一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)機主管部門的指導(dǎo)下，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，認真貫徹落實農(nóng)機惠農(nóng)政策，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，促進了全縣農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
　　一、2008工作總結(jié)
　　（一）農(nóng)機裝備水平顯著提升，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)能力穩(wěn)步提高。
截止到目前，我縣農(nóng)機裝備總動力達到53萬千瓦，農(nóng)用拖拉機保有量30，406臺，其中：24馬力以下27，360臺，24馬力以上達到了3，046臺，配套農(nóng)機具106，421臺套，配套比達1：3.5。農(nóng)機化作業(yè)能力穩(wěn)步提高，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機耕作業(yè)面積150萬畝，機播面積150萬畝，機械植保60萬畝，玉米機收水平達到5.5%，機械化綜合水平達到43.5%。
　?。ǘ┺r(nóng)機項目不斷拓展，帶動能力進一步增強
　　1、精心組織實施農(nóng)機購置補貼政策，促進了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。
在2008年的農(nóng)機購置補貼工作中，農(nóng)機局堅持“公開、公正、公平，農(nóng)民直接受益”的原則，嚴格管理，規(guī)范運作，積極做好項目的組織、協(xié)調(diào)和落實工作。共爭取農(nóng)機購置補貼資金130萬元，共補貼機車77臺，機具14臺套，受益農(nóng)戶74戶，拉動農(nóng)民投入303萬元。
　　2、全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目穩(wěn)步開展。
　　該項目共爭取國家補貼資金2，000萬元，其中購機補貼1，680萬元，補貼比例為50%，場庫棚建設(shè)320萬元，農(nóng)民自籌1，680萬元，項目總投資4，000萬元，建設(shè)42個場庫棚，共補貼機車287臺，補貼收獲機械54臺，已全部補貼到農(nóng)戶。
　　3、優(yōu)質(zhì)糧項目圓滿結(jié)束。
　　該項目共落實國家補貼資金799，930.00元，農(nóng)民自籌資金共1，861，795.00元，購置拖拉機49臺，機具13臺。
　?。ㄈ┺r(nóng)機服務(wù)體系不斷完善
　　截止到目前，我縣農(nóng)機合作社總數(shù)達到12個，農(nóng)機大戶34戶，重點分布在余字鄉(xiāng)和所字鎮(zhèn)。入股土地達3，000公頃，入股農(nóng)戶1600戶。其中所字鎮(zhèn)則字村農(nóng)機合作社的發(fā)展已初具規(guī)模， 2008年，入股農(nóng)戶300多戶，入股土地達1，050公頃。
　?。ㄋ模?、加強農(nóng)機安全管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
　　1、強化源頭治理，集中抓好農(nóng)機年檢工作
　　按照農(nóng)機局年檢審會議精神，農(nóng)機檢審工作采取集中審驗，基層農(nóng)機站配合的辦法，農(nóng)機監(jiān)理員下村入戶，田間地頭，為農(nóng)機戶現(xiàn)場審驗辦公。共檢審?fù)侠瓩C8，937臺，完成任務(wù)的91％。
　　2、積極開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動”
2008年，農(nóng)機局結(jié)合省農(nóng)委《吉林省2008年農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》（吉農(nóng)機字【2008】79號）文件精神，積極開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動”。
　　在專項行動期間，農(nóng)機執(zhí)法人員深入場院、田間，對農(nóng)機戶進行耐心宣傳，嚴格執(zhí)法。發(fā)放各類宣傳材料3000份，張貼條幅30條，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道口書寫宣傳語200條，使農(nóng)民充分認識此次活動的重要性。共出動車輛218車次，出動執(zhí)法監(jiān)理人員236人次，共檢查車輛2900多臺次，糾正違章360多次，治理無籍車輛680臺、非駕425人，新車落籍780臺，處罰63人。有效的遏制了農(nóng)機事故的發(fā)生，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。
　　3、抓好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作
　　今年以來，農(nóng)機局根據(jù)有關(guān)文件精神，積極做好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。一是嚴把源頭，促使培訓(xùn)考試規(guī)范化。對培訓(xùn)課時不足的學(xué)員取消考試資格，通過培訓(xùn)考試增強了學(xué)員的機械理論知識，提高了實際的操作技能。二是深入鄉(xiāng)村道路、地頭田間，加大對無牌、無證、無檢審、酒后駕車、超速超載等違章違規(guī)駕駛操作行為整治力度，嚴厲查處事故隱患。三是加強相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展執(zhí)法活動，擴大了社會影響，取得了整治成果。2008年被省農(nóng)委評為省級“平安農(nóng)機示范縣”。
