2018年乾安縣高效植保機(jī)械化

推廣作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

乾農(nóng)財(cái)聯(lián)字[2018]2號(hào)

按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)《2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（吉農(nóng)財(cái)發(fā)[2017]3號(hào)）精神,為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定全縣糧食產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全，2018年，我縣將開(kāi)展高效植保機(jī)械化推廣作業(yè)補(bǔ)助工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和信息化技術(shù)與高效植保機(jī)械化技術(shù)融合為主線，通過(guò)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高工作效率，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理使用智能化、信息化水平。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起“農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的高效植保機(jī)械化推廣作業(yè)補(bǔ)助工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大高效植保機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)耕作制度改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

    二、項(xiàng)目任務(wù)

    2018年我縣將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施高效植保機(jī)械化推廣作業(yè)補(bǔ)助面積7萬(wàn)畝。

    三、實(shí)施條件

高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)是指在農(nóng)作物植保環(huán)節(jié)，即農(nóng)作物病蟲草害防治過(guò)程中，為提高工作效率、降低防控風(fēng)險(xiǎn)使用高效植保機(jī)械進(jìn)行作業(yè)。補(bǔ)助項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具須為機(jī)動(dòng)噴桿式噴霧機(jī)（含自走式、背負(fù)式、牽引式），且須為通過(guò)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的合格產(chǎn)品。凡參加補(bǔ)助項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具均需加裝帶有作業(yè)監(jiān)測(cè)功能的遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備。

四、補(bǔ)助內(nèi)容

（一）補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)提供者，優(yōu)先扶持全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)其它農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施高效植保機(jī)械化作業(yè)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全縣高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)助實(shí)行定額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/畝（150元/公頃）。

    （三）補(bǔ)助方式。項(xiàng)目補(bǔ)助作業(yè)面積的確定以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同一地塊內(nèi)多次作業(yè)，補(bǔ)助作業(yè)面積不重復(fù)計(jì)算。補(bǔ)助項(xiàng)目堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的實(shí)施原則。公示結(jié)束無(wú)異議后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門將撥款申請(qǐng)及公示結(jié)果報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門審核通過(guò)后，將補(bǔ)助資金兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。

（四）實(shí)施時(shí)限。2018年3月--2018年10月

五、實(shí)施要求

（一）實(shí)施范圍。為我縣適合高效植保機(jī)械化技術(shù)作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）。

（二）資金安排。全縣高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)助資金70萬(wàn)元，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并將項(xiàng)目實(shí)施情況按月報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。項(xiàng)目補(bǔ)助工作參照中央和省財(cái)政的相關(guān)規(guī)定管理，按照“放管結(jié)合、效益為先”的原則，切實(shí)提高政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，提高資金使用效率。

縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心按照任務(wù)清單，結(jié)合本地實(shí)際按照實(shí)施方案，開(kāi)展調(diào)度統(tǒng)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、信息公開(kāi)、績(jī)效考核等工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好資金撥付工作。并按農(nóng)委項(xiàng)目管理統(tǒng)一要求時(shí)間，將作業(yè)補(bǔ)助面積及補(bǔ)助資金結(jié)算等情況形成項(xiàng)目總結(jié)，行文報(bào)送省農(nóng)委（省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心）備案。

 六、主要工作程序

（一）明確服務(wù)提供者。加裝終端設(shè)備的補(bǔ)助對(duì)象即為高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)的作業(yè)服務(wù)提供者。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）應(yīng)采取適當(dāng)方式選擇服務(wù)能力強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量好、信譽(yù)程度高、可提供穩(wěn)定服務(wù)的全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)合作社等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)為高效植保作業(yè)服務(wù)提供者。

（二）落實(shí)作業(yè)面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)高效植保任務(wù)及指標(biāo)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，扎實(shí)分解作業(yè)任務(wù)，將作業(yè)任務(wù)落實(shí)到高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)服務(wù)提供者。

（三）高效植保作業(yè)檢查驗(yàn)收。2018年全縣高效植保作業(yè)補(bǔ)助全面實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理，并以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收和補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。

（四）兌付補(bǔ)助資金。

1.高效植保作業(yè)者登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印相關(guān)確認(rèn)單，對(duì)服務(wù)對(duì)象逐戶簽字確認(rèn)后上交鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門，作為發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存。

2.鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2018年吉林省高效植保遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》（見(jiàn)附件），比對(duì)補(bǔ)助對(duì)象提交的確認(rèn)單中合格面積、補(bǔ)助資金、補(bǔ)助對(duì)象等是否準(zhǔn)確，并作為下?lián)茏鳂I(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存；同時(shí)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核；有異議則待異議解決后，將最終數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)平臺(tái)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核，同時(shí)打印留存。

3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)提交的補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上審核，確認(rèn)無(wú)誤后，打印《2018年吉林省高效植保遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表》。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行7個(gè)自然日的分級(jí)同時(shí)公示，公示無(wú)異議后分別上報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案，同時(shí)，由縣（鄉(xiāng)）財(cái)政相關(guān)部門履行補(bǔ)助發(fā)放手續(xù)，發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助資金。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為做好高效植保作業(yè)組織實(shí)施工作，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的高效植保機(jī)械化推廣作業(yè)補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：于振軍  副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：任麗華  縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任

郭永武  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

            侴龍?chǎng)?/font>  縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)長(zhǎng)