乾安縣2020農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案
日期： 2020-09-29 來(lái)源：
乾安縣2020年農(nóng)機(jī)深松整地
項(xiàng)目實(shí)施方案
按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知》（吉農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕16號(hào)）精神，為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步改善我縣耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全，2020年，我縣將繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)深松抗旱保墑增產(chǎn)實(shí)用技術(shù)（簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)深松技術(shù)）作業(yè)補(bǔ)助工作，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和信息化技術(shù)與農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)融合為主線，通過(guò)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高工作效率，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理使用智能化、信息化水平。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起“農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，改善耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)耕作制度改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施條件
（一）實(shí)施范圍。全縣范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）。
（二）技術(shù)要求。
2020年全省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施分為春季、苗期和秋季三個(gè)時(shí)段進(jìn)行。
（1）春季和苗期深松整地作業(yè)深度≥25厘米，不給予作業(yè)補(bǔ)助。
（2）秋季深松整地作業(yè)深度≥30厘米，給予作業(yè)補(bǔ)助。
（3）正常深松整地作業(yè)，機(jī)具入土出土、規(guī)避障礙物等所產(chǎn)生的深度不足面積，視為作業(yè)面積合格（深松深度合格率須≥90%）。
（三）機(jī)具要求。深松整地作業(yè)所用機(jī)具須為加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的通過(guò)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的專用深松機(jī)械，淘汰無(wú)翼鏟的純鑿式深松機(jī)作業(yè)。深松作業(yè)機(jī)具需配置碎土、彌平部件，以提高農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量。安裝監(jiān)測(cè)儀時(shí)機(jī)具沒(méi)有達(dá)到方案規(guī)定的不予安裝。加裝的終端設(shè)備不允許人為調(diào)整和改動(dòng)。
三、補(bǔ)助內(nèi)容
（一）補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的服務(wù)提供者（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)），可優(yōu)先安排基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)的全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目單位的作業(yè)面積。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2020年深松整地作業(yè)補(bǔ)助按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知》（吉農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕16號(hào)）文件要求，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行上限制，每畝不超過(guò)25元，作業(yè)結(jié)束后根據(jù)全縣實(shí)際核準(zhǔn)的作業(yè)面積確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施，堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的原則。公示結(jié)束無(wú)異議后，縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心將撥款申請(qǐng)及公示結(jié)果報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門審核后將補(bǔ)助資金兌付給補(bǔ)助對(duì)象。
四、實(shí)施要求
（一）實(shí)施范圍。為我縣適合農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）。各實(shí)施單位要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要和技術(shù)結(jié)合，將深松整地項(xiàng)目與保護(hù)性耕作項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先在實(shí)施保護(hù)性耕作地塊安排實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目，推動(dòng)深松整地與保護(hù)性耕作集成應(yīng)用、同向發(fā)力。
（二）資金安排與調(diào)整。農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目資金當(dāng)年未用完的可滾動(dòng)至下年繼續(xù)使用。各實(shí)施單位要認(rèn)真組織實(shí)施所申報(bào)的任務(wù)指標(biāo)，各地（包括沒(méi)有指標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如需追加作業(yè)面積，須向縣農(nóng)機(jī)部門提出書面申請(qǐng)。未申請(qǐng)私自作業(yè)的面積，不計(jì)入補(bǔ)貼面積。
（三）明確權(quán)利義務(wù)。參加補(bǔ)助作業(yè)的補(bǔ)助對(duì)象要簽訂深松整地作業(yè)承諾書，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、安全有序開展。
五、主要工作程序
（一）明確補(bǔ)助對(duì)象。有意愿參與秋季農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助作業(yè)并加裝終端設(shè)備的補(bǔ)助對(duì)象即為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象需向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）政府提交承諾書后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）政府確定作業(yè)機(jī)具是否達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)向社會(huì)公布。
（二）落實(shí)作業(yè)面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）應(yīng)根據(jù)深松任務(wù)及指標(biāo)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，分解作業(yè)任務(wù)，將作業(yè)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象。
（三）深松監(jiān)管措施。為確保資金使用安全，今年承擔(dān)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備工作正常。2020年全縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助全面實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理，并以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收依據(jù)的政策，取消人工檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)，作業(yè)質(zhì)量、地點(diǎn)、面積等信息均以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時(shí)作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對(duì)存在異議、實(shí)名舉報(bào)等爭(zhēng)議情況，由所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）組成調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，最終結(jié)果以現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（四）兌付補(bǔ)助資金。
