磐石市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案

按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)文件《2015年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理實(shí)施方案》文件精神，為深入貫徹落實(shí)開(kāi)展政府績(jī)效管理工作的要求、《農(nóng)業(yè)部績(jī)效管理辦法（試行）》全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案如下：

一、工作思路和原則

　　（一）思路

　　通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展等情況，客觀考評(píng)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，查找問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議，改進(jìn)落實(shí)工作措施，提高執(zhí)行政策績(jī)效。

　　（二）原則

　　一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開(kāi)、公正”的要求，科學(xué)制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的考評(píng)程序和方法，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績(jī)效。

　　二是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。選擇衡量政策績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)，簡(jiǎn)化考核方法和程序。對(duì)考核指標(biāo)盡量量化，不能量化的定性指標(biāo)明確考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)過(guò)程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，對(duì)政策項(xiàng)目績(jī)效做出綜合評(píng)價(jià)。

　　二、完成考評(píng)內(nèi)容與指標(biāo)

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理主要考評(píng)制度建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，同時(shí)實(shí)行一票否決（具體考評(píng)內(nèi)容與指標(biāo)詳見(jiàn)附件二、三）。

　　三、考評(píng)方法

　　考評(píng)工作以各單位自評(píng)為主，考核小組進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出考評(píng)結(jié)果。工作分為三個(gè)階段：

　　（一）各單位自評(píng)

　　各單位對(duì)照績(jī)效管理考核內(nèi)容和具體指標(biāo)，自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，報(bào)市補(bǔ)貼辦公室。

　　（二）查驗(yàn)核實(shí)

　　市農(nóng)業(yè)局成立績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)推廣站，并組成考評(píng)檢驗(yàn)組，采取隨機(jī)抽樣和實(shí)地抽查與查看資料相結(jié)合的方式，對(duì)各單位農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)檢驗(yàn)，逐一核實(shí)審查績(jī)效管理自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分等有關(guān)資料，并對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分，并形成績(jī)效管理考評(píng)報(bào)告。

　　（三）綜合考評(píng)

　　市農(nóng)業(yè)局考評(píng)小組根據(jù)查驗(yàn)核實(shí)情況，評(píng)出優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次，提出表彰建議，形成績(jī)效管理考評(píng)報(bào)告。由補(bǔ)貼辦公室按要求形成材料上報(bào)吉林市農(nóng)委績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

　　四、進(jìn)度安排

　　考評(píng)工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進(jìn)行，實(shí)施進(jìn)度安排如下：

　　市農(nóng)業(yè)局研究制定并下發(fā)績(jī)效管理實(shí)施方案及績(jī)效管理考核指標(biāo)。

各單位完成半年自評(píng)工作，上報(bào)送相關(guān)工作材料。

各單位完成全年自評(píng)報(bào)告和相關(guān)資料，由市補(bǔ)貼辦公室統(tǒng)一匯總吉林市農(nóng)委績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、結(jié)果運(yùn)用

　　依據(jù)考評(píng)結(jié)果，分析存在問(wèn)題和原因，提出改進(jìn)措施建議，并運(yùn)用于下一年度績(jī)效管理的全過(guò)程，對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀檔次的單位，在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上予以表彰?？荚u(píng)結(jié)果納入年終考評(píng)。

　　六、保障措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立磐石市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由補(bǔ)貼辦公室牽頭負(fù)責(zé)。明確工作責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保績(jī)效管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。積極參辦省、市舉辦各級(jí)農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)專家講解績(jī)效管理基本知識(shí)，解讀實(shí)施方案和考評(píng)方法與標(biāo)準(zhǔn)，安排落實(shí)相關(guān)工作。同時(shí)，各單位要做好宣傳工作，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、信息等，介紹好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在考核各單位工作的同時(shí)，也將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作適時(shí)組織開(kāi)展抽查指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成限期整改，確保政策項(xiàng)目落實(shí)到位、績(jī)效管理取得實(shí)效。