乾安縣2020年保護(hù)性耕作實(shí)施方案
日期： 2020-04-24 來源：乾安縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心 作者：乾安縣農(nóng)機(jī)局
為認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《吉林省保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)方案（2020-2025年）》和《吉林省2020年保護(hù)性耕作實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
深入實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、 用養(yǎng)結(jié)合、穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)、節(jié)本增效導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)， 通過政府與市場(chǎng)兩端發(fā)力，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合，科技支撐與產(chǎn) 業(yè)培育并重，技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新并行，整體推進(jìn)擴(kuò)面與重點(diǎn)突 破提質(zhì)并舉，加快在我縣全面推行保護(hù)性耕作，促進(jìn)黑土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
二、任務(wù)目標(biāo)
2020年，全縣計(jì)劃保護(hù)性耕作實(shí)施面積50萬畝以上；建設(shè)保護(hù)性耕作整體推進(jìn)村5個(gè)；建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地1個(gè)。財(cái)政資金主要用于保護(hù)性耕作推廣面積補(bǔ)助、高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)補(bǔ)助和實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助等。同一地塊作業(yè)補(bǔ)助不超過3年。
三、實(shí)施辦法
（一）實(shí)施范圍
全縣全面實(shí)施以玉米生產(chǎn)為重點(diǎn)的保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用，兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)，積極推進(jìn)其它作物探索實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)。
（二）補(bǔ)助條件
1.旱田作物。機(jī)械收獲后秸稈覆蓋還田地表越冬，春季實(shí)施機(jī)械少（免）耕播種。除條帶耕作、機(jī)械深松之外，秋季收獲后及春季播種前不得實(shí)施土壤耕作。
秸稈覆蓋還田地表的方式包括：秸稈粉碎覆蓋還田、秸稈集行覆蓋還田、高留根茬秸稈覆蓋還田、秸稈整稈覆蓋還田等。
秸稈翻埋、耙混、旋耕、聯(lián)合整地等不在保護(hù)性耕作補(bǔ)助范圍。
2.水田作物。機(jī)械收獲后，秸稈粉碎拋灑地表，秋季采用水田耙漿機(jī)一次完成旋耕、埋茬、打漿、平地等機(jī)械化作業(yè)。
3.高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地。 建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地1個(gè)，面積300畝。地塊相對(duì)集中連片，采取玉米秸稈全量覆蓋還田，機(jī)械化免（少）耕播種作業(yè)，地表土壤擾動(dòng)面上不超過30%。
4.監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)用基地，實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)地塊種植作物、作業(yè)模式保持穩(wěn)定，能夠多年連續(xù)實(shí)施，持續(xù)開展土壤理化、生物性狀、生產(chǎn)成本、作物 產(chǎn)量變化、病蟲草害變化和機(jī)具裝備適用性等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。
（三）補(bǔ)助對(duì)象
實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)的農(nóng)機(jī)作業(yè)者或種植戶，具體補(bǔ)助對(duì)象由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）根據(jù)實(shí)際自行確定。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全縣實(shí)際完成作業(yè)面積，按照每畝不高于40元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際測(cè)算，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合保護(hù)性耕作實(shí)際實(shí)施面積、應(yīng)用基地等情況，統(tǒng)籌安排使用補(bǔ)助資金。
1.作業(yè)補(bǔ)助。作業(yè)補(bǔ)助可根據(jù)不同技術(shù)模式實(shí)行差異化補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行測(cè)算，每畝補(bǔ)助不超過40元。農(nóng)機(jī)主管部門或者組織實(shí)施單位，根據(jù)工作需要，按實(shí)際獲得補(bǔ)助面積和每畝1元標(biāo)準(zhǔn)提留經(jīng)費(fèi)，主要用于開展保護(hù)性耕作所必須的檢查驗(yàn)收、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等支出，不得用于單位與保護(hù)性耕作無關(guān)的一般性支出
2.高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地補(bǔ)助。確立為保護(hù)性耕作應(yīng)用基地的地塊，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，使用國(guó)家和省級(jí)資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每畝不超過80元。
3.監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助。由縣農(nóng)機(jī)主管部門與委托的第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際商定監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用，雙方簽訂合作協(xié)議，按合同金額據(jù)實(shí)補(bǔ)助。涉及政府采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定辦理。
