磐石市2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
一、完成情況
截止到2015年12月10日,我市共計落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼確認(rèn)書881份、受益戶814戶、補(bǔ)貼機(jī)具888臺,落實(shí)補(bǔ)貼資金1786.06萬元。其中種植施肥機(jī)械確認(rèn)書79份、受益戶77戶、補(bǔ)貼機(jī)具96臺,補(bǔ)貼資金53.93萬元(其中育苗機(jī)械設(shè)備確認(rèn)書9份、受益戶9戶、補(bǔ)貼機(jī)具11臺,補(bǔ)貼資金3.74萬元;載植機(jī)械確認(rèn)書70份、受益戶70戶、補(bǔ)貼機(jī)具85臺,補(bǔ)貼資金50.19萬元。);收獲機(jī)械確認(rèn)書638份、受益戶641戶、補(bǔ)貼機(jī)具646臺,補(bǔ)貼資金1494.89萬元。(其中谷物收獲機(jī)械確認(rèn)書36份、受益戶36戶、補(bǔ)貼機(jī)具41臺,補(bǔ)貼資金65.43萬元,增加總動力2665;玉米收獲機(jī)確認(rèn)書600份、受益戶598戶、補(bǔ)貼機(jī)具603臺,補(bǔ)貼資金1365.16萬元,增加總動力16186千瓦;飼料作物收獲機(jī)械確認(rèn)書2份、受益戶2戶、補(bǔ)貼機(jī)具2臺,補(bǔ)貼資金6.4萬元。);動力機(jī)械確認(rèn)書134份、受益戶125戶、補(bǔ)貼機(jī)具146臺,補(bǔ)貼資金237.24萬元增加總動力5427.2千瓦。2015年實(shí)際增加總動力為24278.2千瓦。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到位。成立磐石市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)業(yè)副市長任組長,農(nóng)業(yè)局和財政局局長任副組長,監(jiān)察局、工商局、財政局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門為成員,共同研究制定《2015-2017年磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案 》磐政辦發(fā)〔2015〕7號,并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局與財政局(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與財政所)成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼聯(lián)合審批辦公室,負(fù)責(zé)審批和核實(shí),專人負(fù)責(zé)專人管理。使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管,并做到陽光操作。
2、科學(xué)管理,合理安排。正確把握政策取向,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,加快全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
3、規(guī)范操作,扎實(shí)落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案的各項條款要求。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼方案,履行職責(zé)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼從核實(shí)身份、申請報表、電腦錄入、打印告知書、機(jī)具核實(shí)。整個過程規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。同時給于新車輛辦理落籍,發(fā)放牌、證、照,培訓(xùn)駕駛員。對新機(jī)具進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。做到“一站式”管理,方便快捷地為農(nóng)民服務(wù)。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,公開透明。對所有購機(jī)戶進(jìn)行公示,信息公開,讓社會監(jiān)督。我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼切實(shí)做到了農(nóng)民得實(shí)惠,政府得民心,確保了補(bǔ)貼資金不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號)等要求落到了實(shí)處。嚴(yán)把審核、公示關(guān)。公示無疑異的符合補(bǔ)貼條件的,方可予以辦理補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
三、存在的問題
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)過工作人員和相關(guān)部門共同努力下,取得了圓滿的成功。但在補(bǔ)貼過程中出現(xiàn)補(bǔ)貼資金斷鏈的現(xiàn)象,沒有很好的體現(xiàn)出普惠制的優(yōu)勢。對補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管存在問題,首先補(bǔ)貼機(jī)具基本為大型機(jī)具,有相當(dāng)一部分有跨區(qū)作業(yè)的現(xiàn)象,造成了監(jiān)管困難。其次補(bǔ)貼機(jī)具到達(dá)農(nóng)民手中后為農(nóng)民個有財產(chǎn),缺少相關(guān)文件條款的約束。