為切實解決企業(yè)工資歷史拖欠問題，根據乾安縣《關于解決企業(yè)工資歷史拖欠發(fā)放的實施方案》的文件精神，乾安縣農機局制定了《乾安縣農機局解決企業(yè)工資歷史拖欠發(fā)放的實施方案》。
　　方案指出，解決企業(yè)工資歷史拖欠發(fā)放政策標準是指企業(yè)應支付而未支付給職工在崗期間提供正常勞動的工資，時間從1998年1月1日起至2006年12月31日止。
　　方案要求，專項補助資金重點用于解決以下兩類國有企業(yè)：一是已實施改制或關閉破產的國有企業(yè)，特別是改制遺留難點企業(yè)拖欠工資；二是國有企業(yè)中無廠房、無土地和無設備的“三無”企業(yè)拖欠工資。
　　方案明確了發(fā)放的程序。一是公示的原則。按會計事務所審計結果，由農機局確定在農機綜合辦公樓一樓大廳進行公示。公示內容為：單位名稱、姓名、性別、身份證號碼、欠款起止時間、欠款金額等內容，公示時間為七天。公示期間如有舉報，由縣農機局報送到紀檢、監(jiān)察、檢察院、人社等部門進行核實處理。二是工資撥付。公示無異議后，乾安縣解決企業(yè)工資歷史拖欠工作發(fā)放領導小組按中介機構審計認定的金額，將拖欠的工資撥付到農機局賬戶上。三是發(fā)放原則。這次發(fā)放拖欠職工以當期入賬工資為主，留守人員留守期間工資后期發(fā)放（發(fā)放標準依據留守月份，按當期的最低工資標準發(fā)放）。拖欠職工工資公示無異議后，由農機局負責發(fā)放拖欠工資。被拖欠人要持本人身份證到縣農行辦理存款折，并將存折送到縣農機局，縣農機局將拖欠的工資打到職工個人名下后，被拖欠人持本人身份證到農機局簽字、畫押、統(tǒng)一集中發(fā)放。如果被拖欠人在發(fā)放拖欠工資之前死亡的，由其配偶或子女通過相關的法律程序來確定合法繼承人，經公證處進行公證后，按實施方案的要求到農機局領取拖欠工資。縣農機局監(jiān)督發(fā)放全過程，實行印痕管理、影像記錄、資料存檔、永久保存。