35個品目。
（二）機具補貼標準。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。
?。ㄈ﹥?yōu)先補貼機具。第一批補貼資金優(yōu)先補貼免耕播種機、鋪膜播種機、深松機、育苗機械設備、水稻插秧（擺秧機）、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。后續(xù)國家補貼資金全部用于玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機補貼。
?。ㄋ模├奂友a貼機具。繼續(xù)實施全程農(nóng)機化工程建設，以牽引式免耕播種機、深松機、4-6行水稻寬窄行插秧機、3行以上自走式玉米收獲機（含莖穗兼收型）在國家補貼基礎上適當累加補貼。
三、補貼對象、補貼機具的數(shù)量
?。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。要優(yōu)先補貼農(nóng)民合作社、種糧大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。
?。ǘ┭a貼機具數(shù)量。補貼額在3萬元以上的大型動力機械一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量定為2臺；農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場以及從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織同一種類，同一檔次的動力機械為2臺，總數(shù)不超過5臺。機具配套比為1：3。
四、補貼資金兌付方式
2014年按照省指導意見要求，全省統(tǒng)一試行“自主購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼資金兌付方式。即補貼資金由省財政廳下達到縣財政局，由縣政局將補貼款兌付給購機者。農(nóng)民（種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場）的補貼款由財政部門通過“一卡通”兌付；農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。補貼對象申請補貼款時，應提供身份證原件及復印件、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票必備材料?？h農(nóng)機局至少每月向財政部門提交相關結(jié)算資料，財政部門及時組織兌付和結(jié)算。
五、補貼時間安排
第一批省下拔給我縣國補資金2900萬元，省補資金300萬元。
第一階段補貼工作從2014年4月11日開始至2014年6月末結(jié)束。
重點補貼免耕播種機、鋪膜播種機、深松機、育苗機械設備、水稻插秧機（擺秧機）、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。
第二階段補貼工作2014年8月至2014年10月末全部結(jié)束。后續(xù)國家資金全部用于玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機的補貼。
六、補貼操作程序
為了確保農(nóng)機購置補貼工作有條不紊地進行，真正做到萬無一失、井然有序，具體步驟是：
?。ㄒ唬┵彊C者持本人第二代身份證原件、戶口本，向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請，購機者為個人的，其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符；購機者為從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與銀行開戶名稱相符。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站會同財政所共同核實購機者身份和資格，填寫《2014年農(nóng)機購置補貼報名表》，購機者與農(nóng)機站簽訂《梨樹縣農(nóng)機購置補貼合同書》，農(nóng)機站匯總后報縣農(nóng)機部門與財政部門審核，進行縣鄉(xiāng)兩級公示。縣級公示在梨樹縣農(nóng)機化信息網(wǎng)上公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄公示，公示期七天。
?。ǘ┺r(nóng)機站組織公示合格后的購機者，持本人第二代身份證原件、復印件和《2014年農(nóng)機購置補貼報名表》、《梨樹縣農(nóng)機購置補貼合同書》。按照縣農(nóng)機局規(guī)定的時間順序，分期、分批到縣農(nóng)機局辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)，領取《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》（通知書一式三份，縣農(nóng)機局、縣財政局各一份，購機者一份），縣農(nóng)機局、財政局在《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》上簽字蓋章，并各自留存一份。
?。ㄈ┵彊C者憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》在吉林省境內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主購機，自主與經(jīng)銷商商議價格。經(jīng)銷商核實《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》供貨后，在《省級農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)》中，確認農(nóng)民所購機具，打印《補貼機具供貨與核實表》（供貨核實表一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗機留存一份，農(nóng)民申請結(jié)算上報縣農(nóng)機局一份）并在《補貼機具供貨與核實表》上簽字蓋章，開據(jù)供貨發(fā)票，機具合格證。
?。ㄋ模┵彊C者將所購購機具運到戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)機站、財政所對購機者所購機具進行逐臺核實驗收，做到“見人、見機、見票”和“人機合影，簽字確認”，并在機具上噴涂“2014年吉林省農(nóng)機補貼機具梨樹縣，監(jiān)督舉報電話：5256660”字樣。驗機時要核實：購機者身份證、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票、合格證。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，要在監(jiān)理站申請登記辦理牌證照，
