2009年通榆縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
2009年通榆縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
日期： 2009-03-25 來源：
2009年通榆縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
為貫徹落實《2009年吉林省農(nóng)機購置補貼實施方案》、《關于做好2009年農(nóng)機補貼相關工作的通知》吉農(nóng)機字［2009］7號文件精神，為切實做好我縣的購機補貼工作，結合本地農(nóng)機化發(fā)展實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收中心目標，以提高農(nóng)業(yè)技術裝備水平、改善裝備結構和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以提高重點農(nóng)作物關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平為重點，通過財政補貼的拉動效應，進一步調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、主要目標
?。ㄒ唬└纳妻r(nóng)業(yè)裝備結構。進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
?。ǘ┘哟蟊Ｗo性耕作機具、玉米收獲機械等先進適用農(nóng)機化技術及機具的推廣應用力度，提高主要農(nóng)作物的關鍵環(huán)節(jié)機械化水平。
（三）增強農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械能力，擴大農(nóng)戶直接受益范圍，促進農(nóng)民增收。
三、基本原則
（一）因地制宜、分類指導、統(tǒng)分結合、務求實效。
?。ǘ┩怀鲋攸c與兼顧特色相結合。向重點作物關鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)機專業(yè)合作組織傾斜、社會主義新農(nóng)村建設試點村傾斜。
（三）充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權。
?。ㄋ模┎僮鞒绦蚩茖W、簡便、高效。
四、實施范圍及規(guī)模
農(nóng)機購置補貼專項實施范圍為全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧場。
補貼資金為1700萬元。其中：農(nóng)業(yè)機械購置補貼1500萬元、一汽集團產(chǎn)品補貼200萬元。
（一）在全縣開展“送農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動，主要對長拖20、24馬力小型輪式拖拉機進行補貼，以解決貧困農(nóng)民以機代馬問題。全縣計劃補貼500臺，每臺補貼2500元，長拖讓利500元，每臺農(nóng)民可以受益3000元。
（二）省政府專門安排財政資金對“一汽”生產(chǎn)的5噸以下的卡車、微型卡車、微型客車進行補貼，我縣補貼總額為200萬元，農(nóng)民（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織）購車補貼為15%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車補貼為10%。
五、補貼機具種類
（一）耕整地機械：犁、耙、旋耕機、耕整機、微耕機、田園管理機、深松機、起壟機、鎮(zhèn)壓器。
（二）種植施肥機械：播種機、種子處理機、營養(yǎng)缽壓制機、施肥機、地膜機械。
（三）田間管理機械：中耕機、機動噴霧機、動力噴霧機。
（四）收獲機械：背負式玉米收獲機械、自走式玉米收獲機、莖穗兼收玉米收獲機、花生收獲機、薯類收獲機械、青飼料收獲機、牧草收獲機、摟草機、壓捆機、秸稈粉碎還田機。
（五）收獲后處理機械：玉米脫粒機、玉米剝皮機、花生脫殼機、糧食干燥機、種子烘干機。
（六）排灌機械：噴灌機、微灌設備（微噴、滴灌、滲灌）。
（七）畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械：青貯切碎機、揉絲機、壓塊機、飼料粉碎機、飼料攪拌機、擠奶機、儲奶罐、增氧機、投餌機、水體凈化處理設備。
（八）動力機械:輪式拖拉機、履帶式拖拉機。
（九）農(nóng)田基本建設機械：挖掘機、挖坑機、平地機械。
（十）設施農(nóng)業(yè)設備：卷簾機、塑料大棚設施設備、連棟溫室設施設備。
（十一）一汽集團產(chǎn)品：卡車、微型卡車、微型客車。
六、補貼對象及標準
（一）補貼對象。通榆縣境內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民（含農(nóng)牧場、林場、水庫職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，以及取得工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
（二）補貼標準。對補貼產(chǎn)品實行定額補貼，補貼率總體為機具補貼價格的30%，單機補貼限額5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額12萬元。
（三）補貼要求。購置40馬力以上拖拉機時必須購置1臺以上配套機具。
七、操作程序及時間安排
（一）利用廣播、電視、報刊、手機短信和各種新聞媒介開展輿論宣傳工作，使國家的補貼政策家喻戶曉。組織購機者向本人戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站提出購機申請。各站要認真填報購機者的購機申請表。（2月20日—27日）。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站對申請者進行身份確認，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府審批后，報縣農(nóng)機局審批。（2月27日—3月3日）。
（三）縣農(nóng)機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的購機者數(shù)量、補貼產(chǎn)品等進行審核后公示。（3月3日—3月9日）。
