安全生產(chǎn)重于泰山。秋收季節(jié)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰季,也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期。為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)工作部署,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕23號(hào))、州政府《延邊州交通安全大整治工作方案》文件精神和省農(nóng)委《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)全省交通安全大整治工作的通知》等文件部署要求,結(jié)合前期州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所制定《延邊州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大整治工作方案》相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)秋收農(nóng)忙期間我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作順利開展,徹查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,避免農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生,維護(hù)廣大農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)今年我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好發(fā)展,經(jīng)州農(nóng)委黨組同意,州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所于9月27日,組織召開了全州秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。全州八個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長參加了會(huì)議。
會(huì)議明確2018年我州秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)州委州政府相關(guān)文件精神和省農(nóng)委文件要求,充分結(jié)合我州農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作實(shí)際,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格管控秋收期間農(nóng)機(jī)事故易發(fā)期和高發(fā)期的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持抓好全局,突出重點(diǎn);抓好基礎(chǔ),突出創(chuàng)新;抓好計(jì)劃,突出落實(shí);抓好巡查,突出督導(dǎo),重點(diǎn)圍繞宣傳教育、源頭監(jiān)管、隱患排查、執(zhí)法檢查、事故演練、服務(wù)能力等各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大整治活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí),提升我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)系數(shù)水平,為秋收期間我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)上,各縣(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長分別匯報(bào)了各縣(市)2018年秋收農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),傳達(dá)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕23號(hào))、《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)﹝2018﹞23號(hào)),會(huì)議對前期全州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),同時(shí)對秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作做出了安排和部署。
會(huì)議要求,2018年全州秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)。各縣(市)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的緊迫性和必要性,把秋收期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)抓出成效。州所本級將成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對秋收期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各個(gè)重要階段、重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查工作。二是各縣市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要充分落實(shí)“一把手”責(zé)任制,結(jié)合工作實(shí)際,成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法組、宣傳組、服務(wù)組,全面統(tǒng)籌、科學(xué)有序開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。三是要牢固樹立“安全生產(chǎn)大于天”思想,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。各縣市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要明確工作目標(biāo)、理順工作職責(zé),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯一線,從廣大農(nóng)戶思想入手,把住細(xì)節(jié)不放,在行動(dòng)上見真章實(shí)效,積跬步至千里,積小勝為大勝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。在開展工作期間,要做好影像、紙質(zhì)等工作痕跡材料,以備督導(dǎo)檢查,確保秋收期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步抓好路檢路查工作。秋收期間,要進(jìn)一步集中農(nóng)機(jī)監(jiān)理力量,積極組織開展靈活多變的定點(diǎn)檢查、流動(dòng)檢查、重點(diǎn)路面檢查、互檢互查、夜查,嚴(yán)厲打擊未依法取得相應(yīng)駕駛證駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為,或駕駛與證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;駕駛未按規(guī)定登記、檢驗(yàn),或檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識(shí)的行為;拖拉機(jī)違反規(guī)定載人的行為;酒駕或醉酒駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患,拒不排除并繼續(xù)使用的行為;駕駛拼裝改裝的拖拉機(jī)或其他違法違規(guī)行為等重大違法行為。五是進(jìn)一步做好新型經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)大戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要充分認(rèn)識(shí)到新型經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)大戶規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范管理、注重實(shí)效、注重安全的引領(lǐng)帶頭作用,是廣大農(nóng)戶模范效仿的榜樣。針對新型經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)大戶要開展常態(tài)化、不間斷的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,做好檢查記錄。針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)制度不健全、不到位、不完善,駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、有麻痹思想,機(jī)庫(棚)建設(shè)不規(guī)范、油料存放不安全等隱患要發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,不能及時(shí)整改到位的,要停產(chǎn)整頓,及時(shí)上報(bào),限時(shí)整改,避免重特大事故發(fā)生。六是進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)。