永吉縣2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作嚴(yán)格按照吉林省農(nóng)委、財(cái)政廳《吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2018〕7號(hào)）文件精神實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。在工作中以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利。開展工作并報(bào)告如下：

一、保障措施

為了更好的落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門參加的永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)李斌任辦公室主任，成員包括縣農(nóng)機(jī)推廣站等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼日常工作。

按照省市相關(guān)文件要求，永吉縣農(nóng)業(yè)局制定了《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理制度》、《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼崗位責(zé)任制度制》、《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)部控制制度》、《永吉縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育制度》、《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核驗(yàn)工作規(guī)范》《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)具核驗(yàn)制度》、《永吉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開制度》，印發(fā)了《永吉縣2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。上述制度及方案已在永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄公開。

二、工作完成情況

1、政策實(shí)施

永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作于9月1日正式啟動(dòng)，由縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織召開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼會(huì)議，安排補(bǔ)貼工作，并嚴(yán)格按實(shí)施方案執(zhí)行。我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，通過(guò)、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、等形式，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。建立完善了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，補(bǔ)貼資金兌付或結(jié)算前，公示受益對(duì)象信息。在春季度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息在永吉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站張公示布，接受社會(huì)監(jiān)督。

    2、信息公開

按規(guī)定在永吉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公開專欄開通固定專欄并公開信息，保持鏈接有效暢通。并按時(shí)完整公開2019年永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼須知、永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼通知、永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼實(shí)施動(dòng)態(tài)、9月-12月實(shí)施結(jié)算進(jìn)度、咨詢監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，并能解答農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。在2019年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告形式將享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)農(nóng)戶相關(guān)信息和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在信息網(wǎng)上公布。

3、系統(tǒng)應(yīng)用

永吉縣按規(guī)定使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)，管理軟件系統(tǒng)中補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息據(jù)信息錄入審核做到了仔細(xì)、及時(shí)、準(zhǔn)確，軟件系統(tǒng)賬號(hào)管理規(guī)范、運(yùn)行正常。系統(tǒng)操作配備1名專職農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作配備專門的辦公場(chǎng)所、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備。

4、監(jiān)督檢查

縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局在補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中全面履行了監(jiān)督檢查工作職責(zé)，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)，及時(shí)向商家農(nóng)機(jī)部門報(bào)告。高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。

5、投訴處理

永吉縣設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，并有專人負(fù)責(zé)處理群眾信訪舉報(bào)，并按規(guī)定對(duì)群眾投訴進(jìn)行登記和處理，并形成檔案?jìng)洳?，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。迄今為止永吉縣并未接到投訴舉報(bào)。

6、政策宣傳與廉政教育

我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，通過(guò)、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、等形式，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。建立完善了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。

組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)制度》、學(xué)習(xí)黨和國(guó)家反腐倡廉法規(guī)規(guī)定及關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定等有關(guān)文件，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，提高開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的能力。要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉教育工作，作為深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)擺上重要議事日程，與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼具體業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，切實(shí)做到組織健全、措施有力、責(zé)任明確、成效顯著。

7、檔案管理

農(nóng)機(jī)購(gòu)置實(shí)施過(guò)程中，補(bǔ)貼工作材料紙質(zhì)和電子檔案齊全，裝訂規(guī)范并完好留存，專柜存放、專人保管。

8、資金執(zhí)行

永吉縣2019年共申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1601.186萬(wàn)元（含2018年滾動(dòng)資金），截止12月18日農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)驗(yàn)收及補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入工作已全部結(jié)束，共發(fā)放補(bǔ)貼資金指標(biāo)1567.044萬(wàn)元 。補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1065臺(tái)，受益農(nóng)戶761戶。永吉縣農(nóng)業(yè)局在12月24日和1月18日分兩次向縣財(cái)政局申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算，并向縣財(cái)政局上報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)，并將全縣享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后由縣財(cái)政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款。永吉縣資金比例達(dá)到97.87%。

9、創(chuàng)新試點(diǎn)與工作成效

永吉縣2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度績(jī)效目標(biāo)是補(bǔ)貼機(jī)具271臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金800萬(wàn)元?，F(xiàn)已超額完成績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)放補(bǔ)貼資金指標(biāo)1567.044萬(wàn)元 ，補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1065臺(tái)；結(jié)合永吉縣實(shí)際主動(dòng)開展了報(bào)廢更新補(bǔ)貼、新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)、植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)等工作。由于報(bào)廢更新補(bǔ)貼涉及到牌照及檔案管理等業(yè)務(wù)工作，該項(xiàng)工作由永吉縣農(nóng)機(jī)管理總站負(fù)責(zé)實(shí)施。植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼工作已實(shí)施，但由于購(gòu)機(jī)者不能提供全部驗(yàn)收材料，導(dǎo)致永吉縣2019年購(gòu)買無(wú)人機(jī)的購(gòu)機(jī)戶沒(méi)有享受到補(bǔ)貼;永吉縣主要領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作人員能夠積極參加在省市組織的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼會(huì)議和培訓(xùn)班并進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)交流；永吉縣對(duì)集中連片購(gòu)機(jī)的、大型的購(gòu)機(jī)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、居住偏僻的直接深入到村屯和家中為農(nóng)戶直接辦理，獲得縣政府的肯定性批示；永吉縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有補(bǔ)貼購(gòu)置中央資金補(bǔ)貼品目以外的機(jī)具；我縣嚴(yán)格按照《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核驗(yàn)工作規(guī)范》、《永吉縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)具核驗(yàn)制度》開展補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)工作；永吉縣在補(bǔ)貼實(shí)施工作中，針對(duì)農(nóng)民運(yùn)輸不方便、不耽誤農(nóng)時(shí)、安全問(wèn)題等堅(jiān)持下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收核實(shí)機(jī)具，在補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作中到九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民驗(yàn)收核實(shí)機(jī)具。

                         永吉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站

                               2019年12月30