磐石市2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
日期： 2016-09-26 來源：
磐石市2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
一、完成情況
截止到2015年12月10日，我市共計(jì)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼確認(rèn)書881份、受益戶814戶、補(bǔ)貼機(jī)具888臺(tái)，落實(shí)補(bǔ)貼資金1786.06萬元。其中種植施肥機(jī)械確認(rèn)書79份、受益戶77戶、補(bǔ)貼機(jī)具96臺(tái)，補(bǔ)貼資金53.93萬元（其中育苗機(jī)械設(shè)備確認(rèn)書9份、受益戶9戶、補(bǔ)貼機(jī)具11臺(tái)，補(bǔ)貼資金3.74萬元；載植機(jī)械確認(rèn)書70份、受益戶70戶、補(bǔ)貼機(jī)具85臺(tái)，補(bǔ)貼資金50.19萬元。）；收獲機(jī)械確認(rèn)書638份、受益戶641戶、補(bǔ)貼機(jī)具646臺(tái)，補(bǔ)貼資金1494.89萬元。（其中谷物收獲機(jī)械確認(rèn)書36份、受益戶36戶、補(bǔ)貼機(jī)具41臺(tái)，補(bǔ)貼資金65.43萬元，增加總動(dòng)力2665；玉米收獲機(jī)確認(rèn)書600份、受益戶598戶、補(bǔ)貼機(jī)具603臺(tái)，補(bǔ)貼資金1365.16萬元，增加總動(dòng)力16186千瓦；飼料作物收獲機(jī)械確認(rèn)書2份、受益戶2戶、補(bǔ)貼機(jī)具2臺(tái)，補(bǔ)貼資金6.4萬元。）；動(dòng)力機(jī)械確認(rèn)書134份、受益戶125戶、補(bǔ)貼機(jī)具146臺(tái)，補(bǔ)貼資金237.24萬元增加總動(dòng)力5427.2千瓦。2015年實(shí)際增加總動(dòng)力為24278.2千瓦。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到位。成立磐石市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察局、工商局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門為成員，共同研究制定《2015-2017年磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案 》磐政辦發(fā)〔2015〕7號(hào)，并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局與財(cái)政局（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與財(cái)政所）成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼聯(lián)合審批辦公室，負(fù)責(zé)審批和核實(shí)，專人負(fù)責(zé)專人管理。使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管，并做到陽光操作。
2、科學(xué)管理，合理安排。正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
3、規(guī)范操作，扎實(shí)落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案的各項(xiàng)條款要求。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼方案，履行職責(zé)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼從核實(shí)身份、申請(qǐng)報(bào)表、電腦錄入、打印告知書、機(jī)具核實(shí)。整個(gè)過程規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。同時(shí)給于新車輛辦理落籍，發(fā)放牌、證、照，培訓(xùn)駕駛員。對(duì)新機(jī)具進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。做到“一站式”管理，方便快捷地為農(nóng)民服務(wù)。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，公開透明。對(duì)所有購機(jī)戶進(jìn)行公示，信息公開，讓社會(huì)監(jiān)督。我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼切實(shí)做到了農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心，確保了補(bǔ)貼資金不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。把國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào)）等要求落到了實(shí)處。嚴(yán)把審核、公示關(guān)。公示無疑異的符合補(bǔ)貼條件的，方可予以辦理補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
三、存在的問題
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)過工作人員和相關(guān)部門共同努力下，取得了圓滿的成功。但在補(bǔ)貼過程中出現(xiàn)補(bǔ)貼資金斷鏈的現(xiàn)象，沒有很好的體現(xiàn)出普惠制的優(yōu)勢(shì)。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管存在問題，首先補(bǔ)貼機(jī)具基本為大型機(jī)具，有相當(dāng)一部分有跨區(qū)作業(yè)的現(xiàn)象，造成了監(jiān)管困難。其次補(bǔ)貼機(jī)具到達(dá)農(nóng)民手中后為農(nóng)民個(gè)有財(cái)產(chǎn)，缺少相關(guān)文件條款的約束。