1.深松整地作業(yè)者登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2020年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)面積確認(rèn)單》，上交鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門，作為發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存。
2.鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2020年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》，比對(duì)補(bǔ)助對(duì)象提交的確認(rèn)單中合格面積、補(bǔ)助資金、補(bǔ)助對(duì)象等是否準(zhǔn)確，并作為下?lián)茏鳂I(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存；同時(shí)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核；有異議則待異議解決后，將最終數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)平臺(tái)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核，同時(shí)打印留存。
3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)提交的補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上審核，確認(rèn)無(wú)誤后，打印《2020年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表》。由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行7個(gè)自然日的分級(jí)同時(shí)公示，公示無(wú)異議后分別上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案，同時(shí)，由縣（鄉(xiāng)）財(cái)政相關(guān)部門履行補(bǔ)助發(fā)放手續(xù)，發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助資金。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為做好深松作業(yè)組織實(shí)施工作，確保資金使用安全，經(jīng)縣政府研究決定，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：于振軍 副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭貴福 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
李仁清 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任
趙洪宇 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
侴龍?chǎng)?/font> 縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)
成 員：農(nóng)機(jī)工作負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長(zhǎng)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心，主任由扈成擔(dān)任，具體業(yè)務(wù)工作由業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)。
（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）政府要明確工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，精心組織開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）財(cái)政所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）農(nóng)機(jī)工作負(fù)責(zé)人等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和宣傳、督促檢查、數(shù)據(jù)核對(duì)、材料上報(bào)、資金兌付等具體工作。合理分配作業(yè)任務(wù)，確定補(bǔ)助對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)助對(duì)象、承包耕地農(nóng)民的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。明確專人負(fù)責(zé)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)工作。優(yōu)先支持整村、整屯推進(jìn)和大面積連片作業(yè)；要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)，扶持其提升和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力與范圍；要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)、深松機(jī)具，積極推進(jìn)先進(jìn)、高效、專用機(jī)具的應(yīng)用，努力提高作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大農(nóng)機(jī)深松整地工作的落實(shí)、實(shí)施、檢查與資金兌付等工作的政府督查力度，確保農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作操作規(guī)范，堅(jiān)決防止挪用、侵占和截留補(bǔ)助資金現(xiàn)象的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)主管部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)部門應(yīng)及時(shí)做好生產(chǎn)組織調(diào)度和信息溝通工作，確保深松工作順利開展。
（四）擴(kuò)大宣傳，公開透明。要充分利用現(xiàn)代新型媒介，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的優(yōu)勢(shì)和政策。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示田、現(xiàn)身說(shuō)教、算賬對(duì)比等農(nóng)民易懂易學(xué)的形式擴(kuò)大宣傳影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要大力宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助原則、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、質(zhì)量要求等政策信息，要將深松整地作業(yè)服務(wù)提供者、補(bǔ)助對(duì)象等相關(guān)信息，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站、公示欄等形式進(jìn)行公示、公布，確保信息公開透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
監(jiān)督舉報(bào)電話：縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心 0438-8222523
縣財(cái)政局 0438-8230880
（五）按時(shí)報(bào)送，簡(jiǎn)化程序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總信息，將當(dāng)年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助相關(guān)材料加蓋公章后，按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)機(jī)、縣財(cái)政部門。
乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 乾安縣財(cái)政局
