磐石市農(nóng)機購置補貼責任制制度
磐石市農(nóng)機購置補貼責任制制度
日期： 2015-10-20 來源：王虹
農(nóng)機購置補貼責任制制度
為切實做好農(nóng)機購置補貼實施工作，進一步強化監(jiān)管責任，嚴明工作紀律，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)要求，制定本工作制度。
一、責任內(nèi)容
1、落實工作責任。進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，切實把國家的農(nóng)機補貼惠農(nóng)政策落實到位。成立磐石市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由主管農(nóng)業(yè)副市長任組長，監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、工商等相關(guān)部門為成員，共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局與財政局（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站與財政所）成立農(nóng)機購置補貼聯(lián)合審批辦公室，刻制“農(nóng)機補貼審批專用章”，負責審批和核實，專人負責專人管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要成立以黨委書記、主管領(lǐng)導為組長，農(nóng)機站、財政所、為成員的領(lǐng)導小組。同時，為確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施，積極籌措工作經(jīng)費，為開展政策宣傳、公示、建立信息檔案、檢查核實等工作提供資金保證。
2、認真執(zhí)行政策。認真貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策。會同市財政局認真貫徹落實《2015―2017年磐石市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》。嚴格程序、規(guī)范操作，認真做好農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、審核工作，堅持公示制度。
3、認真做好政策宣傳和信息公開。認真開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作，及時公開農(nóng)機購置補貼信息，使社會廣泛知曉，接受社會監(jiān)督。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出宣傳主題，豐富宣傳形式，增強宣傳效果。加強輿情監(jiān)測，注重正面宣傳和溝通協(xié)調(diào)，防范惡意炒作，確保不發(fā)生造成嚴重影響的輿情。
4、認真組織實施。受理購機申請，確定補貼對象和補貼數(shù)量；對補貼對象發(fā)放《吉林省農(nóng)機購置補貼購機告知書》；對購買的機具按國家相關(guān)要求進行登記與編號；對購機情況（購機者購買機具情況和信息管理系統(tǒng)中的各種信息）進行逐臺核實并對其真實性負責；對補貼資金結(jié)算資料進行全面審核；收集和保管農(nóng)機購置補貼檔案資料。
5、加強日常監(jiān)管。全程邀請市紀檢監(jiān)察部門參與補貼實施。組織有關(guān)人員對農(nóng)機購置補貼政策實施情況進行檢查。認真受理群眾關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的信訪、舉報或投訴，及時辦理上級部門批轉(zhuǎn)的群眾來信來訪。確保不出現(xiàn)因涉嫌農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)操作導致的群體性事件或違法違紀案件。負責對經(jīng)銷企業(yè)進行日常監(jiān)管，及時上報企業(yè)違法違規(guī)情況。動態(tài)掌握農(nóng)機購置補貼機具的市場價格，督促企業(yè)做好機具供應和售后服務(wù)購置。
6、按照實施進度完成工作。積極爭取市財政局支持，落實項目實施工作經(jīng)費。在確保操作規(guī)范、程序到位的前提下，加快項目實施進度，及時結(jié)算補貼資金，全面完成當年補貼工作任務(wù)。
7、加強牌證管理。對實行牌證管理的機具，要求購機戶及時到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理站辦理牌證手續(xù)。市農(nóng)機監(jiān)理站要對牌證辦理情況進行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)。
8、定期報送實施情況信息及統(tǒng)計報表。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度，按時報送項目實施情況統(tǒng)計表和總結(jié)材料，及時反饋項目實施的情況和問題?！ ?SPAN lang=EN-US>
9、用好農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)。加大人力、物力和財力投入，確保我市農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)穩(wěn)定運行，實現(xiàn)與省農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)高效順暢傳輸。
10、嚴格執(zhí)行工作紀律。嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險機制建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定和紀律要求，建立農(nóng)業(yè)、財政、紀檢監(jiān)察多部門共同參與的補貼工作監(jiān)督制度，確保農(nóng)業(yè)局的干部職工不發(fā)生違紀違規(guī)情況。
二、責任實施
責任制實施嚴格執(zhí)行屬地管理原則，各級對本級責任制的實施負責。切實落實“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負全責、工作人員直接負責”的責任制，做到目標到崗、責任到人。建立健全覆蓋我市的農(nóng)機購置補貼政策實施工作責任制，明確要求，細化任務(wù)，層層落實責任。
三、責任獎懲
市農(nóng)業(yè)局對各單位農(nóng)機購置補貼政策實施工作進行考核評估。對落實責任制措施得力、成效顯著的給予表揚。對責任制落實不到位、監(jiān)督管理不力的，視情況采取行政告誡、行政約談、通報批評等措施。對工作不力、監(jiān)督不到位造成嚴重影響的，移送相關(guān)部門處理。
四、責任追究
對于沒有按規(guī)定要求完成農(nóng)機購置補貼實施工作的，屬于管理部門責任的，視情況將采取定期不定期通報的方式向全系統(tǒng)通報。對于嚴重影響我市形象的，要通報當?shù)攸h委政府；屬于個人責任的，嚴格按照責任追究相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。