（五）查驗(yàn)核實(shí)。在縣政府統(tǒng)一組織下，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。2020年本著農(nóng)民自愿自費(fèi)的原則安裝保護(hù)性耕作電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理。以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收和補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)，如出現(xiàn)異議，以人工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量及土地確權(quán)數(shù)據(jù)等形式進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。主要查驗(yàn)秸稈覆蓋還田、機(jī)械免耕播種作業(yè)等情況。
（六）補(bǔ)助方式。保護(hù)性耕作采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行，按照相關(guān)要求，先進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，確定擬補(bǔ)助的面積、對(duì)象和金額，公示7天無異議后，確定最終補(bǔ)助面積、補(bǔ)助金額和補(bǔ)助對(duì)象。由縣農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果向財(cái)政部門提報(bào)資金需求，縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)撥付資金。
四、工作程序
（一）落實(shí)任務(wù)面積。每年自秋季收獲開始至春耕生產(chǎn)前，根據(jù)年度任務(wù)指標(biāo)，組織分解任務(wù)面積，并將相關(guān)指標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)、村、合作社或農(nóng)戶。
（二）組織查驗(yàn)核實(shí)。在春季播種作業(yè)結(jié)束后，即組織開展面積查驗(yàn)、公示等工作。并于4月20日至5月31日，以周報(bào)形式向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)送保護(hù)性耕作實(shí)施進(jìn)度。
（三）補(bǔ)助資金結(jié)算。農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門分別于8月30日、10月15日前將年度保護(hù)性耕作實(shí)施面積及補(bǔ)助情況匯總表報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。根據(jù)任務(wù)完成情況，由縣級(jí)財(cái)政部門于當(dāng)年11月15日前完成補(bǔ)助資金結(jié)算和補(bǔ)助款兌付。
（四）工作情況總結(jié)。農(nóng)機(jī)部門于11月30日前將保護(hù)性耕作實(shí)施情況工作總結(jié)及績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好保護(hù)性耕作實(shí)施工作，經(jīng)縣政府研究決定，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：于振軍 副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭貴福 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
李仁清 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任
趙洪宇 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
侴龍?chǎng)?/font> 縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)
成 員: 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)及乾安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人。
（二）加強(qiáng)效果監(jiān)測(cè)。建立實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)依托鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)用基地。縣農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理，與財(cái)政部門及時(shí)溝通，從保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金中提前預(yù)留年度所需監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。組織農(nóng)機(jī)推廣人員、應(yīng)用基地承擔(dān)主體積極參與到監(jiān)測(cè)工作中，配合第三方抓好監(jiān)測(cè)工作落實(shí)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體，廣泛宣傳保護(hù)性耕作技術(shù)、政府扶持政策等，做到實(shí)施區(qū)域全覆蓋，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶?？h農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍保持與省保護(hù)性耕作專家指導(dǎo)組的密切聯(lián)系，積極深入基層、農(nóng)戶、田間開展形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，讓種植經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)機(jī)作業(yè)者掌握保護(hù)性耕作的核心要領(lǐng)，促進(jìn)技術(shù)規(guī)范應(yīng)用。
（三）加強(qiáng)信息公開。建立檢查驗(yàn)收和公示制度，設(shè)立監(jiān)督電話，以多種形式公開補(bǔ)助的程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式等。要將受益農(nóng)戶、補(bǔ)助面積和補(bǔ)助金額等相關(guān)信息，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，讓補(bǔ)助信息公開透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（四） 加強(qiáng)監(jiān)督管理。明確補(bǔ)助作業(yè)地塊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化具體監(jiān)管措施，嚴(yán)防虛報(bào)補(bǔ)助作業(yè)面積、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為發(fā)生。采取信息化遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)查驗(yàn)核實(shí)，提高監(jiān)管工作效率。建立專門的檔案，相關(guān)文件資料、信息化平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等要留存?zhèn)洳椤?/span>
附表：
1.2020年乾安縣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作任務(wù)表
2.2020年保護(hù)性耕作實(shí)施面積驗(yàn)收核準(zhǔn)單
3.2020年保護(hù)性耕作實(shí)施面積及補(bǔ)助情況匯總表
乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 乾安縣財(cái)政局
二0二0年四月十五日 二0二0年四月十五日
（共印5份）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《吉林省保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)方案（2020-2025年）》和《吉林省2020年保護(hù)性耕作實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
深入實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、 用養(yǎng)結(jié)合、穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)、節(jié)本增效導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)， 通過政府與市場(chǎng)兩端發(fā)力，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合，科技支撐與產(chǎn) 業(yè)培育并重，技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新并行，整體推進(jìn)擴(kuò)面與重點(diǎn)突 破提質(zhì)并舉，加快在我縣全面推行保護(hù)性耕作，促進(jìn)黑土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
二、任務(wù)目標(biāo)
2020年，全縣計(jì)劃保護(hù)性耕作實(shí)施面積50萬畝以上；建設(shè)保護(hù)性耕作整體推進(jìn)村5個(gè)；建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地1個(gè)。財(cái)政資金主要用于保護(hù)性耕作推廣面積補(bǔ)助、高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)補(bǔ)助和實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助等。同一地塊作業(yè)補(bǔ)助不超過3年。
三、實(shí)施辦法
（一）實(shí)施范圍
全縣全面實(shí)施以玉米生產(chǎn)為重點(diǎn)的保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用，兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)，積極推進(jìn)其它作物探索實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)。
（二）補(bǔ)助條件
1.旱田作物。機(jī)械收獲后秸稈覆蓋還田地表越冬，春季實(shí)施機(jī)械少（免）耕播種。除條帶耕作、機(jī)械深松之外，秋季收獲后及春季播種前不得實(shí)施土壤耕作。
秸稈覆蓋還田地表的方式包括：秸稈粉碎覆蓋還田、秸稈集行覆蓋還田、高留根茬秸稈覆蓋還田、秸稈整稈覆蓋還田等。
秸稈翻埋、耙混、旋耕、聯(lián)合整地等不在保護(hù)性耕作補(bǔ)助范圍。
2.水田作物。機(jī)械收獲后，秸稈粉碎拋灑地表，秋季采用水田耙漿機(jī)一次完成旋耕、埋茬、打漿、平地等機(jī)械化作業(yè)。
3.高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地。 建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地1個(gè)，面積300畝。地塊相對(duì)集中連片，采取玉米秸稈全量覆蓋還田，機(jī)械化免（少）耕播種作業(yè)，地表土壤擾動(dòng)面上不超過30%。
4.監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)用基地，實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)地塊種植作物、作業(yè)模式保持穩(wěn)定，能夠多年連續(xù)實(shí)施，持續(xù)開展土壤理化、生物性狀、生產(chǎn)成本、作物 產(chǎn)量變化、病蟲草害變化和機(jī)具裝備適用性等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。
（三）補(bǔ)助對(duì)象
實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)的農(nóng)機(jī)作業(yè)者或種植戶，具體補(bǔ)助對(duì)象由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）根據(jù)實(shí)際自行確定。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全縣實(shí)際完成作業(yè)面積，按照每畝不高于40元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際測(cè)算，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合保護(hù)性耕作實(shí)際實(shí)施面積、應(yīng)用基地等情況，統(tǒng)籌安排使用補(bǔ)助資金。
1.作業(yè)補(bǔ)助。作業(yè)補(bǔ)助可根據(jù)不同技術(shù)模式實(shí)行差異化補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行測(cè)算，每畝補(bǔ)助不超過40元。農(nóng)機(jī)主管部門或者組織實(shí)施單位，根據(jù)工作需要，按實(shí)際獲得補(bǔ)助面積和每畝1元標(biāo)準(zhǔn)提留經(jīng)費(fèi)，主要用于開展保護(hù)性耕作所必須的檢查驗(yàn)收、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等支出，不得用于單位與保護(hù)性耕作無關(guān)的一般性支出
2.高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地補(bǔ)助。確立為保護(hù)性耕作應(yīng)用基地的地塊，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，使用國(guó)家和省級(jí)資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每畝不超過80元。
3.監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助。由縣農(nóng)機(jī)主管部門與委托的第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際商定監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用，雙方簽訂合作協(xié)議，按合同金額據(jù)實(shí)補(bǔ)助。涉及政府采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定辦理。
（五）查驗(yàn)核實(shí)。在縣政府統(tǒng)一組織下，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。2020年本著農(nóng)民自愿自費(fèi)的原則安裝保護(hù)性耕作電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理。以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收和補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)，如出現(xiàn)異議，以人工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量及土地確權(quán)數(shù)據(jù)等形式進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。主要查驗(yàn)秸稈覆蓋還田、機(jī)械免耕播種作業(yè)等情況。