　?。ㄎ澹┍Ｗo性耕作取得成效
　　保護性耕作是對傳統(tǒng)耕作的重大變革，是可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的一項綜合措施。今年，我局在全縣實施了1萬畝保護性耕作。則字村農(nóng)機合作社實施了3，000畝，實施深松面積9，000畝，示范帶動作用明顯。
　?。┳ズ棉r(nóng)機修配管理工作
　　經(jīng)過普查，截止到目前全縣共有農(nóng)機維修網(wǎng)點111個，農(nóng)機配件經(jīng)銷商店94個，并成立了乾安縣農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴站，負責(zé)全縣農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴。在2008年，投訴站接到了8戶農(nóng)戶反映玉米聯(lián)合收割機的質(zhì)量投訴，通過農(nóng)機局和投訴站的努力和溝通，很好的解決了這次質(zhì)量投訴事件，達到了雙方滿意。
　?。ㄆ撸┺r(nóng)機推廣工作成效顯著
　　今年，共實施保護性耕作1萬畝，取得了很好的效益。并申報了保護性耕作技術(shù)壟間深松機具及配套裝置研制開發(fā)項目。研發(fā)項目內(nèi)容是運用先進的科學(xué)技術(shù)手段和精湛的機械制造工藝研制開發(fā)適用于大壟深松與施肥、寬窄行耕作深松與施肥、苗期深松與施肥、行走式節(jié)水灌溉的LSJ-4(3)型深松機及配套裝置新型農(nóng)機具。
　?。ò耍┓e極改善辦公環(huán)境
　　農(nóng)機局辦公用房建于1989年，原辦公面積1081平方米。由于年代久遠，房頂與墻體都出現(xiàn)了嚴重的裂痕，窗戶嚴重老化變形，冬季透風(fēng)，夏季漏雨，嚴重的影響了我單位的正常辦公。為改善職工原有的辦公環(huán)境，提高了員工的工作熱情和工作質(zhì)量，經(jīng)農(nóng)機局多方溝通和努力，通過相關(guān)部門的鑒定同意，在原農(nóng)機局位置興建農(nóng)機綜合辦公樓。此外，在農(nóng)機局的努力下又爭取到了兩處局外土地，各項手續(xù)已辦理齊全。農(nóng)機局綜合辦公樓建完后，在農(nóng)機局不出一分資金的情況下，辦公面積達到1，634平方米，增加辦公面積51%。該項目預(yù)計2009年10月30日竣工。
　　2008年，我們雖然做了一定的工作，但距上級的要求，仍有一定的差距，也存在一些問題。大型農(nóng)機具相對較少，小型農(nóng)機具較多；土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足，土地分散經(jīng)營，戶均耕地有限，與農(nóng)業(yè)機械相對要求大規(guī)模作業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，農(nóng)業(yè)機械的效能不能充分發(fā)揮。
　　二、2009年工作安排
　?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?BR>　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機化工作全局，深入貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以節(jié)本增效為核心，立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村，不斷增強自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步，發(fā)揮政策扶持、法律保障、項目帶動、市場引導(dǎo)的作用，大力提升農(nóng)機裝備和作用水平，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)機械化健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村做出貢獻。
　?。ǘ┲饕ぷ髂繕?BR>　　1、農(nóng)機裝備水平要進一步提高，農(nóng)機總動力達到55萬千瓦，保有量達到31，000臺。農(nóng)機作業(yè)水平顯著提高，機播面積160萬畝，機耕面積達到 160萬畝，機收10萬畝。
　　2、抓好農(nóng)機購置補貼、優(yōu)質(zhì)糧項目和全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，鼓勵農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械購置的資金投入，提高我縣農(nóng)機裝備水平。
　　3、做好農(nóng)機生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，事故率、重傷率、死亡率分別控制在1.2‰、1‰、0.8‰以下。
　　4、突出抓好深松工作，力爭三年把我縣現(xiàn)有耕地深松一遍，2009年計劃深松面積40萬畝，2010年深松60萬畝，2011年深松80萬畝。
　　5、加快農(nóng)機社會服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機服務(wù)社會化、市場化及組織化程度，發(fā)展農(nóng)機合作10個，發(fā)展農(nóng)機大戶150個。
　?。ㄈ?主要工作
　?。?）、要全力抓好農(nóng)機項目建設(shè)
　　要抓住有利時機，加大項目的爭取力度。
　　1、組織實施全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目。
　　項目預(yù)計總投資4，000萬元，其中，農(nóng)民自籌2，000萬元，國家補貼資金2，000萬元，增加大型拖拉機300臺，收獲機械100臺，力爭新發(fā)展農(nóng)機大戶20戶，發(fā)展農(nóng)機合作社5個。