農(nóng)機購置補貼責任制制度
為切實做好農(nóng)機購置補貼實施工作，進一步強化監(jiān)管責任，嚴明工作紀律，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)要求，制定本工作制度。
一、責任內(nèi)容
1、落實工作責任。進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，切實把國家的農(nóng)機補貼惠農(nóng)政策落實到位。成立磐石市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由主管農(nóng)業(yè)副市長任組長，監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、工商等相關(guān)部門為成員，共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局與財政局（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站與財政所）成立農(nóng)機購置補貼聯(lián)合審批辦公室，刻制“農(nóng)機補貼審批專用章”，負責審批和核實，專人負責專人管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要成立以黨委書記、主管領(lǐng)導為組長，農(nóng)機站、財政所、為成員的領(lǐng)導小組。同時，為確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施，積極籌措工作經(jīng)費，為開展政策宣傳、公示、建立信息檔案、檢查核實等工作提供資金保證。
2、認真執(zhí)行政策。認真貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策。會同市財政局認真貫徹落實《2015―2017年磐石市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》。嚴格程序、規(guī)范操作，認真做好農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、審核工作，堅持公示制度。
3、認真做好政策宣傳和信息公開。認真開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作，及時公開農(nóng)機購置補貼信息，使社會廣泛知曉，接受社會監(jiān)督。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出宣傳主題，豐富宣傳形式，增強宣傳效果。加強輿情監(jiān)測，注重正面宣傳和溝通協(xié)調(diào)，防范惡意炒作，確保不發(fā)生造成嚴重影響的輿情。
4、認真組織實施。受理購機申請，確定補貼對象和補貼數(shù)量；對補貼對象發(fā)放《吉林省農(nóng)機購置補貼購機告知書》；對購買的機具按國家相關(guān)要求進行登記與編號；對購機情況（購機者購買機具情況和信息管理系統(tǒng)中的各種信息）進行逐臺核實并對其真實性負責；對補貼資金結(jié)算資料進行全面審核；收集和保管農(nóng)機購置補貼檔案資料。
5、加強日常監(jiān)管。全程邀請市紀檢監(jiān)察部門參與補貼實施。組織有關(guān)人員對農(nóng)機購置補貼政策實施情況進行檢查。認真受理群眾關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的信訪、舉報或投訴，及時辦理上級部門批轉(zhuǎn)的群眾來信來訪。確保不出現(xiàn)因涉嫌農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)操作導致的群體性事件或違法違紀案件。負責對經(jīng)銷企業(yè)進行日常監(jiān)管，及時上報企業(yè)違法違規(guī)情況。動態(tài)掌握農(nóng)機購置補貼機具的市場價格，督促企業(yè)做好機具供應和售后服務(wù)購置。
6、按照實施進度完成工作。積極爭取市財政局支持，落實項目實施工作經(jīng)費。在確保操作規(guī)范、程序到位的前提下，加快項目實施進度，及時結(jié)算補貼資金，全面完成當年補貼工作任務(wù)。
7、加強牌證管理。對實行牌證管理的機具，要求購機戶及時到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理站辦理牌證手續(xù)。市農(nóng)機監(jiān)理站要對牌證辦理情況進行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)。
8、定期報送實施情況信息及統(tǒng)計報表。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度，按時報送項目實施情況統(tǒng)計表和總結(jié)材料，及時反饋項目實施的情況和問題?！ ?SPAN lang=EN-US>
9、用好農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)。加大人力、物力和財力投入，確保我市農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)穩(wěn)定運行，實現(xiàn)與省農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)高效順暢傳輸。
10、嚴格執(zhí)行工作紀律。嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險機制建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定和紀律要求，建立農(nóng)業(yè)、財政、紀檢監(jiān)察多部門共同參與的補貼工作監(jiān)督制度，確保農(nóng)業(yè)局的干部職工不發(fā)生違紀違規(guī)情況。
二、責任實施
責任制實施嚴格執(zhí)行屬地管理原則，各級對本級責任制的實施負責。切實落實“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負全責、工作人員直接負責”的責任制，做到目標到崗、責任到人。建立健全覆蓋我市的農(nóng)機購置補貼政策實施工作責任制，明確要求，細化任務(wù)，層層落實責任。
三、責任獎懲
市農(nóng)業(yè)局對各單位農(nóng)機購置補貼政策實施工作進行考核評估。對落實責任制措施得力、成效顯著的給予表揚。對責任制落實不到位、監(jiān)督管理不力的，視情況采取行政告誡、行政約談、通報批評等措施。對工作不力、監(jiān)督不到位造成嚴重影響的，移送相關(guān)部門處理。
四、責任追究
對于沒有按規(guī)定要求完成農(nóng)機購置補貼實施工作的，屬于管理部門責任的，視情況將采取定期不定期通報的方式向全系統(tǒng)通報。對于嚴重影響我市形象的，要通報當?shù)攸h委政府；屬于個人責任的，嚴格按照責任追究相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。