2020年9月14日
乾安縣2020年農(nóng)機(jī)深松整地
項(xiàng)目實(shí)施方案
按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知》（吉農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕16號(hào)）精神，為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步改善我縣耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全，2020年，我縣將繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)深松抗旱保墑增產(chǎn)實(shí)用技術(shù)（簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)深松技術(shù)）作業(yè)補(bǔ)助工作，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和信息化技術(shù)與農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)融合為主線，通過(guò)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高工作效率，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理使用智能化、信息化水平。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起“農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，改善耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)耕作制度改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施條件
（一）實(shí)施范圍。全縣范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）。
（二）技術(shù)要求。
2020年全省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施分為春季、苗期和秋季三個(gè)時(shí)段進(jìn)行。
（1）春季和苗期深松整地作業(yè)深度≥25厘米，不給予作業(yè)補(bǔ)助。
（2）秋季深松整地作業(yè)深度≥30厘米，給予作業(yè)補(bǔ)助。
（3）正常深松整地作業(yè)，機(jī)具入土出土、規(guī)避障礙物等所產(chǎn)生的深度不足面積，視為作業(yè)面積合格（深松深度合格率須≥90%）。
（三）機(jī)具要求。深松整地作業(yè)所用機(jī)具須為加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的通過(guò)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的專用深松機(jī)械，淘汰無(wú)翼鏟的純鑿式深松機(jī)作業(yè)。深松作業(yè)機(jī)具需配置碎土、彌平部件，以提高農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量。安裝監(jiān)測(cè)儀時(shí)機(jī)具沒(méi)有達(dá)到方案規(guī)定的不予安裝。加裝的終端設(shè)備不允許人為調(diào)整和改動(dòng)。
三、補(bǔ)助內(nèi)容
（一）補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的服務(wù)提供者（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)），可優(yōu)先安排基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)的全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目單位的作業(yè)面積。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2020年深松整地作業(yè)補(bǔ)助按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知》（吉農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕16號(hào)）文件要求，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行上限制，每畝不超過(guò)25元，作業(yè)結(jié)束后根據(jù)全縣實(shí)際核準(zhǔn)的作業(yè)面積確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施，堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的原則。公示結(jié)束無(wú)異議后，縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心將撥款申請(qǐng)及公示結(jié)果報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門審核后將補(bǔ)助資金兌付給補(bǔ)助對(duì)象。
四、實(shí)施要求
（一）實(shí)施范圍。為我縣適合農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）。各實(shí)施單位要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要和技術(shù)結(jié)合，將深松整地項(xiàng)目與保護(hù)性耕作項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先在實(shí)施保護(hù)性耕作地塊安排實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目，推動(dòng)深松整地與保護(hù)性耕作集成應(yīng)用、同向發(fā)力。
（二）資金安排與調(diào)整。農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目資金當(dāng)年未用完的可滾動(dòng)至下年繼續(xù)使用。各實(shí)施單位要認(rèn)真組織實(shí)施所申報(bào)的任務(wù)指標(biāo)，各地（包括沒(méi)有指標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如需追加作業(yè)面積，須向縣農(nóng)機(jī)部門提出書面申請(qǐng)。未申請(qǐng)私自作業(yè)的面積，不計(jì)入補(bǔ)貼面積。
（三）明確權(quán)利義務(wù)。參加補(bǔ)助作業(yè)的補(bǔ)助對(duì)象要簽訂深松整地作業(yè)承諾書，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、安全有序開展。
五、主要工作程序
（一）明確補(bǔ)助對(duì)象。有意愿參與秋季農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助作業(yè)并加裝終端設(shè)備的補(bǔ)助對(duì)象即為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象需向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）政府提交承諾書后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）政府確定作業(yè)機(jī)具是否達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)向社會(huì)公布。
（二）落實(shí)作業(yè)面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）應(yīng)根據(jù)深松任務(wù)及指標(biāo)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，分解作業(yè)任務(wù)，將作業(yè)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象。
（三）深松監(jiān)管措施。為確保資金使用安全，今年承擔(dān)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備工作正常。2020年全縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助全面實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理，并以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收依據(jù)的政策，取消人工檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)，作業(yè)質(zhì)量、地點(diǎn)、面積等信息均以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時(shí)作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對(duì)存在異議、實(shí)名舉報(bào)等爭(zhēng)議情況，由所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）組成調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，最終結(jié)果以現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（四）兌付補(bǔ)助資金。