（六）補(bǔ)助方式。保護(hù)性耕作采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行，按照相關(guān)要求，先進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，確定擬補(bǔ)助的面積、對(duì)象和金額，公示7天無異議后，確定最終補(bǔ)助面積、補(bǔ)助金額和補(bǔ)助對(duì)象。由縣農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果向財(cái)政部門提報(bào)資金需求，縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)撥付資金。
四、工作程序
（一）落實(shí)任務(wù)面積。每年自秋季收獲開始至春耕生產(chǎn)前，根據(jù)年度任務(wù)指標(biāo)，組織分解任務(wù)面積，并將相關(guān)指標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)、村、合作社或農(nóng)戶。
（二）組織查驗(yàn)核實(shí)。在春季播種作業(yè)結(jié)束后，即組織開展面積查驗(yàn)、公示等工作。并于4月20日至5月31日，以周報(bào)形式向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)送保護(hù)性耕作實(shí)施進(jìn)度。
（三）補(bǔ)助資金結(jié)算。農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門分別于8月30日、10月15日前將年度保護(hù)性耕作實(shí)施面積及補(bǔ)助情況匯總表報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。根據(jù)任務(wù)完成情況，由縣級(jí)財(cái)政部門于當(dāng)年11月15日前完成補(bǔ)助資金結(jié)算和補(bǔ)助款兌付。
（四）工作情況總結(jié)。農(nóng)機(jī)部門于11月30日前將保護(hù)性耕作實(shí)施情況工作總結(jié)及績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好保護(hù)性耕作實(shí)施工作，經(jīng)縣政府研究決定，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：于振軍 副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭貴福 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
李仁清 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任
趙洪宇 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
侴龍?chǎng)?/font> 縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)
成 員: 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)及乾安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人。
（二）加強(qiáng)效果監(jiān)測(cè)。建立實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)依托鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)用基地。縣農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理，與財(cái)政部門及時(shí)溝通，從保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金中提前預(yù)留年度所需監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。組織農(nóng)機(jī)推廣人員、應(yīng)用基地承擔(dān)主體積極參與到監(jiān)測(cè)工作中，配合第三方抓好監(jiān)測(cè)工作落實(shí)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體，廣泛宣傳保護(hù)性耕作技術(shù)、政府扶持政策等，做到實(shí)施區(qū)域全覆蓋，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶?？h農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍保持與省保護(hù)性耕作專家指導(dǎo)組的密切聯(lián)系，積極深入基層、農(nóng)戶、田間開展形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，讓種植經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)機(jī)作業(yè)者掌握保護(hù)性耕作的核心要領(lǐng)，促進(jìn)技術(shù)規(guī)范應(yīng)用。
（三）加強(qiáng)信息公開。建立檢查驗(yàn)收和公示制度，設(shè)立監(jiān)督電話，以多種形式公開補(bǔ)助的程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式等。要將受益農(nóng)戶、補(bǔ)助面積和補(bǔ)助金額等相關(guān)信息，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，讓補(bǔ)助信息公開透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（四） 加強(qiáng)監(jiān)督管理。明確補(bǔ)助作業(yè)地塊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化具體監(jiān)管措施，嚴(yán)防虛報(bào)補(bǔ)助作業(yè)面積、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為發(fā)生。采取信息化遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)查驗(yàn)核實(shí)，提高監(jiān)管工作效率。建立專門的檔案，相關(guān)文件資料、信息化平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等要留存?zhèn)洳椤?/span>
附表：
1.2020年乾安縣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作任務(wù)表
2.2020年保護(hù)性耕作實(shí)施面積驗(yàn)收核準(zhǔn)單
3.2020年保護(hù)性耕作實(shí)施面積及補(bǔ)助情況匯總表
乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 乾安縣財(cái)政局
二0二0年四月十五日 二0二0年四月十五日
（共印5份）
