磐石市國家農機購置補貼資金

實施意見

為貫徹落實《吉林省農業(yè)委員會 吉林省財政廳關于2015-2017年吉林省農業(yè)機械購置補貼的實施意見》（吉農機發(fā)[2015]3號）精神，確保國家農業(yè)機械購置補貼政策有效實施，結合我市實際情況，現就我市農業(yè)機械購置補貼工作提出以下實施意見。

一、資金使用安排

我市實施省政府下達中央財政補貼資金。

二、補貼資金兌付方式及操作程序

（一）補貼資金兌付方式。

2015年開始全省統(tǒng)一實行“自主購機、敞開補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式。農民（種養(yǎng)大戶、農機大戶、家庭農場）的補貼款通過“一卡通”（必須是持卡本人申請的）兌付；農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織或農業(yè)生產的企業(yè)，補貼款可通過銀行轉賬等方式兌付。具體操作為：市農業(yè)局將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的補貼金額報送市財政局，市財政局依據市農業(yè)局報送的信息，將補貼資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農機站將補貼具體的詳細信息（包括補貼對象姓名、身份證號、地址、電話號、開戶行、一卡通卡號、補貼機具的分檔名稱、補貼金額）等必要的信息，提供給當地的財政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)財政所根據農機站提供的信息，將農機購置補貼金額支付到購機戶的一卡通帳號上。到此資金支付完畢。

（二）補貼資金操作程序

1、執(zhí)行公示制度。市農業(yè)局和市財政局嚴格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付或結算前，須公示補貼受益對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)農機站和財政所，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)政務公開欄進行公示。

2、兌付資金。市農機管理部門會同市財政部門一起完成農機購置補貼資金的兌付。市農機部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農機部門需各派出一名工作人員協(xié)助財政部門完成補貼資金的兌付。

三、工作措施

（一）加強領導，密切配合。進一步提高思想認識，加強組織領導，嚴格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀律要求，建立工作責任制，切實把國家的農機補貼惠農政策落實到位。要建立健全農機購置補貼工作機制，市財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所按照《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農〔2005〕11號）要求，積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，并保證必要的組織管理經費。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于組織管理經費。

（二）規(guī)范操作、嚴格管理。嚴格按照《2015―2017年磐石市農業(yè)機械購置補貼實施方案》的規(guī)定，組織開展農機購置補貼工作。嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，在當地公示時間7天。公示結算無異議后，按程序發(fā)放補貼資金。

（三）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。加大財政部門監(jiān)管力度。市財政局要按照《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農〔2011〕17號）要求，主動參與農機購置補貼政策具體實施工作，積極支持和參與補貼落實和監(jiān)管工作，增加資金投入，保證必要的組織管理經費。并在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產品經銷商確定、農民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。認真履行監(jiān)管。

建立健全投訴舉報制度，嚴格查處違法違規(guī)行為。農機部門安排專人受理農民投訴，對投訴舉報的問題和線索，做到凡報必查、一查到底。磐石市設立咨詢舉報電話：0432-65222282、0432-65222098、043265222392。同時，各鎮(zhèn)街也要設立咨詢舉報電話。

（四）建立健全各項制度。在農機購置補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立健全“誰辦理、誰負責、誰核實、誰負責”的責任追究制度。