磐石市2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
一、完成情況
截止到2015年12月10日，我市共計(jì)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼確認(rèn)書881份、受益戶814戶、補(bǔ)貼機(jī)具888臺(tái)，落實(shí)補(bǔ)貼資金1786.06萬元。其中種植施肥機(jī)械確認(rèn)書79份、受益戶77戶、補(bǔ)貼機(jī)具96臺(tái)，補(bǔ)貼資金53.93萬元（其中育苗機(jī)械設(shè)備確認(rèn)書9份、受益戶9戶、補(bǔ)貼機(jī)具11臺(tái)，補(bǔ)貼資金3.74萬元；載植機(jī)械確認(rèn)書70份、受益戶70戶、補(bǔ)貼機(jī)具85臺(tái)，補(bǔ)貼資金50.19萬元。）；收獲機(jī)械確認(rèn)書638份、受益戶641戶、補(bǔ)貼機(jī)具646臺(tái)，補(bǔ)貼資金1494.89萬元。（其中谷物收獲機(jī)械確認(rèn)書36份、受益戶36戶、補(bǔ)貼機(jī)具41臺(tái)，補(bǔ)貼資金65.43萬元，增加總動(dòng)力2665；玉米收獲機(jī)確認(rèn)書600份、受益戶598戶、補(bǔ)貼機(jī)具603臺(tái)，補(bǔ)貼資金1365.16萬元，增加總動(dòng)力16186千瓦；飼料作物收獲機(jī)械確認(rèn)書2份、受益戶2戶、補(bǔ)貼機(jī)具2臺(tái)，補(bǔ)貼資金6.4萬元。）；動(dòng)力機(jī)械確認(rèn)書134份、受益戶125戶、補(bǔ)貼機(jī)具146臺(tái)，補(bǔ)貼資金237.24萬元增加總動(dòng)力5427.2千瓦。2015年實(shí)際增加總動(dòng)力為24278.2千瓦。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到位。成立磐石市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察局、工商局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門為成員，共同研究制定《2015-2017年磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案 》磐政辦發(fā)〔2015〕7號(hào)，并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局與財(cái)政局（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與財(cái)政所）成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼聯(lián)合審批辦公室，負(fù)責(zé)審批和核實(shí)，專人負(fù)責(zé)專人管理。使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管，并做到陽光操作。
2、科學(xué)管理，合理安排。正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
3、規(guī)范操作，扎實(shí)落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案的各項(xiàng)條款要求。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼方案，履行職責(zé)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼從核實(shí)身份、申請(qǐng)報(bào)表、電腦錄入、打印告知書、機(jī)具核實(shí)。整個(gè)過程規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。同時(shí)給于新車輛辦理落籍，發(fā)放牌、證、照，培訓(xùn)駕駛員。對(duì)新機(jī)具進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。做到“一站式”管理，方便快捷地為農(nóng)民服務(wù)。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，公開透明。對(duì)所有購機(jī)戶進(jìn)行公示，信息公開，讓社會(huì)監(jiān)督。我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼切實(shí)做到了農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心，確保了補(bǔ)貼資金不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。把國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào)）等要求落到了實(shí)處。嚴(yán)把審核、公示關(guān)。公示無疑異的符合補(bǔ)貼條件的，方可予以辦理補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
三、存在的問題
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)過工作人員和相關(guān)部門共同努力下，取得了圓滿的成功。但在補(bǔ)貼過程中出現(xiàn)補(bǔ)貼資金斷鏈的現(xiàn)象，沒有很好的體現(xiàn)出普惠制的優(yōu)勢(shì)。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管存在問題，首先補(bǔ)貼機(jī)具基本為大型機(jī)具，有相當(dāng)一部分有跨區(qū)作業(yè)的現(xiàn)象，造成了監(jiān)管困難。其次補(bǔ)貼機(jī)具到達(dá)農(nóng)民手中后為農(nóng)民個(gè)有財(cái)產(chǎn)，缺少相關(guān)文件條款的約束。