?。ㄎ澹┵彊C者持有效身份證及復印件、機具已驗收，簽字蓋章的《補貼機具供貨與核實表》、與購機者相符的“一卡通”復印件、購機發(fā)票原件及復印件，向農(nóng)機局提出補貼申請，農(nóng)機局對提出申請結(jié)算的購機者進行網(wǎng)上公示七天后，向縣財政局提出結(jié)算申請。農(nóng)機局、財政部門至少每月組織申請結(jié)算兌付工作，確保及時兌付資金。
（六）退貨規(guī)定。補貼機具已經(jīng)核實補貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政部門批準后，購機者可退貨；補貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政部門批準，購機者將所領補貼款全額退回財政專戶后，方可退貨。
七、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導，密切配合
農(nóng)機購置補貼是一項惠農(nóng)政策，各級農(nóng)機、財政部門要進一步提高思想認識，高度重視，加強組織領導，密切配合，精心組織，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，任務和責任具體落實到崗位。在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立健全“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。成立由縣政府領導牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口等相關部門參加的農(nóng)機購置補貼工作領導小組，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。
2014年梨樹縣農(nóng)機購置補貼領導小組成員名單：
組 長： 王志軍 縣政府副縣長
成 員： 李東巖 縣財政局局長
張軼民 縣農(nóng)業(yè)機械管理局局長
王 錕 紀委副書記
歐仁慧 縣政協(xié)經(jīng)濟科學技術委員會主任
陳曉旭 縣農(nóng)業(yè)機械管理局副局長
李海英 縣人大農(nóng)村經(jīng)濟辦公室主任
卓同玉 縣公安局副局長
袁紅曉 縣工商局副局長
王貴滿 縣農(nóng)業(yè)局副局長
下設購機補貼辦公室：
主 任： 張軼民（兼）
副主任： 李光彥 縣財政局副局長
成 員： 于占泳 縣軟環(huán)境辦公室主任
徐長青 縣財政局農(nóng)業(yè)科科長
李慧敏 縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機科科長
縣財政部門要按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[2005]11號）要求，積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金和省級資金用于組織管理經(jīng)費。
?。ǘ┮?guī)范操作，嚴格管理。各級農(nóng)機、財政部門要嚴格按照本《方案》的有關規(guī)定，公平公正公開確定補貼對象。要切實保證農(nóng)民選擇經(jīng)銷商和補貼機具的自主權，讓農(nóng)民自主與經(jīng)銷商商定價格，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行公示制度，縣鄉(xiāng)公示時間不少于7天，對補貼資金5000元以下機具可采取購機與公示同時進行的辦法辦理。
?。ㄈ┕_信息，接受監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機[2011]33號要求，利用梨樹縣農(nóng)機化信息網(wǎng)，將農(nóng)機購置補貼信息向社會公開。包括：購機補貼方案、補貼一覽表、支持推廣目錄、本行政區(qū)域內(nèi)補貼經(jīng)銷商名單，操作程序、投訴舉報電話，資金規(guī)模等可以公開的補貼資料。補貼工作結(jié)束后，農(nóng)機局要以公告形式將所有享受補貼的農(nóng)戶信息（不包括個人隱私部分）和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況在梨樹縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。
縣級農(nóng)機主管部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村級公開的內(nèi)容。
認真執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況報送制度，做好執(zhí)行進度統(tǒng)計、工作簡訊、實施情況等信息報送工作。
（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機主管部門、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農(nóng)機發(fā)[2011]4號）、《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)[2013]2號）等要求落到實處。
加大財政部門監(jiān)管力度。縣、鄉(xiāng)財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象確定和優(yōu)先補貼種類、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢。縣級財政部門要會同農(nóng)機等有關部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況分別上報省財政廳、省農(nóng)委。
建立健全投訴舉報制度，嚴格查處違法違規(guī)行為。設立舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。投訴舉報電話：0434-5256660
（五）加強宣傳，搞好服務。要充分利用縣農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)，咨詢電話、補貼掛圖、補貼操作流程圖等加大對農(nóng)機購置補貼的宣傳力度，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容，程序和要求，認真答疑解惑。要高度重視補貼資金結(jié)算兌付工作，在認真核查購機情況的基礎上，增加結(jié)算頻次，確保兌付和結(jié)算進度高于時序進度。
2014年4月11日