　　2、積極爭取和認真組織實施農(nóng)機購置補貼和國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目，努力擴大補貼資金規(guī)模，進一步促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，大力提高農(nóng)機裝備水平。同時，積極爭取當(dāng)?shù)卣拓斦块T的支持，做大購機補貼規(guī)模，嚴格按照國家及省局頒布的有關(guān)農(nóng)機購置補貼資金使用管理的制度、辦法及規(guī)定，精心組織、規(guī)范操作，確保補貼工作順利開展。計劃爭取資金1000萬元，增加大中型拖拉機700臺。項目實施后，機械深翻深松面積達到40萬畝，每三年深翻一次，機播面積達到160萬畝，玉米機收水平達到11%，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到48%。
　　（2）大力推進農(nóng)機科技創(chuàng)新，積極加大農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。
　　努力提升農(nóng)機綜合服務(wù)水平，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要大力引進推廣先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率，積極促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)我縣的實際情況，要建設(shè)2-3個示范點，推廣保護性耕作技術(shù)，計劃實施面積1萬畝。隨著我縣“引松入花”工程的開展，我縣的水田發(fā)展前景廣闊，要推廣水田作業(yè)機械，提高水田機械收獲水平，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
　?。?）、強化措施，扎實推進深松工作
　　實施大型機械深松深翻是保護黑土地的重要措施，能有效改良土壤理化性能，對培肥地力提高糧食綜合生產(chǎn)能力作用顯著。多年的實踐經(jīng)驗表明，大型機械深松深翻作業(yè)可以改良土壤，蓄水保墑，培肥地力。在我縣實施深松具有十分重要的意義。
　　1、實施機械深松可以改良土壤。我縣旱作農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)連年春旱，特別是我縣地處西部風(fēng)沙干旱區(qū)，土地沙化、退化嚴重，多數(shù)農(nóng)民使用小型機械耕整地，耕層變淺，保水保肥能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候影響逐年加重。要改變根本現(xiàn)狀，必須著力建立“土壤水庫”。實施機械深松整地是建立“土壤水庫”的重要措施，也是提高糧食單產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，提高我縣糧食綜合生產(chǎn)能力的重要手段。
　　2、實施機械深松可以有效增加農(nóng)民收入。實施大型深松作業(yè)補貼，不僅能夠調(diào)動農(nóng)民深松整地的積極性，而且對糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收以及地力的恢復(fù)效果十分顯著。同時還能夠提高農(nóng)業(yè)機械作業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，推進農(nóng)機連片作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，加速土地向種田能收流轉(zhuǎn)，把大批農(nóng)民從土地上解放出來，促進二三產(chǎn)業(yè)勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，從而進一步增加農(nóng)民收入。
要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，確保機械深松工作的順利實施。充分發(fā)揮農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作組織的作用，做好機械的統(tǒng)一調(diào)配，充分利用現(xiàn)有機具資源，抓好落實。在工作中要嚴把質(zhì)量關(guān)，保證深松深度達到25厘米以上，確保2009年完成深松面積40萬畝。
　?。?）加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
　　一是抓好有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹新《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，實行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級抓一級，層層抓落實。要結(jié)合“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)活動”加大對薄弱環(huán)節(jié)和存在安全隱患的突出問題的監(jiān)管力度，重點查處“黑車非駕”、違章載人等嚴重違章行為，力爭在2009年，治理“黑車”780臺、“非駕”780人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府協(xié)助完成治理“黑車”366臺，治理“非駕”178人；拖拉機年檢率達到90%以上。