1.深松整地作業(yè)者登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2020年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)面積確認(rèn)單》，上交鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門，作為發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存。
2.鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2020年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》，比對(duì)補(bǔ)助對(duì)象提交的確認(rèn)單中合格面積、補(bǔ)助資金、補(bǔ)助對(duì)象等是否準(zhǔn)確，并作為下?lián)茏鳂I(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存；同時(shí)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核；有異議則待異議解決后，將最終數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)平臺(tái)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核，同時(shí)打印留存。
3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)提交的補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上審核，確認(rèn)無(wú)誤后，打印《2020年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表》。由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行7個(gè)自然日的分級(jí)同時(shí)公示，公示無(wú)異議后分別上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案，同時(shí)，由縣（鄉(xiāng)）財(cái)政相關(guān)部門履行補(bǔ)助發(fā)放手續(xù)，發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助資金。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為做好深松作業(yè)組織實(shí)施工作，確保資金使用安全，經(jīng)縣政府研究決定，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：于振軍 副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭貴福 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
李仁清 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任
趙洪宇 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
侴龍?chǎng)?/font> 縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)
成 員：農(nóng)機(jī)工作負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長(zhǎng)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心，主任由扈成擔(dān)任，具體業(yè)務(wù)工作由業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)。
（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）政府要明確工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，精心組織開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）財(cái)政所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）農(nóng)機(jī)工作負(fù)責(zé)人等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和宣傳、督促檢查、數(shù)據(jù)核對(duì)、材料上報(bào)、資金兌付等具體工作。合理分配作業(yè)任務(wù)，確定補(bǔ)助對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)助對(duì)象、承包耕地農(nóng)民的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。明確專人負(fù)責(zé)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)工作。優(yōu)先支持整村、整屯推進(jìn)和大面積連片作業(yè)；要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)，扶持其提升和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力與范圍；要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)、深松機(jī)具，積極推進(jìn)先進(jìn)、高效、專用機(jī)具的應(yīng)用，努力提高作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大農(nóng)機(jī)深松整地工作的落實(shí)、實(shí)施、檢查與資金兌付等工作的政府督查力度，確保農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作操作規(guī)范，堅(jiān)決防止挪用、侵占和截留補(bǔ)助資金現(xiàn)象的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)主管部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)部門應(yīng)及時(shí)做好生產(chǎn)組織調(diào)度和信息溝通工作，確保深松工作順利開展。
（四）擴(kuò)大宣傳，公開透明。要充分利用現(xiàn)代新型媒介，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的優(yōu)勢(shì)和政策。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示田、現(xiàn)身說(shuō)教、算賬對(duì)比等農(nóng)民易懂易學(xué)的形式擴(kuò)大宣傳影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要大力宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助原則、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、質(zhì)量要求等政策信息，要將深松整地作業(yè)服務(wù)提供者、補(bǔ)助對(duì)象等相關(guān)信息，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站、公示欄等形式進(jìn)行公示、公布，確保信息公開透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
監(jiān)督舉報(bào)電話：縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心 0438-8222523
縣財(cái)政局 0438-8230880
（五）按時(shí)報(bào)送，簡(jiǎn)化程序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總信息，將當(dāng)年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助相關(guān)材料加蓋公章后，按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)機(jī)、縣財(cái)政部門。
乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 乾安縣財(cái)政局
2020年9月14日