充分利用入村年檢、下鄉(xiāng)宣傳等各類活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳力度,努力提高廣大農(nóng)戶的安全生產(chǎn)意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作;積極為廣大農(nóng)戶免費(fèi)粘貼反光標(biāo)識(shí),提升農(nóng)機(jī)上路安全生產(chǎn)系數(shù)。把便民服務(wù)與安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系到一起,讓服務(wù)暖人心,讓安全入人心。七是進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員技能培訓(xùn)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號(hào)令、2號(hào)令的部署要求,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn),完善配套相關(guān)設(shè)施,制定培訓(xùn)方案,規(guī)范考試流程,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,確保“新規(guī)章”和“新規(guī)定”落到實(shí)處,不讓一名不合格的駕駛員流入社會(huì),出現(xiàn)安全隱患。八是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、狠抓源頭管理。各縣(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要充分結(jié)合《延邊州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大整治工作方案》等文件部署要求,抓源頭,真執(zhí)法,認(rèn)真排除安全生產(chǎn)隱患,積極落實(shí)整改,最大限度預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)作業(yè)事故的發(fā)生,真正把安全隱患扼殺在萌芽之中。九是進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與交警、交通、安監(jiān)、教育、宣傳及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極開展合作,形成廣播報(bào)紙?zhí)焯熘v,學(xué)生家長天天說,交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理天天上路執(zhí)法,安監(jiān)部門天天督導(dǎo)檢查,農(nóng)業(yè)相關(guān)部門時(shí)時(shí)開展安全培訓(xùn),形成上下合力,齊抓共管,打造農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患人人喊打的良好局面。讓廣大農(nóng)戶尊重安全,敬畏安全。十是加強(qiáng)宣傳力度、提升安全意識(shí)。只有心中有安全才能重視安全。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳工作是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),重中之重。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)戶主觀能動(dòng)性,克服、摒棄違規(guī)違法行為,自主開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各縣市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要投入主要力量,集思廣益,積極開展各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳。十一是堅(jiān)持“宣傳無死角,全年不間斷”的原則,將宣傳工作作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的第一要素。要牢牢把握“傳統(tǒng)陣地”不丟失。組織成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)、演講團(tuán),深入農(nóng)貿(mào)市場(大集)開展形式多樣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳;深入村屯張貼標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳單、利用農(nóng)村“大喇叭”積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng);在入村開展農(nóng)機(jī)服務(wù)的同時(shí),要言傳身教、設(shè)身處地的為農(nóng)戶開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳。十二是積極開辟農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“新戰(zhàn)場”。加強(qiáng)與廣播媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍;積極參與各類安全生產(chǎn)宣傳節(jié)目,零距離為廣大農(nóng)戶答疑解惑。十三是加強(qiáng)努力提高“三率”,特別是要提高年檢率,爭取早日完成全年任務(wù)指標(biāo)。十四是加強(qiáng)隱患排查整治。加大隱患排查治理力度,強(qiáng)化源頭治理,堵塞管理漏洞,排查整改隱患。積極推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)排查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違法載人、超限超載、無牌行駛、無證駕駛和酒后駕駛等違法行為;加大重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和節(jié)日的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查力度,切實(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患。十五是要認(rèn)真貫徹落實(shí)部省有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》及其工作規(guī)范;認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)委《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。十六是要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為總抓手,發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作效能,確定“抓點(diǎn)連線帶面”為工作思路,重點(diǎn)抓好春耕秋收、重大節(jié)日、重大政治活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃各縣(市)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大集等空間節(jié)點(diǎn),302、201、老松線、龍開線等國省道沿線等紐帶農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)推進(jìn)《全州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域分布圖》。十七是強(qiáng)化牌證及檔案管理。按照“業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、資料收集齊備、歸檔分類科學(xué),安全保管到位、查閱調(diào)取方便” 和“制度上墻、規(guī)矩入心、依法依規(guī)履職”的原則,深入開展拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)牌證檔案規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行牌證照管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務(wù)。十八加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為進(jìn)一步充實(shí)各縣市農(nóng)機(jī)監(jiān)理力量,州級監(jiān)理部門將成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作小組,人員不少于3人,每周不少于3天,隨機(jī)到各縣(市)支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。各縣(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T實(shí)際情況成立秋收農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作小組若干,每天至少一組深入一線,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。(州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所)