（四）縣農(nóng)機局組織購機者與供應商洽談機具銷售價格，銷售價格確定后，購機者與縣農(nóng)機局簽訂購機補貼協(xié)議。簽訂協(xié)議時，購機者需有兩位本村農(nóng)民提供擔保。（3月10日—15日）。
（五）縣農(nóng)機局組織購機者將機具差價款足額交付指定供應商，供應商負責將補貼產(chǎn)品發(fā)送到購機者所在縣。（3月15日—30日）。
（六）畜牧機械產(chǎn)品的補貼由縣畜牧局和農(nóng)機局共同操作。購機者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理站提出申請，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站溝通后報縣畜牧局和農(nóng)機局。
九、組織領導
為切實做好購機補貼工作，成立購機補貼工作領導小組。
組 長： 張庸林 通榆縣副縣長
翟延華 通榆縣副縣長
副組長：劉永祥 通榆縣農(nóng)機局長
張瑞文 通榆縣財政局長
王志榮 通榆縣畜牧局長
成 員： 齊殿閣 通榆縣農(nóng)機局副局長
封海濤 通榆縣農(nóng)機局副局長
谷成利 通榆縣農(nóng)機局業(yè)務科長
李晶濤 通榆縣農(nóng)機局業(yè)務科員
劉玉書 通榆縣農(nóng)機局業(yè)務科員
十、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)站要高度重視、加強領導，認真履行組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)管等職能，建立和落實工作責任制，精心組織，在確保推廣保護性耕作機械、大型深松機的同時，兼顧新增補貼機具的補貼，確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼全面落實。
（二）加強管理，監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)站在實施購機補貼工作過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏,絕不能在政策落實中有絲毫走樣；嚴禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費用，嚴禁暗箱操作、違規(guī)操作和弄虛作假行為的發(fā)生。各站要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，確保國家補貼政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。從2009年起省里將對購機補貼工作實行責任倒查制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)購機補貼工作第一責任人，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作及倒賣機具現(xiàn)象發(fā)生，將對責任人嚴肅處理。
（三）廣泛宣傳 ，做好服務。各站要采取各種形式，充分利用各種渠道、媒體對農(nóng)機購置補貼政策進行廣泛宣傳 ，使國家購機補貼政策家喻戶曉。要做好購機補貼政策相關問題的答詢工作。
二00九年二月二十日
2009年通榆縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
為貫徹落實《2009年吉林省農(nóng)機購置補貼實施方案》、《關于做好2009年農(nóng)機補貼相關工作的通知》吉農(nóng)機字［2009］7號文件精神，為切實做好我縣的購機補貼工作，結合本地農(nóng)機化發(fā)展實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收中心目標，以提高農(nóng)業(yè)技術裝備水平、改善裝備結構和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以提高重點農(nóng)作物關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平為重點，通過財政補貼的拉動效應，進一步調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、主要目標
?。ㄒ唬└纳妻r(nóng)業(yè)裝備結構。進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
?。ǘ┘哟蟊Ｗo性耕作機具、玉米收獲機械等先進適用農(nóng)機化技術及機具的推廣應用力度，提高主要農(nóng)作物的關鍵環(huán)節(jié)機械化水平。
（三）增強農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械能力，擴大農(nóng)戶直接受益范圍，促進農(nóng)民增收。
三、基本原則
（一）因地制宜、分類指導、統(tǒng)分結合、務求實效。
?。ǘ┩怀鲋攸c與兼顧特色相結合。向重點作物關鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)機專業(yè)合作組織傾斜、社會主義新農(nóng)村建設試點村傾斜。
（三）充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權。
?。ㄋ模┎僮鞒绦蚩茖W、簡便、高效。
四、實施范圍及規(guī)模
農(nóng)機購置補貼專項實施范圍為全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧場。
補貼資金為1700萬元。其中：農(nóng)業(yè)機械購置補貼1500萬元、一汽集團產(chǎn)品補貼200萬元。
（一）在全縣開展“送農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動，主要對長拖20、24馬力小型輪式拖拉機進行補貼，以解決貧困農(nóng)民以機代馬問題。全縣計劃補貼500臺，每臺補貼2500元，長拖讓利500元，每臺農(nóng)民可以受益3000元。