　　二是加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。深入開展農(nóng)機監(jiān)理部門“一站式”服務(wù)和“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口建設(shè)活動，積極抓好農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評議工作，進一步樹立監(jiān)理部門良好形象。加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
　　三是繼續(xù)開展好“農(nóng)機安全村”創(chuàng)建活動。今年，要推出3-5個“農(nóng)機安全村”，以典型引路，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)。
　?。?）著力推進農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)。
　　要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機區(qū)域站建設(shè)，增強服務(wù)能力，積極推進農(nóng)機生產(chǎn)合作社的發(fā)展與建設(shè)，組織建立農(nóng)機服務(wù)協(xié)會等各類中介組織。要結(jié)合農(nóng)機“四強”建設(shè)，用龍頭效應(yīng)帶動全縣農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)為突破口，繼續(xù)抓好農(nóng)機經(jīng)營組織創(chuàng)新的典型培育，引導(dǎo)農(nóng)機大戶，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦農(nóng)機服務(wù)實體，以點帶面，發(fā)揮示范帶動作用，推動“興機富民”工程，增加農(nóng)民收入。在2009年，力爭發(fā)展農(nóng)機大戶150戶，發(fā)展農(nóng)機合作社10個，促進我縣農(nóng)機服務(wù)體系的不斷完善與發(fā)展。
　?。?）積極加強農(nóng)機市場監(jiān)督管理，進一步規(guī)范農(nóng)機市場。
　　開展農(nóng)機維修等從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定，搞好農(nóng)機維修網(wǎng)點的資格審驗，培訓(xùn)農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)點從業(yè)人員，提高職業(yè)技能。清理整頓農(nóng)機維修、銷售市場，在全縣開展農(nóng)機產(chǎn)品打假活動，保護農(nóng)民利益。
　?。?）抓好農(nóng)機綜合辦公樓的興建工作
　　協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對該工程的監(jiān)督管理，在項目實施過程中把好工程質(zhì)量關(guān)，并做好工程驗收工作，確保農(nóng)機綜合辦公樓如期竣工。
　?。?）建立農(nóng)機示范園區(qū)建設(shè)
　　建一個面積750畝，集保護性、機耕、機翻、機播、機收一體的農(nóng)機示范園區(qū)。示范區(qū)計劃投資6萬元新打五眼機電井，配備300畝滴灌設(shè)備、300畝行走式噴灌設(shè)施、150畝小型節(jié)水噴灌設(shè)施。示范區(qū)建成后，年創(chuàng)收效益可達50萬元。
　?。?）加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
　　要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合本單位的實際進一步解放思想，落實好《乾安縣農(nóng)業(yè)機械化管理局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施方案》。在農(nóng)機系統(tǒng)創(chuàng)造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，把農(nóng)機化工作置于構(gòu)建和諧社會，置于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中去思考、去研究，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好本職工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)機化工作的新局面。
　?。ㄋ模┍Ｕ洗胧?BR>　　1.明確任務(wù)，落實責(zé)任。各單位要明確工作目標、任務(wù)、完成時間、責(zé)任人和相應(yīng)措施，要做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，保證各項工作穩(wěn)步有序推進。
　　2.要深入調(diào)研，把握規(guī)律。深入開展工作調(diào)研，上上下下形成深入基層、研究發(fā)展的良好氛圍，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準，增強決策的科學(xué)性，努力提高管理服務(wù)的能力和水平。
　　3.協(xié)調(diào)配合，形成合力。整合系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮農(nóng)機鑒定推廣、安全監(jiān)理的作用，做到團結(jié)協(xié)作、相互配合，形成推動農(nóng)機化發(fā)展的合力。進一步加強與發(fā)改、公安、財政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，爭取理解與支持。做好新聞宣傳工作，為農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　乾安縣農(nóng)業(yè)機械化管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００九年一月五日