磐石市國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金

實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]3號）精神，確保國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作提出以下實(shí)施意見。

一、資金使用安排

我市實(shí)施省政府下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。

二、補(bǔ)貼資金兌付方式及操作程序

（一）補(bǔ)貼資金兌付方式。

2015年開始全省統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。農(nóng)民（種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、家庭農(nóng)場）的補(bǔ)貼款通過“一卡通”（必須是持卡本人申請的）兌付；農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，補(bǔ)貼款可通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式兌付。具體操作為：市農(nóng)業(yè)局將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的補(bǔ)貼金額報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局依據(jù)市農(nóng)業(yè)局報(bào)送的信息，將補(bǔ)貼資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)站將補(bǔ)貼具體的詳細(xì)信息（包括補(bǔ)貼對象姓名、身份證號、地址、電話號、開戶行、一卡通卡號、補(bǔ)貼機(jī)具的分檔名稱、補(bǔ)貼金額）等必要的信息，提供給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)機(jī)站提供的信息，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼金額支付到購機(jī)戶的一卡通帳號上。到此資金支付完畢。

（二）補(bǔ)貼資金操作程序

1、執(zhí)行公示制度。市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補(bǔ)貼資金兌付或結(jié)算前，須公示補(bǔ)貼受益對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

2、兌付資金。市農(nóng)機(jī)管理部門會同市財(cái)政部門一起完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的兌付。市農(nóng)機(jī)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)機(jī)部門需各派出一名工作人員協(xié)助財(cái)政部門完成補(bǔ)貼資金的兌付。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，建立工作責(zé)任制，切實(shí)把國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，市財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政所按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2005〕11號）要求，積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范操作、嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照《2015―2017年磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的規(guī)定，組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，在當(dāng)?shù)毓緯r間7天。公示結(jié)算無異議后，按程序發(fā)放補(bǔ)貼資金。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。市財(cái)政局要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2011〕17號）要求，主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，積極支持和參與補(bǔ)貼落實(shí)和監(jiān)管工作，增加資金投入，保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。并在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況核實(shí)等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢。認(rèn)真履行監(jiān)管。

建立健全投訴舉報(bào)制度，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。農(nóng)機(jī)部門安排專人受理農(nóng)民投訴，對投訴舉報(bào)的問題和線索，做到凡報(bào)必查、一查到底。磐石市設(shè)立咨詢舉報(bào)電話：0432-65222282、0432-65222098、043265222392。同時，各鎮(zhèn)街也要設(shè)立咨詢舉報(bào)電話。

（四）建立健全各項(xiàng)制度。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立健全“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。