（二）省政府專門安排財政資金對“一汽”生產(chǎn)的5噸以下的卡車、微型卡車、微型客車進行補貼，我縣補貼總額為200萬元，農(nóng)民（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織）購車補貼為15%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車補貼為10%。
五、補貼機具種類
（一）耕整地機械：犁、耙、旋耕機、耕整機、微耕機、田園管理機、深松機、起壟機、鎮(zhèn)壓器。
（二）種植施肥機械：播種機、種子處理機、營養(yǎng)缽壓制機、施肥機、地膜機械。
（三）田間管理機械：中耕機、機動噴霧機、動力噴霧機。
（四）收獲機械：背負式玉米收獲機械、自走式玉米收獲機、莖穗兼收玉米收獲機、花生收獲機、薯類收獲機械、青飼料收獲機、牧草收獲機、摟草機、壓捆機、秸稈粉碎還田機。
（五）收獲后處理機械：玉米脫粒機、玉米剝皮機、花生脫殼機、糧食干燥機、種子烘干機。
（六）排灌機械：噴灌機、微灌設備（微噴、滴灌、滲灌）。
（七）畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械：青貯切碎機、揉絲機、壓塊機、飼料粉碎機、飼料攪拌機、擠奶機、儲奶罐、增氧機、投餌機、水體凈化處理設備。
（八）動力機械:輪式拖拉機、履帶式拖拉機。
（九）農(nóng)田基本建設機械：挖掘機、挖坑機、平地機械。
（十）設施農(nóng)業(yè)設備：卷簾機、塑料大棚設施設備、連棟溫室設施設備。
（十一）一汽集團產(chǎn)品：卡車、微型卡車、微型客車。
六、補貼對象及標準
（一）補貼對象。通榆縣境內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民（含農(nóng)牧場、林場、水庫職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，以及取得工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
（二）補貼標準。對補貼產(chǎn)品實行定額補貼，補貼率總體為機具補貼價格的30%，單機補貼限額5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額12萬元。
（三）補貼要求。購置40馬力以上拖拉機時必須購置1臺以上配套機具。
七、操作程序及時間安排
（一）利用廣播、電視、報刊、手機短信和各種新聞媒介開展輿論宣傳工作，使國家的補貼政策家喻戶曉。組織購機者向本人戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站提出購機申請。各站要認真填報購機者的購機申請表。（2月20日—27日）。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站對申請者進行身份確認，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府審批后，報縣農(nóng)機局審批。（2月27日—3月3日）。
（三）縣農(nóng)機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的購機者數(shù)量、補貼產(chǎn)品等進行審核后公示。（3月3日—3月9日）。
（四）縣農(nóng)機局組織購機者與供應商洽談機具銷售價格，銷售價格確定后，購機者與縣農(nóng)機局簽訂購機補貼協(xié)議。簽訂協(xié)議時，購機者需有兩位本村農(nóng)民提供擔保。（3月10日—15日）。
（五）縣農(nóng)機局組織購機者將機具差價款足額交付指定供應商，供應商負責將補貼產(chǎn)品發(fā)送到購機者所在縣。（3月15日—30日）。
（六）畜牧機械產(chǎn)品的補貼由縣畜牧局和農(nóng)機局共同操作。購機者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理站提出申請，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站溝通后報縣畜牧局和農(nóng)機局。
九、組織領導
為切實做好購機補貼工作，成立購機補貼工作領導小組。
組 長： 張庸林 通榆縣副縣長
翟延華 通榆縣副縣長
副組長：劉永祥 通榆縣農(nóng)機局長
張瑞文 通榆縣財政局長
王志榮 通榆縣畜牧局長
成 員： 齊殿閣 通榆縣農(nóng)機局副局長
封海濤 通榆縣農(nóng)機局副局長
谷成利 通榆縣農(nóng)機局業(yè)務科長
李晶濤 通榆縣農(nóng)機局業(yè)務科員
劉玉書 通榆縣農(nóng)機局業(yè)務科員
十、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)站要高度重視、加強領導，認真履行組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)管等職能，建立和落實工作責任制，精心組織，在確保推廣保護性耕作機械、大型深松機的同時，兼顧新增補貼機具的補貼，確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼全面落實。
（二）加強管理，監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)站在實施購機補貼工作過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏,絕不能在政策落實中有絲毫走樣；嚴禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費用，嚴禁暗箱操作、違規(guī)操作和弄虛作假行為的發(fā)生。各站要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，確保國家補貼政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。從2009年起省里將對購機補貼工作實行責任倒查制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)購機補貼工作第一責任人，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作及倒賣機具現(xiàn)象發(fā)生，將對責任人嚴肅處理。
（三）廣泛宣傳 ，做好服務。各站要采取各種形式，充分利用各種渠道、媒體對農(nóng)機購置補貼政策進行廣泛宣傳 ，使國家購機補貼政策家喻戶曉。要做好購機補貼政策相關問題的答詢工作。
二00九年二月二十日
